M G I U S T I Z I A N O R I L E Analisi statistica dei dati relativi ai casi di sottrazione internazionale di minori Anno 2014 Roma, 23 febbraio 2015 Dipartimento Giustizia Minorile Ufficio I del Capo Dipartimento Servizio Statistica Via Damiano Chiesa, 24 00136 Roma Tel. 06/68188297 268 274 279 E-mail: statistiche.dgm@giustizia.it
PARTE PRIMA Dati di riepilogo relativi al periodo 2000-2014
Tabella 1.1 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2014, secondo la tipologia di istanza. Anni Esercizio del diritto di visita Rimpatrio 2000 41 100 141 2001 26 99 125 2002 26 94 120 2003 24 99 123 2004 32 98 130 2005 21 130 151 2006 27 124 151 2007 40 169 209 2008 41 197 238 2009 40 179 219 2010 34 159 193 2011 23 153 176 2012 25 173 198 2013 28 176 204 2014 24 216 240 452 2.166 2.618 Tabella 1.2 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo la tipologia di istanza. Casi attivi e passivi. Casi Esercizio del diritto di visita Rimpatrio Attivi 275 1.416 1.691 Passivi 177 750 927 452 2.166 2.618 3 di 28
Tabella 1.3 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014 secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richieste. Casi attivi * Tipo istanza AA.CC. Richieste esercizio del diritto di visita rimpatrio Albania 0 2 2 Argentina 4 30 34 Armenia 0 1 1 Australia 6 17 23 Austria 8 14 22 Belgio 5 20 25 Bielorussia 0 7 7 Bosnia-Erzegovina 0 1 1 Brasile 10 85 95 Bulgaria 2 16 18 Canada 8 13 21 Cile 2 8 10 Cipro 2 0 2 Colombia 2 20 22 Costa Rica 1 5 6 Croazia 1 4 5 Danimarca 6 6 12 Ecuador 1 25 26 El Salvador 0 1 1 Estonia 1 1 2 Finlandia 0 9 9 Francia 13 87 100 Germania 26 125 151 Gran Bretagna 17 68 85 Grecia 0 7 7 Honduras 1 0 1 Hong Kong 0 1 1 Irlanda 2 7 9 Israele 1 7 8 Lettonia 0 4 4 Lituania 0 6 6 Lussemburgo 0 3 3 Macedonia 0 3 3 Malta 0 1 1 Marocco 0 10 10 Messico 9 17 26 Nicaragua 0 1 1 Norvegia 4 3 7 Nuova Zelanda 0 1 1 Olanda 9 29 38 Panama 2 2 4 Paraguay 0 1 1 Perù 1 24 25 Polonia 19 123 142 Portogallo 1 13 14 Principato di Monaco 0 2 2 4 di 28
Segue Tabella 1.3 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richiedenti. Casi attivi *. Tipo istanza AA.CC. Richieste esercizio del diritto di visita rimpatrio Rep. Ceca 7 26 33 Rep. di Moldova 3 8 11 Rep. Dominicana 0 15 15 Romania 10 182 192 San Marino 2 0 2 Scozia 3 3 6 Serbia-Montenegro 0 6 6 Slovacchia 4 23 27 Slovenia 0 4 4 Spagna 12 67 79 Sri lanka 0 2 2 Stati Uniti 32 112 144 Sud Africa 2 2 4 Svezia 1 9 10 Svizzera 15 40 55 Thailandia 0 2 2 Turchia 2 4 6 Ucraina 7 32 39 Ungheria 8 28 36 Uruguay 0 3 3 Venezuela 3 18 21 complessivo 275 1.416 1.691 5 di 28
Tabella 1.4 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC richiedenti. Casi passivi *. Tipo istanza AA.CC. Richiedente esercizio del diritto di visita rimpatrio Albania 0 2 2 Argentina 14 32 46 Australia 2 14 16 Austria 1 13 14 Belgio 3 28 31 Bielorussia 1 2 3 Bosnia-Erzegovina 0 1 1 Brasile 5 11 16 Bulgaria 4 3 7 Canada 6 9 15 Cile 1 2 3 Cina 0 1 1 Cipro 0 3 3 Colombia 2 3 5 Costa Rica 0 3 3 Croazia 2 6 8 Danimarca 7 4 11 Ecuador 0 7 7 Estonia 0 3 3 Finlandia 0 4 4 Francia 15 41 56 Georgia 0 1 1 Germania 21 130 151 Giappone 0 1 1 Gran Bretagna 7 55 62 Grecia 0 5 5 Hong Kong 0 2 2 Irlanda 0 5 5 Israele 3 2 5 Lettonia 0 3 3 Lituania 3 5 8 Lussemburgo 1 2 3 Macedonia 0 3 3 Malta 0 1 1 Mauritius 1 2 3 Messico 2 6 8 Nicaragua 0 1 1 Norvegia 0 4 4 Nuova Zelanda 1 0 1 Olanda 5 17 22 Panama 0 3 3 Paraguay 1 2 3 Perù 0 4 4 Polonia 7 48 55 Portogallo 0 8 8 6 di 28
Segue Tabella 1.4 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richiedenti. Casi passivi *. Tipo istanza AA.CC. Richiedente esercizio del diritto di visita rimpatrio Rep. Ceca 2 9 11 Rep. di Moldova 0 2 2 Rep. Dominicana 1 4 5 Romania 12 25 37 Scozia 0 2 2 Serbia - Montenegro 1 2 3 Slovacchia 3 13 16 Spagna 5 29 34 Sri Lanka 0 1 1 Stati Uniti 9 56 65 Sud Africa 1 2 3 Svezia 0 8 8 Svizzera 19 39 58 Thailandia 0 1 1 Turchia 0 2 2 Ucraina 5 29 34 Ungheria 3 14 17 Uruguay 0 1 1 Venezuela 1 9 10 complessivo 177 750 927 * Casi attivati dalle Autorità centrali estere. 7 di 28
Tabella 1.5 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo il tempo intercorrente tra la data della sottrazione e la data di presentazione dell istanza. Tempo intercorrente tra sottrazione e istanza Casi Attivi Passivi meno di 1 mese 269 167 436 1-3 mesi 468 239 707 3-6 mesi 299 135 434 6-9 mesi 149 55 204 9-12 mesi 116 53 169 1 anno e oltre 83 58 141 n.r. 32 43 75 nr = non si conosce la data di sottrazione del minore. Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra. 1.416 750 2.166 Tabella 1.6 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo il tempo intercorrente tra la data di presentazione dell istanza e la data di archiviazione. Tempo intercorrente tra istanza e archiviazione Casi Attivi Passivi meno di 1 mese 64 59 123 1-3 mesi 125 175 300 3-6 mesi 226 194 420 6-9 mesi 163 98 261 9-12 mesi 126 37 163 12-18 mesi 154 52 206 18-24 mesi 82 24 106 2 anni e oltre 234 48 282 In corso 242 63 305 Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra. 1.416 750 2.166 8 di 28
9 di 28
Tabella 1.7 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo la fase e il motivo dell archiviazione. Casi attivi *. Motivi di archiviazione della pratica Fase di archiviazione Istruttoria Giudizio in corso Art.3 Convenzione de L'Aja 4 199 7 12 0 222 Art.10 Convenzione de L'Aja 2 0 0 1 0 3 Art.13 Convenzione de L'Aja 2 138 16 0 0 156 Art. 21 Convenzione de L'Aja 2 0 0 0 0 2 Art. 27 Convenzione de L'Aja 1 0 0 0 1 Art. 29 Convenzione de L'Aja 2 1 0 0 0 3 Accordo tra le parti 117 11 1 1 0 130 Impossibilità di rintracciare il minore 8 0 0 0 0 8 Inerzia delle parti 12 0 0 0 0 12 Minore in transito 6 0 0 0 0 6 Rientro volontario 254 1 0 3 0 258 Rigetto della Autorità Centrale estera 14 1 0 0 0 15 Rigetto della Autorità Centrale italiana 8 2 0 0 0 10 Rinunzia 285 1 1 0 0 287 Transito in paese non ratificante 2 0 0 0 0 2 Transito in paese ratificante 2 0 0 0 0 2 Altro 48 8 1 0 0 57 In corso 0 0 0 0 242 242 768 363 26 17 242 1.416 * situazione al febbraio 2015 Tabella 1.8 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2014, secondo la fase e il motivo dell archiviazione. Casi passivi *. Motivi di archiviazione della pratica Fase di archiviazione Impugnazione Esecuzione Impugnazione Esecuzione Istruttoria Giudizio in corso Art.3 Convenzione de L' Aja 1 172 2 29 0 204 Art.13 Convenzione de L'Aja 4 151 1 0 0 156 Art.21 Convenzione de L'Aja 2 0 1 0 3 Accordo tra le parti 21 3 0 1 0 25 Impossibilità di rintracciare il minore 15 2 0 0 0 17 Inerzia delle parti 1 0 0 0 0 1 Minore in transito 9 0 0 0 0 9 Rientro volontario 140 3 0 1 0 144 Rigetto della Autorità Centrale estera 1 0 0 0 0 1 Rigetto della Autorità Centrale italiana 9 0 0 0 0 9 Rinuncia della parte 1 0 0 0 0 1 Rinunzia 73 1 0 0 0 74 Transito in paese non ratificante 1 0 0 0 0 1 Transito in paese ratificante 2 0 0 0 0 2 Altro 32 8 0 0 0 40 In corso 0 0 0 0 63 63 310 342 3 32 63 750 * situazione al febbraio 2015 10 di 28
11 di 28
PARTE SECONDA Le istanze pervenute nell anno 2014
Tabella 2.1 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo la tipologia. Casi attivi e passivi. Casi Rimpatrio Esercizio del diritto di visita Attivi 152 14 166 Passivi 64 10 74 casi 216 24 240 Tabella 2.2 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo la tipologia ed il numero dei minori. N. minori Rimpatrio Esercizio del diritto di visita 1 164 21 185 2 43 3 46 3 9 0 9 casi 216 24 240 13 di 28
Tabella 2.3 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo la persona responsabile della sottrazione ed il richiedente il rimpatrio del minore. Richiedente Responsabile della sottrazione Padre Madre Altri Padre 0 170 0 170 Madre 39 0 0 39 Altri 2 4 1 7 41 174 1 216 14 di 28
Tabella 2.4 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richieste. Casi attivi. Tipo istanza AA.CC. richieste Esercizio del diritto di vista Rimpatrio Albania 0 1 1 Argentina 0 5 5 Austria 1 2 3 Belgio 0 2 2 Bielorussia 0 4 4 Brasile 2 14 16 Cile 0 1 1 Ecuador 0 4 4 El Salvador 0 1 1 Francia 1 10 11 Germania 2 15 17 Gran Bretagna 1 8 9 Grecia 0 1 1 Irlanda 0 1 1 Israele 0 1 1 Lituania 0 1 1 Lussemburgo 0 2 2 Marocco 0 7 7 Olanda 2 3 5 Perù 0 5 5 Polonia 0 3 3 Portogallo 0 1 1 Principato di Monaco 0 1 1 Rep. Ceca 0 1 1 Rep. di Moldova 0 2 2 Rep. Dominicana 0 2 2 Romania 1 33 34 Slovacchia 0 1 1 Spagna 1 3 4 Sri Lanka 0 2 2 Stati Uniti 0 6 6 Svezia 1 1 Svizzera 0 2 2 Turchia 1 1 Ucraina 0 3 3 Ungheria 1 1 2 Venezuela 0 3 3 14 152 166 15 di 28
Tabella 2.5 Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richiedenti. Casi passivi. Tipo istanza AA.CC. Richiedente Esercizio del diritto di vistia Rimpatrio Albania 0 1 1 Argentina 1 2 3 Australia 1 2 3 Austria 0 1 1 Belgio 0 3 3 Brasile 3 1 4 Cipro 0 1 1 Croazia 0 1 1 Danimarca 0 1 1 Francia 1 2 3 Germania 1 7 8 Giappone 0 1 1 Gran Bretagna 0 5 5 Irlanda 0 1 1 Lussemburgo 0 1 1 Mauritius 0 1 1 Messico 0 1 1 Olanda 0 1 1 Perù 0 1 1 Polonia 0 2 2 Portogallo 0 1 1 Rep. Ceca 1 1 2 Rep. Moldova 0 1 1 Rep. Dominicana 0 2 2 Romania 1 2 3 Spagna 0 2 2 Stati Uniti 1 7 8 Svizzera 0 1 1 Ucraina 0 6 6 Ungheria 0 2 2 Venezuela 0 3 3 10 64 74 16 di 28
17 di 28
Tabella 2.6 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo il tempo intercorrente tra la data di sottrazione e di arrivo dell istanza. Tempo intercorrente tra sottrazione e istanza Casi Attivi Passivi meno di 1 mese 24 11 35 1-3 mesi 39 22 61 3-6 mesi 42 12 54 6-9 mesi 23 7 30 9-12 mesi 11 6 17 1 anno e oltre 13 6 19 Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra. 152 64 216 Tabella 2.7 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo il tempo intercorrente tra la data di arrivo dell istanza e la data di archiviazione della pratica. Tempo intercorrente tra istanza e archiviazione Attivi Casi Passivi meno di 1 mese 0 2 2 1-3 mesi 9 9 18 3-6 mesi 17 11 28 6-9 mesi 8 2 10 9-12 mesi 4 1 5 1 anno e oltre 0 1 1 in corso * 114 38 152 * situazione al febbraio 2015 Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra. 152 64 216 18 di 28
19 di 28
Tabella 2.8 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo la fase processuale ed il motivo di archiviazione della pratica. Casi attivi. Fase di archiviazione della pratica Motivi di archiviazione della pratica Istruttoria Giudizio In corso Art.3 Convenzione de L' Aja 0 6 0 6 Art.10 Convenzione de L'Aja 1 0 0 1 Accordo tra le parti 3 0 0 3 Inerzia delle parti 3 0 0 3 Rientro volontario 18 0 0 18 Rigetto della Autorità Centrale italiana 2 0 0 2 Rinunzia 4 0 0 4 Transito in paese ratificante (art. 9) 1 0 0 1 In corso 0 0 114 114 32 6 114 152 * situazione al febbraio 2015 Tabella 2.9 Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo la fase processuale ed il motivo di archiviazione della pratica. Casi passivi. Fase di archiviazione della pratica Motivi di archiviazione della pratica Istruttoria Giudizio In corso Art. 3 Convenzione de L' Aja 0 5 0 5 Art. 21 Convenzione de L'Aja 0 1 0 1 Accordo tra le parti 1 0 0 1 Rientro volontario 10 0 0 10 Rigetto della Autorità Centrale italiana 1 0 0 1 Rinuncia della parte 1 0 0 1 Rinunzia 3 0 0 3 Transito in paese ratificante (art. 9) 1 0 0 1 Altro 3 0 0 3 In corso 0 0 38 38 20 6 38 64 * situazione a febbraio 2015 20 di 28
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PARTE TERZA I minori sottratti nell anno 2014
Tabella 3.1 Minori per cui è stata effettuata istanza di rimpatrio all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo l età alla sottrazione e il sesso. Età Sesso (in anni compiuti) Maschi Femmine meno di 1 anno 7 3 10 1 anno 17 12 29 2 anni 20 19 39 3 anni 20 18 38 4 anni 18 12 30 5 anni 9 14 23 6 anni 15 6 21 7 anni 16 12 28 8 anni 6 7 13 9 anni 11 4 15 10 anni 3 2 5 11 anni 3 8 11 12 anni 4 1 5 13 anni 1 2 3 14 anni 4 1 5 15 anni 0 0 0 16 anni 1 1 2 155 122 277 23 di 28
Tabella 3.2 Minori per cui è stata effettuata istanza di rimpatrio all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo il Paese di provenienza e il sesso. Sesso Paese maschi femmine Italia 115 88 203 Argentina 2 0 2 Australia 1 0 1 Austria 3 0 3 Belgio 0 2 2 Camerun 1 0 1 Cina 0 1 1 Cipro 1 0 1 Croazia 0 1 1 Danimarca 0 1 1 Ecuador 1 0 1 Francia 1 1 2 Germania 4 1 5 Giappone 0 1 1 Irlanda 2 0 2 Marocco 0 2 2 Mauritania 1 0 1 Moldavia 1 0 1 Paesi Bassi 0 1 1 Perù 0 1 1 Polonia 1 2 3 Portogallo 1 0 1 Regno Unito 4 2 6 Rep. Ceca 1 0 1 Romania 2 4 6 Spagna 1 1 2 Stati Uniti 7 6 13 Ucraina 3 5 8 Ungheria 1 0 1 Venezuela 1 2 3 155 122 277 24 di 28
25 di 28
Tabella 3.3 Minori per cui è stata effettuata istanza di esercizio del diritto di visita all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo l età al momento in cui è stata presentata l istanza e il sesso. Età Sesso (in anni compiuti) Maschi Femmine meno di 1 anno 0 0 0 1 anno 3 0 3 2 anni 1 0 1 3 anni 1 1 2 4 anni 3 1 4 5 anni 0 3 3 6 anni 0 2 2 7 anni 1 1 2 8 anni 0 1 1 9 anni 0 2 2 10 anni 0 0 0 11anni 3 0 3 12 anni 3 0 3 13 anni 0 0 0 14 anni 1 0 1 16 11 27 26 di 28
Tabella 3.4 Minori per cui è stata effettuata istanza di esercizio del diritto di visita all Ufficio dell Autorità Centrale italiana nell anno 2014, secondo il Paese e il sesso. Paese Maschi Sesso Femmine Italia 7 5 12 Argentina 0 1 1 Australia 1 0 1 Brasile 3 2 5 Francia 1 0 1 Germania 1 0 1 Paesi Bassi 1 0 1 Rep. Ceca 1 0 1 Romania 0 1 1 Stati Uniti 0 1 1 Turchia 0 1 1 Ungheria 1 0 1 16 11 27 27 di 28
Realizzato a cura dell Ufficio I del Capo Dipartimento - Servizio Statistica (diretto da Concetto Zanghi): Maria Stefania Totaro Monica Nolfo Viviana Condrò Irene Pergolini con il contributo dell Ufficio delle Autorità Centrali Convenzionali. 28 di 28