Bergamo, 30 aprile 2019 Oggetto: GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE FABBRICATO IN DALMINE EX CENTRALE ENEL E COSTRUZIONE NUOVO EDIFICIO. CUP F59D16000940005 - CIG 776239964B Aggiudicazione. RICHIAMATI VISTA VISTO Numero (ordine cronologico di presentazione dell ) IL DIRETTORE GENERALE gli artt. 1 e 45 dello Statuto dell Università di Bergamo che, affermando l autonomia didattica, organizzativa, amministrativa finanziaria e contabile dell Ateneo, rinviano al regolamento per l amministrazione, la finanza e la contabilità (AM.FI.CO.) la disciplina della gestione delle spese e le relative responsabilità; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 18.12.2018 con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione 2019 ed il budget assegnato ai Servizi Amministrativi Generali; l art. 18 del vigente regolamento AM.FI.CO. che disciplina le modalità di gestione del budget da parte delle Strutture di gestione; la determinazione a contrarre n. 014/2019 del 14 gennaio 2018 del Dirigente della Centrale Acquisti con la quale è stato approvato il Disciplinare di gara, il Capitolato Speciale ed i rispettivi relativi allegati, mediante procedura aperta secondo il criterio dell economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 commi 2 e 6 del D. Lgs. 50/2016 Codice dei contratti pubblici (nel prosieguo: Codice) individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo; il Bando di gara prot. n. 1803/IX/2 del 14 gennaio 2019 e relativi allegati, pubblicato dai competenti uffici sulla GU/S S12 17/01/2019, sulla G.U.R.I. n. 9 del 21.1.2019 oltre alle successive pubblicazioni previste per legge (Italia Oggi, Milano Finanza, Corriere della Sera ed. Milano e La Repubblica edizione regionale Lombardia), fissava come scadenza per la presentazione delle offerte le ore 12,00 del giorno 7 marzo 2019 attraverso la Piattaforma Telematica; che entro le ore 12,00 del giorno 7 marzo 2019 sono pervenute n. 9 offerte telematiche; che dall esame della documentazione amministrativa operata in seduta pubblica svolta nelle giornate del 7, 8 e 11 marzo 2019 è emerso quanto segue: Ragione sociale motivazione Regolare/non regolare 1 COGEPA
2 R.T.I. CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA - TECHNE SPA 3 CONPAT SCARL 4 R.T.I. GRUPPO TECNOIMPRESE s.r.l. CARPENTERIA CARENA s.r.l 5 - Entrambe le ditte facenti NON parte del raggruppamento hanno Avviato dichiarato di voler soccorso R.T.I. S.I.C.I. S.R.L. M.C. s.p.a. Costruzioni in acciao 6 PAOLO BELTRAMI SPA 7 R.T.I. INNOVA - PALASER 8 R.T.I. ARTEDIL- CSM ACCIAI- CESIT-SILO subappaltare senza indicare la terna dei subappaltatori. La mancata indicazione della terna di subappaltatori non comporta l esclusione dell operatore ma in caso di non integrazione comporterà l impossibilità per il RTI di avvalersi del subappalto - CSM Acciai, ditta facente parte del raggruppamento, ha dichiarato di voler subappaltare senza indicare la terna dei subappaltatori; - ARTEDIL- CESIT-SILO non hanno presentato le dichiarazioni integrative conformi alla disciplina di gara (vedi punto 3. DICHIARAZIONI INTEGRATIVE a pag. 40 e 41 del Disciplinare di gara); - I subappaltatori della terna indicata da Artedil il istruttorio ex art. 83 comma 9 del Decreto Legislativo n. 50/2016 NON Avviato il soccorso istruttorio ex art. 83 comma 9 del Decreto Legislativo n. 50/2016
(SMT Scavi, Tecnostrade e L Orobica) non hanno presentato le dichiarazioni integrative conformi alla disciplina di gara (limitatamente ai punti 1) e 2) del punto 3. DICHIARAZIONI INTEGRATIVE a pag. 40 del Disciplinare di gara). 9 R.T.I. CONSORZIO IMPRESE PADOVANE- EDILCO-ALPHA - Il Consorzio Stabile Imprese Padovane e Edilco, ditte facenti parte del raggruppamento, hanno dichiarato di voler subappaltare senza indicare la terna dei subappaltatori. NON Avviato soccorso il istruttorio ex art. 83 comma 9 del Decreto Legislativo n. 50/2016 che in data 12 marzo 2019 è stato avviato, nei confronti dei predetti concorrenti, il procedimento di soccorso istruttorio ai sensi e per gli effetti di cui all art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, fissando quale termine perentorio per la regolarizzazione il giorno 18 marzo 2019; che alla scadenza del predetto termine tutti i tre predetti concorrenti hanno integrato la documentazione regolarizzando la propria posizione; che sulla base delle dichiarazioni rilasciate dai concorrenti e dalla consultazione del casellario informatico ANAC ai fini del riscontro di eventuali segnalazioni ex art. 80, comma 5 lettere c) e g) del D. Lgs. 50/2016, nei confronti degli stessi non sono emersi motivi di esclusione ai sensi del citato art. 80 del D. Lgs. 50/2016; che con determinazione n. 182 del 20 marzo 2019 si è disposta l ammissione di tutti i concorrenti che risultano in base alle dichiarazioni rilasciate - in possesso dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnicoprofessionali necessari alla partecipazione alla gara; che a seguito della seduta pubblica telematica di apertura dell tecnica svoltasi il 20 marzo 2019, da parte della Commissione giudicatrice (nominata con determinazione del Dirigente della Centrale Acquisti Repertorio n. 181 prot. n. 56113/IX/2 del 19.03.2019) si sono svolte le sedute riservate (verbale delle sedute riservate del 21 e 29 marzo, 2 e 19 aprile) per la valutazione dell tecnica dei concorrenti riassunta di seguito:
Denominazione ditta tecnica COGEPA SPA - MEC MASTER SRL 41,4521 CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA e TECHNE 51,4480 SPA CONPAT SCARL 39,8613 GRUPPO TECNOIMPRESE s.r.l. / CARPENTERIA CARENA s.r.l 33,4953 S.I.C.I.srl e M.C. spa - Costruzioni in acciaio 47,1904 PAOLO BELTRAMI COSTRUZIONI SPA 46,7754 CONSORZIO INNOVA SOCIETA' COOPERATIVA e PALASER 43,9827 SRL ATI MISTA DA COSTITUIRSI ARTEDIL DI CAMPENNI' ROCCO & 31,6904 C. S.RL. CON CSM ACCIAI SRL- CESIT SRL- SILO IMPIANTI SRL CONSORZIO STABILE IMPRESE PADOVANE SOC. CONS. A R.L. 28,7978 - EDILCO SRL - ALPHA AS SRL In esito a quanto sopra risulta che la soglia minima di punteggio pari a 42 punti è stata raggiunta da n. 4 concorrenti e precisamente, in ordine decrescente di punteggio da: Ditta COSTITUENDO R.T.I. CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA - TECHNE SPA R.T.I. S.I.C.I. S.R.L. / M.C. s.p.a. Costruzioni in acciao tecnico 51,4480 47,1904 PAOLO BELTRAMI COSTRUZIONI SPA 46,7754 RTI COSTITUENDO INNOVA (CAPOGRUPPO) PALASER (MANDANTE) 43,9827 che in seduta pubblica (verbale n. 4 della seduta pubblica telematica del 19.4.2019) si è proceduto all apertura della busta contenente l economica (Busta C) delle sole ditte ammesse, e vengono di seguito riepilogate (ciascuna reca anche l indicazione degli oneri aziendali concernenti l adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro nonché i costi della manodopera):
Denominazione ditta COSTITUENDO R.T.I. CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA - TECHNE SPA R.T.I. S.I.C.I. S.R.L. / M.C. s.p.a. Costruzioni in acciao PAOLO BELTRAMI COSTRUZIONI SPA RTI COSTITUENDO INNOVA (CAPOGRUPPO) PALASER (MANDANTE) RIBASSO PERCENTUA LE OFFERTO SULL IMPOR TO DEI LAVORI A BASE D ASTA RIDUZIONE PERCENTUALE TEMPORALE, RISPETTO ALLA DURATA MASSIMA PREVISTA prezzo tempo economica 13.2010% 20,00% 18,43143 10,00 28,4314 22.2440% 20,00% 20,0000 10,00 30,0000 6.4100% 20,00% 10,76934 10,00 20,7693 1.0000% 13,450 1,68008 6,72500 8,4051 Dalla somma dei punteggi attribuiti all tecnica ed all economica nelle sue componenti (max 20 punti e max 10 punti) - risulta quanto segue: Denominazione ditta tecnica economica COSTITUENDO R.T.I. 51.4480 28.4314 79.8794 CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA - TECHNE SPA R.T.I. S.I.C.I. S.R.L. / M.C. s.p.a. Costruzioni in acciao 47.1904 30.0000 77.1904 PAOLO BELTRAMI 46.7754 20.7693 67.5447 COSTRUZIONI SPA RTI COSTITUENDO 43.9827 8.4051 52.3878 INNOVA (CAPOGRUPPO) PALASER (MANDANTE) totale
RICHIAMATO VISTO che la Commissione ha dichiarato che, ai sensi dell art. 97, comma 3, D. Lgs. 50/2016, nessuna è anomala in quanto non totalizza un punteggio pari o superiore ai 4/5 del punteggio attribuito per l tecnica e per l economica; che l risulta conveniente e idonea in relazione all oggetto del contratto; che l presentata dalla ditta, che esprime il miglior rapporto qualità prezzo, unisce i vantaggi della proposta tecnica con la convenienza dell sul piano economico; che la Commissione ha formulato, pertanto, la proposta di aggiudicazione, sulla base della documentazione di gara agli atti, a favore di RTI CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA e TECHNE SPA con un punteggio totale di 79.8794; che sono stati avviati i controlli tramite AVCPass relativamente ai requisiti di partecipazione; l art. 32 del D. Lgs. 50/2016 che prevede che la proposta di aggiudicazione rivolta all organo competente dell amministrazione conduca all aggiudicazione definitiva e che la disciplina di gara prevede che l approvazione della proposta di aggiudicazione sia disposta mediante atto del Direttore Generale; che, l obbligo di comunicazione previsto dall art. 29, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 è stato assolto con le modalità individuate nella deliberazione dell Autorità n. 39/2016 e pertanto, nel periodo transitorio, si è proceduto alla pubblicazione delle ammissioni nella sezione Bandi di gara del sito istituzionale e che inoltre si provvederà alla pubblicazione dei dati richiesti ai fini dell adempimento di cui all art. 1 comma 32 della L. 190/2012 nella Sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell Università; il verbale n. 4 della seduta pubblica telematica del 19.4.2019 con il quale la Commissione ha formulato la proposta di aggiudicazione rivolta al Direttore Generale (trasmessa con prot. n. 70057/IX/2 del 30.4.2019) sulla base della documentazione di gara agli atti, a favore di RTI CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA e TECHNE SPA; tutto ciò premesso, DETERMINA 1) di approvare, per i motivi di cui in premessa, i verbali di gara (verbali n. 1 delle sedute pubbliche telematiche del 7, 8 e 11 marzo 2019, n. 2 della seduta pubblica del 20 marzo 2019, n. 3 delle sedute riservate del 21 e 29 marzo e del 2 e 19 aprile e n. 4 della seduta pubblica del 19 aprile 2019), che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, anche se non materialmente allegati; 2) di aggiudicare i lavori in parola a RTI CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA e TECHNE SPA sulla base dell tecnica e dell economica (ribasso sull importo dei lavori a base di gara pari al 13,2010%); 3) di dare atto che ai sensi dell art. 32, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione;
4) di autorizzare ai sensi dell art. 93 comma 9 del D. Lgs. 50/2016 lo svincolo delle cauzioni provvisorie presentate in sede di gara dagli operatori economici diversi dall aggiudicatario; 5) di rendere accessibile la documentazione di cui all intero procedimento nei termini e con le modalità di cui all art. 53 comma 2, del D. Lgs. 50/2016, fatta salva l esclusione per contenuti che costituiscono oggetto di segreti tecnici o commerciali; 6) di aggiornare il sito dell Università www.unibg.it (Bandi di gara) con gli esiti della presente determinazione e di inoltrarla, a mezzo PEC, a tutti gli offerenti che hanno presentato un ammessa in gara; 7) di pubblicare il contenuto e gli estremi del presente provvedimento sul sito istituzionale dell'università nella Sezione "Amministrazione Trasparente - Provvedimenti" ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. 14.3.2013 n. 33. IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Marco Rucci) (Documento firmato digitalmente ai sensi dell art. 24 del D. Lgs. 82/2005)