AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE DI CREMONA DECRETO N. 284 DEL 09/10/2018 OGGETTO: ESITO PROCEDURA APERTA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DI CURE PALLIATIVE IN HOSPICE RESIDENZIALE E DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE DI CURE PALLIATIVE CIG 73364630CB IL DIRETTORE GENERALE DR. CAMILLO ROSSI DIRETTORE AMMINISTRATIVO DIRETTORE SANITARIO DIRETTORE SOCIO SANITARIO F.F. Dott.ssa Alessandra Bruschi Dr. Rosario Canino Dr. Francesco Forzani Responsabile del procedimento: Dott.ssa Monica Tonghini
Ricordato che: IL DIRETTORE GENERALE con deliberazione n. 596 del 29/12/2017 è stata indetta procedura aperta, ai sensi degli artt. 59 e 60 del D.Lgs. 50/2016, per l affidamento del servizio di assistenza di cure palliative in Hospice residenziale e del servizio di assistenza domiciliare di cure palliative per un periodo di anni sei; la procedura è svolta mediante l utilizzo della Piattaforma telematica di Regione Lombardia denominata SINTEL ; in conformità al Disciplinare di gara il servizio è aggiudicato in applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95 del D. Lgs. 50/2016; con deliberazione n. 128 del 28/2/2018 è stato nominato il Seggio di gara; ricordato altresì che: con decreto n.14 del 10/4/2018 in recepimento delle decisioni assunte dal Seggio di gara, come da verbali n.1, n.2, n.3 e n.4, allegati al provvedimento medesimo, è stata disposta l'ammissione amministrativa dei seguenti concorrenti: CONSORZIO BLU Soc. Cooperativa Sociale RTI NUOVA SAIR Onlus/ FONDAZIONE ANT ITALIA Onlus RTI ACCD Onlus/SOCIETA' DOLCE Soc. Cooperativa Sociale nonchè l'esclusione amministrativa dell'rti C.S.A.P. Cooperativa servizi alla persona- Coop. Soc.le A.r.l./ FINISTERRE Soc.Consortile A.r.l. il suddetto decreto è stato pubblicato sul profilo del committente ai sensi dell'art 29 del D.Lgs 50/2016 ed è stato notificato dal Responsabile del Procedimento a tutte le ditte concorrenti; con decreto n. 76 del 24/5/2018 è stata nominata la Commissione giudicatrice; preso atto: del verbale del Seggio di gara del 8/6/2018 ( allegato - verbale n. 5) relativo alla seduta pubblica di apertura delle offerte tecniche dei concorrenti ammessi a tale fase della procedura; dei verbali della Commissione Giudicatrice ( allegati - verbale n.1 del 8/6/2018, n.2 del 22/6/2018, n.3 del 3/7/2018 e n.4 del 13/7/2018) che ha provveduto all esame delle offerte tecniche attribuendo i giudizi tecnico-qualitativi in conformità a quanto stabilito Disciplinare di gara; preso altresì atto che: in data 7/8/2018 il Seggio di gara ha proceduto all'apertura delle offerte economiche delle ditte ammesse a tale fase, che ha dato l esito di cui al relativo verbale (allegato - verbale n. 6) e qui di seguito riportato: DITTA OFFERENTE RTI ACCD/SOC. DOLCE RTI NUOVASAIR/FONDAZIONE ANT CONSORZIO BLU PUNTEGGIO TECNICO 70,00 PUNTEGGIO ECONOMICO TOTALE 29,14 99,14 62,30 30,00 92,30 55,60 28,78 84,38
in data 7/8/2018 il Seggio di gara, in seduta riservata, ha proceduto al controllo off-line delle offerte economiche presentate che ha dato l'esito di cui al relativo verbale (allegato verbale n.7); l'offerta dell'rti ACCD/SOC. DOLCE, risultata prima in graduatoria, presentava indice di anomalia ai sensi dell'art. 97, comma 3, del D.Lgs 50/2016; il Responsabile Unico del Procedimento, con il supporto della Commissione giudicatrice, ha proceduto alla verifica dell'anomalia secondo quanto previsto dal art. 97, comma 5 del sopra citata Decreto, come risulta dal verbale in data 9/10/2018, allegato al presente provvedimento quale parte integrante, ritenendo gli elementi giustificativi presentati dall'rti idonei a giudicare la congruità ed adeguatezza dell'offerta economica anche rispetto ai contenuti dell'offerta tecnica; ritenuto di condividere l operato del Seggio di Gara, della Commissione giudicatrice e del Responsabile del Procedimento e di approvarne i relativi verbali; ribadito che trattasi di tipologia di servizio non compresa nell elenco di cui al DPCM 11/7/2018 e per la quale non sono attive convenzioni CONSIP ed ARCA e non sono in programmazione iniziative a livello regionale attribuite ad ARCA, come risulta da documentazione in atti; ritenuto pertanto di aggiudicare il servizio di assistenza di cure palliative in Hospice residenziale e del servizio di assistenza domiciliare di cure palliative all'rti ACCD Onlus (mandataria)/societa' DOLCE Soc. Cooperativa Sociale (mandante), risultato migliore offerente, per un periodo di anni sei a decorrere dall'1/1/2019 con scadenza il 31/12/2024 e per un importo complessivo pari ad 8.636.522,00 iva esente (comprensivo di 200,00 relativo agli oneri per la sicurezza indicati nel DUVRI) come da offerta allegata al presente provvedimento quale parte integrante; precisato che in osservanza del combinato disposto degli artt. 72, 73 e 98 del D. Lgs. 50/2016 si provvederà alla pubblicazione dell avviso dei risultati della procedura sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul profilo del committente della Stazione appaltante e sui siti informatici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell Osservatorio Regionale nonchè, per estratto, su due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale; dato atto che le spese per la pubblicazione obbligatoria del bando di gara e degli avvisi di esito verrà addebitata all'rti aggiudicatario; atteso che l U.O. Economico - Finanziario ha finanziato per gli anni dal 2019 al 2024 l importo complessivo presunto di 8.636.522,00 iva esente che verrà imputato al conto 704650050 Cure palliative-hospice e che verrà preso in considerazione in sede di redazione dei relativi bilanci di previsione per gli importi di seguito indicato: Anno Competenza Conto Importo 2019 ECO 704650050 1.439.587,00 2020 ECO 704650050 1.439.387,00 2021 ECO 704650050 1.439.387,00 2022 ECO 704650050 1.439.387,00 2023 ECO 704650050 1.439.387,00 2024 ECO 704650050 1.439.387,00
ritenuto di: confermare in qualità di Responsabile Unico del Procedimento la Dott.ssa Susanna Aschedamini, Direttore dell'uo Acquisti e Servizi; nominare in qualità di Direttore dell esecuzione del contratto il Dr. Alessio Faliva, Direttore dell'uo di Terapia del Dolore e Cure Palliative con Hospice; acquisiti i pareri del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Socio Sanitario f.f. per gli ambiti di competenza; DECRETA 1. di approvare i verbali del Seggio di Gara (verbali n. 1, n.2, n.3, n.4, n.5 e n.6 e n.7) e della Commissione Giudicatrice (verbali n.1, n.2, n.3 e n.4), nonché il verbale di verifica dell anomalia dell offerta (verbale del RUP del 9/10/2018), allegati al presente provvedimento quale parte integrante, relativi alla procedura aperta, esperita ai sensi degli artt. 59 e 60 del D.Lgs. 50/2016, per l affidamento del servizio di assistenza di cure palliative in Hospice residenziale e del servizio di assistenza domiciliare di cure palliative per un periodo di anni sei; 2. di prendere atto, alla luce degli allegati verbali di gara, dell esito della procedura aperta e conseguentemente aggiudicare il servizio di assistenza di cure palliative in Hospice residenziale e del servizio di assistenza domiciliare di cure palliative all'rti ACCD Onlus (mandataria)/societa' DOLCE Soc. Coop. Sociale (mandante) per il periodo dall'1/1/2019 al 31/12/2024 e per un importo complessivo pari ad 8.636.522,00 iva esente (comprensivo di 200,00 relativo agli oneri per la sicurezza indicati nel DUVRI), come da offerta allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 3. di dare atto che l U.O. Economico - Finanziario ha finanziato per gli anni dal 2019 al 2024 l importo complessivo presunto di 8.636.522,00 iva esente che verrà imputato al conto 704650050 Cure palliative-hospice e che verrà preso in considerazione in sede di redazione dei relativi bilanci di previsione per gli importi di seguito indicato: Anno Competenza Conto Importo 2019 ECO 704650050 1.439.587,00 2020 ECO 704650050 1.439.387,00 2021 ECO 704650050 1.439.387,00 2022 ECO 704650050 1.439.387,00 2023 ECO 704650050 1.439.387,00 2024 ECO 704650050 1.439.387,00 4. di dare atto che, in osservanza del combinato disposto degli artt. 72, 73 e 98 del D. Lgs. 50/2016 si provvederà alla pubblicazione dell avviso dei risultati della procedura sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul profilo del committente della Stazione appaltante e sui siti informatici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell Osservatorio Regionale nonchè, per estratto, su due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale; 5. di dare altresì atto che le spese per la pubblicazione obbligatoria del bando di gara e degli avvisi di esito verrà addebitata all'rti aggiudicatario;
6. di confermare in qualità di Responsabile Unico del Procedimento la Dott.ssa Susanna Aschedamini, Direttore dell'uo Acquisti e Servizi; 7. di nominare in qualità di Direttore dell esecuzione del contratto il Dr. Alessio Faliva, Direttore dell'uo di Terapia del Dolore e Cure Palliative con Hospice; 8. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi dell art.17, comma 6 della L.R. 33/2009 e s.m.i. Firmato digitalmente Dr. Camillo Rossi