DETERMINAZIONE N. 100 del 31/03/2014 Proposta n. 100 Oggetto: ASSUNZIONE IMPEGNO GESTIONE RIFIUTI E CONSORZIO
Area Lavori Pubblici tecnico manutentiva e ambiente Proposta n. 100 Settore Lavori Pubblici Tecnico Manutentiva e Ambiente Determinazione n. 100 del 31/03/2014 OGGETTO: ASSUNZIONE IMPEGNO GESTIONE RIFIUTI E CONSORZIO Premesso che: - Ai sensi del D.lgs 22/97 s.m.i. art 14 e 18, del D.P.R. del 27.04.99 n. 158, della L.R. n. 24 del 2002 e del D.G.R. Piemonte n. 64-9402 del 2003, ora surrogato dal D.L.gs 152/06 e smi, competono al consorzio CADOS - Consorzio Ambiente Dora Sangone tutte le funzioni di governo e coordinamento relative al servizio dei rifiuti urbani; - lo Statuto del Consorzio (di cui fa parte la Città di Avigliana) è stato approvato dall Assemblea Consortile con atto n. 8 del 28/11/2003, successivamente modificato con deliberazione n. 1 del 5 marzo 2004 e con deliberazione n. 5 del 29 aprile 2004, esecutivo. - l Assemblea dei Sindaci in data 23/02/2006 ha approvato il contratto quadro per la gestione del servizio fra CADOS e ACSEL S.p.A., ai sensi dell art. 23 del D.Lgs. n. 22/1997, dell art. 113, comma 5, lettera c), del D.Lgs. n. 267/2000 e dell art. 10, comma 1, della L.R. Piemonte n. 24/2002; legittimato con atto deliberativo di G.C. n. 30 del 6/3/06; - a far data dal 1/12/2005 è stato costituito l ACSEL S.p.A., giusto atto a rogito Notaio Dr L. DE LUCA rep. 3245 racc. 823, registrato a Torino il 12/10/2005, - l Assemblea Consortile CADOS, con deliberazione n. 6 del 31/03/2006 ha approvato il regolamento consortile relativo all assimilazione per quantità e qualità dei rifiuti speciali non pericolosi e rifiuti urbani - Il Comune di Avigliana, con deliberazione di G.C. n. 149 del 12/07/2006 ha approvato il disciplinare tecnico per il servizio di raccolta integrata dei rifiuti urbani e assimilati e suoi allegati; Considerato che: - Il contratto-quadro disciplina la gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti speciali assimilati, secondo le declaratorie di cui agli artt. 6, comma 1, lett. d) e 7, comma 2, del D. Lgs. n. 22/1997- ed individua le prestazioni oggetto del contratto medesimo, ferme restando le analitiche descrizioni dell attività contenute nei singoli disciplinari dei Comuni, (i quali definiscono compiutamente le caratteristiche dimensionali, organizzative e tecniche), secondo la seguente ripartizione: a) Servizi di raccolta e trasporto rifiuti urbani a) Servizi aree pubbliche b) Rapporti con l utenza c) Attività educative, formative e di sensibilizzazione d) Nettezza urbana e) Servizi integrativi - l art. 3.10 del disciplinare tecnico approvato con deliberazione di G.C. n. 149 del 12/07/2006, testualmente recita: il corrispettivo annuale del servizio oggetto del presente disciplinare tecnico è riportato nella
scheda economica allegata, che sarà sottoposta a revisione ogni anno entro il 30 ottobre dell anno precedente a quello di riferimento (v. art. 19.2 del contratto quadro), ferme restando le possibili variazioni in corso d esecuzione e la revisione prezzi previste dai commi successivi, ogniqualvolta si verifichi una situazione oggettiva, e pertanto non imputabile all ACSEL spa, che necessiti di garantire il mantenimento dell equilibrio economico- finanziario della gestione, secondo le modalità ed i termini previsti nel contratto quadro, in particolare all art. 18. Preso atto che: - In data 20/01/2014, ns prot. n. 0001073 è pervenuto il previsionale economico ACSEL S.p.A., col quale sono stati quantificati i costi da sostenersi per le attività riconducibili al disciplinare tecnico approvato con deliberazione G.C. 149/06, per un ammontare complessivo di 1.812.263,13 oltre IVA; - I previsionali di costo richiamati sono stati valutati e validati dal RUP Arch. Blandino Aldo, Responsabile Settore Ambiente ed energia, attestandone la coerenza in relazione al disposto dell art. 3.10 del disciplinare come richiamato; - In data 19/02/2014, ns prot. n. 0003093, è pervenuta la comunicazione da parte di CADOS, a seguito dell adozione di deliberazione dell assemblea consortile n. 2 del 17/2/2014, dei contributi dovuti per l anno 2014 e cioè: - contributo consortile: 1,90 per abitante equivalente del 2004, e quindi pari 22.625,20; - contributo ATO-R : 0,20 per abitante e quindi pari a Euro 2.452,40 Visti: l art. 163, comma 3 del Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267, in merito all esercizio provvisorio; il Decreto del Ministero dell Interno in data 13/02/2014 con cui è stato differito al 30/04/2014 il termine di approvazione del bilancio 2014 per gli Enti Locali; - la deliberazione consiliare n. 45 del 04/07/2013, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stato approvato il bilancio di previsione dell esercizio 2013 e pluriennale 2013/2015; - la deliberazione n. 246 in data 2/12/2013, con cui la Giunta Comunale ha assegnato ai Direttori di Area le risorse necessarie all'esecuzione dei programmi e progetti di bilancio - il Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267 Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali ; - lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento di contabilità; PROPONE DI DETERMINARE 1 - Di prendere atto della scheda attività annualità 2014 predisposta da ACSEL S.p.A coerentemente all art. 3.10 del disciplinare tecnico per il servizio di raccolta integrata dei rifiuti urbani e assimilati, approvato con deliberazione G.C. 149/06, così riepilogabile:
DESCRIZIONE QUANTIFICAZIONE ECONOMICA a Totale raccolta e trasporto 1.265.206,96 b Consegna cassonetti 10.088,00 c Smaltimento rifiuto indifferenziato 255.424,13 d smaltimento RD 119.653,99 e Comunicazione 20.634,25 f Fornitura e posa serrature (n. 127 pezzi) 3.238,50 g Pulizia fiera agricola 4.417,00 h Interventi straordinari di nettezza urbana 15.884,49 i Fondo di riserva per interventi 20.000,00 straordinari l Ecocentri consortili 67.715,81 m Interventi straordinari rifiuti pericolosi 10.000,00 n Pulizia caditoie 20000,00 Totale extra 547.056,17 TOTALE COMPLESSIVO 1.812.263,13 IVA 10% 171.800,09 IVA 22% su voci b e f g h i 20.737,69 TOTALE 2.004.800,91 2 - di dare atto che i corrispettivi verranno liquidati ad ACSEL S.p.A. solo a prestazioni espletate e saranno oggetto di rendicontazione finale per la definizione delle effettive competenze; 3 - di impegnare, a fronte dell onere a carico del Comune per lo svolgimento, da parte di ACSEL S.p.A., del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani, differenziati ed assimilati, per la corrente e le successive annualità assumendo idonei impegni di spesa ai seguenti interventi del bilancio pluriennale 2013-2015, in attuazione all art 3.10 del disciplinare tecnico approvato con deliberazione di G.C. 149/06: 1.889.801,00 all int. 1.09.05.03 - PEG 8250 Gestione raccolta e smaltimento rifiuti - SIOPE 1303; 22.700,00 all int. 1.09.05.03 PEG 8242 Servizi gestionali diversi raccolta rifiuti per il servizio di Comunicazione effettuato da parte di ACSEL 92.299,91 all int. 1.09.05.03 PEG. 8241 Servizi raccolta rifiuti fuori appalto per i servizi extra appalto 4 - Di impegnare, a favore del Consorzio CADOS, C.so Francia 98 RIVOLI (PI 05616350012), in ossequio alle deliberazioni dell assemblea consortile del 17/2/2014, atto n. 2 (contributo consortile: 1,90/ abitante equivalente 2004, per complessivi 22.625,20 e contributo ATO-R : 0,20/abitante per complessivi Euro 2.452,40) la somma complessiva di Euro 25.077,60 all intervento 1.09.05.05 Peg 8251 Quota a carico funzionamento Consorzio Ambiente Dora Sangone - Siope 1569 - Bilancio pluriennale 2013-2015 esercizio 2014, e, quindi, liquidare la precitata somma a favore del Consorzio medesimo. Avigliana, 31 Marzo 2014 Il Responsabile Settore Segreteria Amministrativa e organizzazione (Liliana Facciolo)
Il Direttore dell Area lavori pubblici tecnico manutentiva e ambiente Vista la proposta di determinazione che precede, redatta dal Responsabile del Settore Segreteria amministrativa e organizzazione, con la firma sottostante adotta la conseguente determinazione n. 100 del 31/03/2014 e ne attesta la regolarità tecnica e la correttezza dell azione amministrativa, in attuazione dell art. 147-bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267, Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, come modificato dall art. 3, comma 1, lettera d), del Decreto Legge 10/10/2012, n. 174. Avigliana, 31/03/2014 Il Direttore Area Lavori Pubblici Tecnico manutentiva e ambiente (Arch. Paolo Caligaris)
Pareri Comune di Avigliana Estremi della Proposta Proposta Nr. 2014 / 100 Settore Proponente: Settore Lavori Pubblici Tecnico Ufficio Proponente: Lavori Pubblici Tecnico Manutentiva e Ambiente Oggetto: ASSUNZIONE IMPEGNO GESTIONE RIFIUTI E CONSORZIO Nr. adozione settore: 14 Nr. adozione generale: 100 Data adozione: 31/03/2014 Visto contabile Contabilità e Bilancio In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: VISTO L'ART.163 DLGS 267/2000 IN MATERIA DI ESERCIZIO PROVV. E TENUTO CONTO CHE I PREVENTIVI DI SPESA SONO RIFERIBILI SOLO AL 2014, SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE ESCLUSIVAMENTE PER GLI IMPEGNI INERENTI IL CORRENTE ESERCIZIO FINANZIARIO Data 05/06/2014 Responsabile del Servizio Finanziario Rag. Vanna ROSSATO