Oggetto: Legge regionale 7 dicembre 2005, n. 21. Modifica del Sistema tariffario mediante l introduzione sperimentale di titoli di viaggio integrati nella Provincia di Nuoro. L Assessore dei Trasporti ricorda che la Regione ha avviato, con l approvazione della L.R. n. 21/05, la riforma del trasporto pubblico locale e, tra i principi ispiratori fondamentali della riforma, vi è la costruzione di un sistema di trasporto pubblico locale attraverso l integrazione delle reti, dei modi, dei servizi e delle informazioni di trasporto; inoltre la stessa norma attribuisce all integrazione tariffaria un ruolo decisivo nella promozione del trasporto pubblico locale. Al riguardo rammenta che, con la deliberazione n. 31/18 del 5 agosto 2014, è stata attivata dal mese di ottobre 2014 una prima sperimentazione di integrazione tariffaria tra CTM, ARST e Trenitalia, per i servizi di trasporto pubblico locale urbano nell area conurbata di Cagliari, mediante l introduzione di abbonamenti personali integrati di tipo mensile. Ribadisce che l integrazione tariffaria costituisce un presupposto essenziale per incentivare gli utenti all utilizzo dei sistemi di trasporto collettivo in ambito urbano e suburbano, favorendo l intermodalità e portando un importante contributo alla riduzione della congestione, e conseguentemente alla ricerca di un uso più equilibrato del territorio con impatto diretto sulla qualità della vita in ambito urbano. Ritiene pertanto opportuno estendere e potenziare la sperimentazione individuando un bacino di riferimento più ampio ed esattamente la città di Nuoro, nonché i comuni dell intera Provincia di Nuoro. Ritiene inoltre di dover ampliare le tipologie di titoli di viaggio integrati. In particolare, l Assessore propone di sperimentare un integrazione tariffaria tra le seguenti tipologie di servizi di trasporto pubblico locale: servizi urbani erogati dall'azienda urbana ATP nel Comune di Nuoro; servizi extraurbani automobilistici erogati da ARST che coinvolgono i comuni della Provincia di Nuoro; servizio ferroviario erogato da ARST sulla linea Macomer-Nuoro. 1/6
L area di riferimento oggetto dell intervento coincide quindi con la Provincia di Nuoro, a cui viene aggiunto il Comune di Illorai (Provincia di Sassari), nel cui territorio ricadono le stazioni ferroviarie Iscra e Tirso della linea Macomer-Nuoro. La proposta sarà quindi limitata ai comuni che possono essere raggiunti da Nuoro sino alla tratta tariffaria 10 per le linee automobilistiche ARST (fascia chilometrica sino a 90 ) e a quelli serviti dalla linea ferroviaria ARST Macomer-Nuoro. L Assessore, tenuto conto dell area territoriale di riferimento in cui interverrà la sperimentazione e della tipologia di servizi interessati (servizio urbano per ATP Nuoro, servizio extraurbano automobilistico e ferroviario per ARST), propone nel dettaglio l introduzione sperimentale dei seguenti titoli di viaggio: Tipologia titolo di viaggio 1. Biglietto di corsa semplice integrato urbano+extraurbano (ATP Nuoro+ARST) 2. Biglietto multicorse integrato urbano+extraurbano (ATP Nuoro+ARST) (12 corse al prezzo di 10) 3. Abbonamento mensile ordinario 4. Abbonamento mensile studenti sotto soglia minima reddito ISEE 5. Abbonamento mensile studenti sopra soglia minima reddito ISEE 6. Abbonamento mensile ultrasessantacinquenni sotto soglia minima reddito ISEE Le tariffe dei titoli integrati (numerati da 1 a 6), suddivise per fascia chilometrica, vengono riportate nel dettaglio nella seguente Tabella A. 2/6
Tabella A - Tariffe titoli integrati per i servizi di trasporto pubblico urbano di Nuoro ed interurbano ARST (automobilistico e ferroviario sulla linea Macomer-Nuoro) Fascia chilometrica titoli integrati 1) singoli 2) multipli 3) ordinari studenti 4) Sotto soglia ISEE 5) Sopra 6) over65 sotto Da A Corsa semplice 12 corse 0 10 1,70 17,00 40,00 30,00 35,00 25,00 10 20 2,20 22,00 50,00 40,00 45,00 35,00 20 30 2,70 27,00 65,00 55,00 60,00 45,00 30 40 3,50 35,00 85,00 70,00 80,00 60,00 40 50 4,00 40,00 100,00 85,00 95,00 75,00 50 60 5,00 50,00 120,00 95,00 110,00 90,00 60 70 5,50 55,00 140,00 115,00 130,00 110,00 70 90 6,50 65,00 160,00 135,00 150,00 130,00 Prosegue evidenziando che gli abbonamenti proposti avranno tariffe diverse per i titoli ordinari e per i titoli per studenti e ultrasessantacinquenni, coerentemente con la politica della Giunta regionale volta a combattere la dispersione scolastica e a limitare l impatto sulla categoria dei cittadini ultrasessantacinquenni. In particolare, queste due ultime categorie, analogamente al sistema tariffario attuale, usufruiranno di abbonamenti con particolari sconti ai quali si ha diritto presentando all azienda di trasporto una certificazione della situazione economica equivalente (ISEE). L Assessore sottolinea che anche questa sperimentazione si inserisce in un progetto di più ampio respiro che prevede, nel prossimo futuro, una revisione organica e completa del sistema tariffario con l obiettivo di semplificazione e armonizzazione del quadro tariffario tra servizi urbani ed extraurbani su tutto il territorio regionale nonché la realizzazione completa del sistema di tariffazione integrato multimodale (urbano, extraurbano, gomma e ferro). In particolare, verranno introdotti alcuni elementi fondamentali del futuro sistema tariffario integrato: titoli di viaggio integrati per i servizi urbani ed extraurbani; 3/6
stesse tipologie di titolo di viaggio per i servizi urbani ed extraurbani (corsa semplice, multicorsa, etc.); analogamente alla sperimentazione nell area di Cagliari, introduzione della tariffa flat (numero illimitato di viaggi) anche sugli abbonamenti extraurbani; allineamento fasce chilometriche gomma/ferro; titoli integrati ferro/gomma sulla direttrice Macomer-Nuoro. L Assessore precisa che i titoli introdotti si andranno ad aggiungere e non a sostituire ai titoli di viaggio previsti dal sistema tariffario già approvato, che pertanto rimangono in vigore. Sottolinea inoltre che il mantenimento delle attuali fasce chilometriche verrà riconsiderato nell ambito della complessiva revisione del sistema tariffario. L Assessore fa presente anche che, poiché attualmente le aziende in questione stanno procedendo ad installare dei sistemi di bigliettazione elettronica, nel breve periodo tale sperimentazione potrà essere realizzata mediante titoli di viaggio di tipo cartaceo. Con il completamento dei progetti e degli interventi in corso di realizzazione la tariffazione integrata potrà essere totalmente implementata sul sistema di bigliettazione elettronica regionale. L Assessore riferisce inoltre che per la sperimentazione non è previsto alcun contributo da parte della Regione a copertura dell eventuale minor introito derivante dall introduzione dei titoli integrati e che gli introiti complessivi derivanti dalla vendita di tali titoli verranno ripartiti percentualmente tra le Aziende coinvolte, secondo criteri da definire con successivi protocolli d intesa da stipulare tra le parti. La sperimentazione consentirà di analizzare l andamento della curva della domanda anche in vista della revisione globale del sistema tariffario. La Giunta regionale, udita la proposta dell Assessore dei Trasporti e constatato che il Direttore generale dell'assessorato ha espresso il parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame DELIBERA - di introdurre, ad integrazione dei titoli di viaggio in vigore, e per una prima sperimentazione, a partire dal mese di dicembre 2014, i seguenti titoli di viaggio integrati: 4/6
Tipologia titolo di viaggio 1. Biglietto di corsa semplice integrato urbano+extraurbano (ATP Nuoro+ARST) 2. Biglietto multicorse integrato urbano+extraurbano (ATP Nuoro+ARST) (12 corse al prezzo di 10) 3. Abbonamento mensile ordinario 4. Abbonamento mensile studenti sotto soglia minima reddito ISEE 5. Abbonamento mensile studenti sopra soglia minima reddito ISEE 6. Abbonamento mensile ultrasessantacinquenni sotto soglia minima reddito ISEE - di approvare il quadro tariffario dei titoli sperimentali integrati (numerati da 1 a 6) come esposto nella seguente Tabella A : Tabella A - Tariffe titoli integrati per i servizi di trasporto pubblico urbano di Nuoro ed interurbano ARST (automobilistico e ferroviario sulla linea Macomer-Nuoro) Fascia chilometrica titoli integrati 1) singoli 2) multipli 3) ordinari studenti 4) Sotto soglia ISEE 5) Sopra 6) over65 sotto Da A Corsa semplice 12 corse 0 10 1,70 17,00 40,00 30,00 35,00 25,00 10 20 2,20 22,00 50,00 40,00 45,00 35,00 20 30 2,70 27,00 65,00 55,00 60,00 45,00 30 40 3,50 35,00 85,00 70,00 80,00 60,00 40 50 4,00 40,00 100,00 85,00 95,00 75,00 50 60 5,00 50,00 120,00 95,00 110,00 90,00 60 70 5,50 55,00 140,00 115,00 130,00 110,00 70 90 6,50 65,00 160,00 135,00 150,00 130,00 5/6
- di dare mandato all Assessorato dei Trasporti di procedere alla stipula di specifici protocolli di intesa tra la Regione e le Aziende ATP Nuoro e ARST per l attuazione delle attività afferenti alla sperimentazione dei titoli integrati, conseguente ripartizione degli introiti derivanti dalla vendita dei titoli integrati e definizione dei dettagli operativi; - di dare mandato alla Direzione generale per la comunicazione della Presidenza per la promozione dell intervento, al fine di incentivare l utilizzo dei titoli integrati. Il Direttore Generale Alessandro De Martini p. Il Presidente Raffaele Paci 6/6