N 130 del 17/03/2019 REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI ANNO 2019 * * * COPIA * * * UNIONE COMUNI MARMILLA Via Rinascita, 19 09020 Villamar (Vs) UFFICIO TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 50 Del 17/03/2019 OGGETTO: PROTOCOLLO D INTESA ANCI ISTITUTO CREDITO SPORTIVO SPORT MISSIONE COMUNE C.U.P. D25B17000090004 - LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL CAMPO DI CALCIO E DEL CAMPO DI CALCETTO NEL COMUNE DI VILLAMAR Accantonamento incentivi ex Art. 113 del D.Lgs n 50/2016 L'anno duemiladiciannove il giorno diciassette del mese di marzo nel proprio ufficio. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visti: 1) Il D.Lgs. 267/2000 recante il Testo Unico sugli enti locali s.m.i.; 2) Il D.lgs. 163/2006 recante il Codice dei Contratti Pubblici s.m.i.; 3) Il vigente regolamento di contabilità dell Unione Comuni Marmilla, approvato con delibera dell Assemblea n 07 del 20/04/2016; 4) Lo Statuto dell Unione, approvato con deliberazione dell Assemblea n. 1 del 09/11/2007; 5) Il Bilancio di previsione per l anno 2018 approvato con Deliberazione del Consiglio dell Unione n 4 del 02/03/2018; 6) La Legge n. 136/2010 recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia, in particolare l articolo 3 e l articolo 6; 7) La determinazione dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 04 del 07.07.2011; 8) Il provvedimento del Presidente di attribuzione delle funzioni di cui all art. 107-108-109 del T.U. sugli enti locali; Vista la Deliberazione del Consiglio del Comune di Villamar n 32 del 31/08/2017 con cui veniva approvato lo schema di convenzione per il trasferimento del possesso e relativa gestione dei seguenti impianti sportivi comunali (campo da calcio e campo da calcetto in erba sintetica, pista di atletica e palestra presso struttura di Via Cadello, campo da tennis e campo da calcio a 5 basket volley presso le scuole elementari di Viale Rinascita) a favore dell Unione dei Comuni Marmilla ; Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 1
Vista la Deliberazione del Consiglio dell Unione dei Comuni Marmilla n 31 del 21/12/2016 Con cui veniva approvato lo schema di convenzione per il trasferimento del possesso e relativa gestione dei seguenti impianti sportivi comunali: COMUNE DI VILLAMAR: campo da calcio e campo da calcetto in erba sintetica, pista di atletica e palestra presso struttura di Via Cadello, campo da tennis e campo da calcio a 5 basket volley presso le scuole elementari di Viale Rinascita; COMUNE DI SIDDI: palestra comunale a favore dell Unione dei Comuni Marmilla e la presentazione dell istanza di mutuo per conto dell Unione dei Comuni Marmilla e l attuazione, in caso di concessione del mutuo, dei seguenti interventi: Comune di Villamar lavori di realizzazione di un campo da tennis e di un campo da calcio a 5 basket volley presso le scuole elementari di Viale Rinascita Per complessivi 271.483,56; Comune di Villamar lavori di manutenzione della pista di atletica e il completamento di alcune parti della palestra presso la struttura di Via Cadello Per complessivi 478.516,44; Comune di Villamar lavori per la realizzazione del campo da calcio e del campo dal calcetto in erba sintetica presso struttura di Via Cadello - Per complessivi 750.000,00; Comune di Siddi lavori di ristrutturazione della palestra comunale finalizzata al completamento della messa a norma - Per complessivi 250.000,00; Vista convenzione firmata dall Unione dei Comuni Marmilla e dai Comuni di Villamar, e Siddi; Vista la Deliberazione del C.d.A. dell Unione dei Comuni Marmilla N 34 del 15/11/2017, esecutivo a tutti gli effetti di legge, con il quale l' UNIONE DEI COMUNI MARMILLA ha deliberato l'approvazione del progetto per LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL CAMPO DI CALCIO E DEL CAMPO DI CALCETTO NEL COMUNE DI VILLAMAR NELL'AMBITO DEL PROTOCOLLO DI INTESA ANCI-ICS (INIZIATIVA SPORT MISSIONE COMUNE 2017), ed il relativo quadro economico, da appaltare secondo la normativa vigente, ed ha stabilito di sopperire alla relativa spesa, con l'assunzione di un mutuo passivo di 750.000,00 con l'istituto per il Credito Sportivo, da garantirsi ai sensi dell'art. 206 del D.Lgs. 18/8/2000 n.267 con delegazione di pagamento afferente ai primi tre titoli di bilancio. Vista la Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n 107 del 22/12/2017 con cui si determinava di assumere col menzionato Istituto per il Credito Sportivo un mutuo passivo di 750.000,00; - di restituire il mutuo con decorrenza dal 01/01/2018 successivo alla data di sottoscrizione dell'allegato contratto; - durata: 30 (trenta) anni; Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 2
- tasso annuo: IRS A 20 ANNI + 1,950 % ; - contributo negli interessi: sarà pari alla quota interessi di un piano di ammortamento a 15 anni, conteggiato con il metodo cd. all italiana e ripartito su un piano di ammortamento della durata richiesta, conteggiato con il metodo cd. alla francese ; - garanzia: delegazione di pagamento sulle entrate afferenti ai primi tre titoli di bilancio ai sensi del D.Lgs. N.267 del 18/08/2000 art. N.206. e di conseguenza di approvare integralmente tutte le condizioni riportate nel contratto e nell'allegato capitolato di patti e condizioni generali, schemi che, qui di seguito, si allegano per formare parte integrante ed essenziale della presente determina e pertanto di essere autorizzato ai sensi dell'art.107 comma 1, 2 e 3 (lett. C) (ovvero di autorizzare l Ing. Valerio Porcu, giusto decreto sindacale del 30/12/2016 n 5) a sottoscrivere, in nome e per conto dell'ente l'allegato contratto. Visto il contratto di mutuo stipulato dall Unione dei Comuni Marmilla e dall Istituto per il Credito Sportivo per l intervento in oggetto; Premesso: che nella programmazione dei lavori pubblici per il triennio 2017/2019 è stata inserita la previsione della realizzazione della seguente opera pubblica: Comune di Villamar lavori per la realizzazione del campo da calcio e del campo dal calcetto in erba sintetica presso struttura di Via Cadello - Per complessivi 750.000,00 Visto che per i lavori di realizzazione del campo da calcio e del campo dal calcetto in erba sintetica presso struttura di Via Cadello è stato approvato il progetto esecutivo con Deliberazione della Giunta dell Unione n. 42 in data 30/05/2018; Vista la Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n 94 del 10/06/2018 con cui si adottava apposito provvedimento a contrarre per l affidamento dei lavori in oggetto; Dato atto che con la determinazione sopracitata si è stabilito di espletare la gara con il criterio del criterio del minor prezzo ai sensi dell articolo 95, comma 4 lett.a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., Visti i seguenti verbali delle operazioni di gara: N. Data Contenuto 1 10/08/2018 Esame documentazione amministrativa al fine di verificare l ammissibilità delle imprese concorrenti alla gara 2 20/08/2018 Verifica soccorsi istruttori e apertura offerte dai quali risulta che la miglior offerta è quella presentata dall impresa Pegaso Costruzioni Srl - Via Trento n 150 98061 Brolo (ME) P.IVA 02878860838 che ha offerto il ribasso del 27,571% corrispondente ad euro 376.381,58 cui vanno aggiunti euro 5.000,00 per gli oneri di sicurezza (non Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 3
soggetti a ribasso). L importo complessivo di aggiudicazione risulta quindi pari ad euro 381.381,58; Vista la Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n 148 del 14/09/2018 con cui si aggiudicavano i lavori all impresa Pegaso Costruzioni Srl - Via Trento n 150 98061 Brolo (ME) P.IVA 02878860838 che ha offerto il ribasso del 27,571% corrispondente ad euro 376.381,58 cui vanno aggiunti euro 5.000,00 per gli oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso). L importo complessivo di aggiudicazione risulta quindi pari ad euro 381.381,58; Visto il contratto d'appalto n 25 del 31/10/2018; Visto il verbale di consegna dei lavori del 15/11/2018; VISTI l art. 113 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e l art. 12 della L.R. 07/08/2007, n 5, dal quale si evince che: A valere sugli stanziamenti di cui al comma 1, le amministrazioni aggiudicatrici destinano ad un apposito fondo risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per cento modulate sull'importo dei lavori, servizi e forniture, posti a base di gara per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti delle stesse esclusivamente per le attività di programmazione della spesa per investimenti, di valutazione preventiva dei progetti, di predisposizione e di controllo delle procedure di gara e di esecuzione dei contratti pubblici, di RUP, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico ove necessario per consentire l'esecuzione del contratto nel rispetto dei documenti a base di gara, del progetto, dei tempi e costi prestabiliti. Tale fondo non è previsto da parte di quelle amministrazioni aggiudicatrici per le quali sono in essere contratti o convenzioni che prevedono modalità diverse per la retribuzione delle funzioni tecniche svolte dai propri dipendenti. Gli enti che costituiscono o si avvalgono di una centrale di committenza possono destinare il fondo o parte di esso ai dipendenti di tale centrale. La disposizione di cui al presente comma si applica agli appalti relativi a servizi o forniture nel caso in cui è nominato il direttore dell'esecuzione; Visto il vigente Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo per lo svolgimento di funzioni tecniche da parte di dipendenti pubblici nell ambito di opere/lavori, servizi e forniture aggiornato con Deliberazione della Giunta dell Unione n 60 del 19/09/2018; VISTO lo schema di calcolo di liquidazione dell incentivo, elaborata secondo le modalità previste dal suddetto regolamento, da cui risulta che l incentivo lordo per l intero appalto ammonta a 4.155,84 ottenuto nel seguente modo: importo a base d asta : 524.655,24; quota parte incentivo fino a 1.000.000,00 (come da Regolamento) al 2%: 10.493,10; totale incentivo lordo: 10.493,10 di cui: 10.493,10 per prestazioni svolte dal personale dipendente (100% di 10.493,10); 0,00 per le seguenti finalità (0,00% di 10.493,10 in quanto finanziamento a destinazione vincolata ex art. 113 comma 3 e 4 del D.Lgs n 50/2016): Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 4
o acquisto di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione anche per il progressivo uso di metodi e strumenti elettronici specifici di modellazione elettronica informativa per l edilizia e le infrastrutture; o implementazione delle banche dati per il controllo e miglioramento della capacità di spesa e efficientamento informatico, con particolare riferimento alle metodologie e strumentazioni elettroniche per i controlli; o attivazione presso le amministrazioni aggiudicatrici di tirocini formativi e orientamento di cui all'articolo 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196 o per lo svolgimento di dottorati ricerca alta qualificazione nel settore dei contratti pubblici previa sottoscrizione di apposite convenzioni con le Università e gli istituti scolastici superiori. da cui risulta l incentivo di lordo di. 10.493,10, quale importo, lordo ma al netto dell IRAP, dovuto ai sensi ai sensi dell art. 113 commi 2, 3 e 4 del D.Lgs. 50/2016, relativo PROTOCOLLO D INTESA ANCI ISTITUTO CREDITO SPORTIVO SPORT MISSIONE COMUNE C.U.P. D25B17000090004 - LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL CAMPO DI CALCIO E DEL CAMPO DI CALCETTO NEL COMUNE DI VILLAMAR, come di seguito specificato: Incentivo lordo. 10.493,10 relativo all acquisto da parte dell ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di 0,00 in quanto implementazione delle banche dati per il controllo e il miglioramento della capacità di spesa per centri di costo nonché all ammodernamento e all accrescimento dell efficienza dell ente finanziamento a destinazione vincolata e dei servizi ai cittadini Incentivo personale dipendente. 9.443,79 Di cui 524,66 per la fase programmatoria (Responsabile della programmazione) pari al 5% di 10.493,10 (come da Regolamento); 7.869,83 per Responsabile del procedimento (ivi inclusi gli addetti interni per attività di supporto tecnico, giuridico, amministrativo), quota parte del 75% di 10.493,10 (come da Regolamento); 1.049,31 per Verificatore progettazione, quota parte del 10% di 10.493,10 (come da Regolamento); Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 5
Incentivo non dovuto ma da accantonare 1.049,31 Importo totale. 10.493,10 Dato atto che il gruppo di lavoro, quale struttura tecnico amministrativa a supporto del Responsabile Unico del Procedimento del servizio in oggetto, è così costituito: Ing. Valerio Porcu istruttore direttivo tecnico - Responsabile della programmazione, Responsabile del procedimento, Verificatore progettazione; Rag. Carlo Matzeu istruttore direttivo amministrativo-contabile supporto al R.U.P. (aspetti amministrativi-contabili); Ing. Alessio Ortu istruttore direttivo tecnico supporto al R.U.P. (aspetti tecnici e ambientali); Dott.ssa Corda Nicoletta istruttore amministrativo supporto al R.U.P. (aspetti amministrativi); Dato atto che, sulla base delle prestazioni effettivamente eseguite dal personale dipendente facente parte del gruppo di lavoro, quale struttura tecnico amministrativa a supporto del Responsabile Unico del Procedimento del servizio in oggetto, l incentivo di cui sopra può essere ripartito nel seguente modo: Ing. Valerio Porcu istruttore direttivo tecnico - Responsabile della programmazione, Responsabile del procedimento (ivi inclusi gli addetti interni per attività di supporto tecnico, giuridico, amministrativo; da liquidarsi sulla base delle effettive funzioni e attività espletate), Verificatore progettazione: 7.082,85; Rag. Carlo Matzeu istruttore direttivo amministrativo-contabile supporto al R.U.P. (aspetti amministrativi-contabili) per 786,98; Ing. Alessio Ortu istruttore direttivo tecnico supporto al R.U.P. (aspetti tecnici e ambientali) per 786,98; Dott.ssa Corda Nicoletta istruttore amministrativo supporto al R.U.P. (aspetti amministrativi) per 786,98; ACQUISITO il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, rilasciato dal responsabile del servizio finanziario ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000; DETERMINA Di nominare il gruppo di lavoro, quale struttura tecnico amministrativa a supporto del Responsabile Unico del Procedimento del servizio in oggetto, così costituito: Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 6
Ing. Valerio Porcu istruttore direttivo tecnico - Responsabile della programmazione, Responsabile del procedimento, Verificatore progettazione; Rag. Carlo Matzeu istruttore direttivo amministrativo-contabile supporto al R.U.P. (aspetti amministrativi-contabili); Ing. Alessio Ortu istruttore direttivo tecnico supporto al R.U.P. (aspetti tecnici e ambientali); Dott.ssa Corda Nicoletta istruttore amministrativo supporto al R.U.P. (aspetti amministrativi); Di disporre, relativamente al PROTOCOLLO D INTESA ANCI ISTITUTO CREDITO SPORTIVO SPORT MISSIONE COMUNE C.U.P. D25B17000090004 - LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL CAMPO DI CALCIO E DEL CAMPO DI CALCETTO NEL COMUNE DI VILLAMAR, l accantonamento della somma di. 10.493,10, comprensivo degli oneri assistenziali e previdenziali a carico dell Ente e del lavoratore ma al netto degli oneri IRAP, quale incentivo di cui all art. 113, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 incamerando la risorsa al capitolo 2758 del bilancio 2019, e dell importo di Euro 0,00 da destinare all'acquisto di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali all'ammodernamento e all'accrescimento dell'efficienza dell'ente in quanto finanziamento a destinazione vincolata ai sensi dell art. 113 comma 3 e 4 del D.Lgs n 50/2016; Di disporre l accantonamento della somma di 648,40 quali oneri IRAP connessi con le prestazioni sopra indicate ai sensi dell art. 9 comma 5 del Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo per lo svolgimento di funzioni tecniche da parte di dipendenti pubblici nell ambito di opere/lavori, servizi e forniture aggiornato con Deliberazione della Giunta dell Unione n 60 del 19/09/2018, incamerando la risorsa al capitolo 2758 del bilancio 2019; Di dare atto che la presente determina verrà pubblicata all Albo Pretorio on-line dell Ente, come previsto dall art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009 n. 69, per rimanervi quindici giorni consecutivi. Il Responsabile del Servizio F.to Ing. Valerio Porcu VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la regolarità contabile riguardante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4 e 153, comma 5, de D.lgs.vo n. 267/2000. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 7
F.to Matzeu Rag. Carlo N. 196 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all Albo Pretorio on-line dell Unione all indirizzo www.unionecomunimarmilla.it, come previsto dall art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009 n. 69, per rimanervi quindici giorni consecutivi dal 18/03/2019 al 02/05/2019. Sanluri, lì 17/03/2019 Il Responsabile del Servizio F.to Ing. Valerio Porcu Per copia conforme all originale per uso amministrativo Il Responsabile del Servizio Determinazione Ufficio Tecnico n. 50/2019. Pagina 8