Avviso di selezione per l affidamento del servizio di domiciliazione legale presso gli uffici giudiziari di Firenze (CIG: ZB50E8DC43) ******************** Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pisa Direzione responsabile Avvocatura civica Indirizzo Pisa via degli Uffizi 56125 Pisa Tel 0509711276 Fax 0503136004 Posta : avvocatura@comune.pisa.it www.comune.pisa.it 1.Oggetto del contratto Con provvedimento n. DN7/388 del 29.4.2014 è stato parzialmente modificato il bando precedentemente pubblicato e scaduto in data 30 aprile 2014 avente ad oggetto: Affidamento del servizio di domiciliazione legale presso gli uffici giudiziari di Firenze per la Direzione Avvocatura civica per gli anni 2014-2015 - CIG: ZB50E8DC43. Il servizio oggetto del presente bando, che sarà disciplinato dallo schema di contratto allegato, riguarda lo svolgimento da parte dell aggiudicatario delle seguenti prestazioni: -attività di avvocato esclusivamente domiciliatario nei giudizi avanti il Tribunale civile e penale di Firenze, la Corte di Appello, il Tribunale amministrativo Regionale ed eventuali altri uffici giudiziari con sede a Firenze e riguardanti vertenze patrocinate dall Avvocatura civica del Comune di Pisa, -attività, sempre relativamente alle vertenze dell Avvocatura del Comune di Pisa, di accesso alla cancelleria, deposito e ritiro atti e loro invio all Avvocatura civica, estrazione copie, invio all Avvocatura di informazioni, attività di partecipazione alle 1
udienze su indicazioni e delega fornite dall Avvocatura civica del Comune di Pisa ed attività analoghe. L Amministrazione comunale si riserva, per la singola causa, di domiciliarsi in cancelleria non potendo in questo caso il contraente pretendere alcun corrispettivo. 2.Durata del servizio Il contratto avrà la durata di due anni a far data dalla sua sottoscrizione. 3. Valore stimato del contratto Il valore stimato del contratto è pari a 10.000,00 (euro diecimila/00). Il compenso per ogni domiciliazione è indicato in misura forfettaria in 400, oneri fiscali e previdenziali esclusi e non ammette conguagli. L importo contrattuale del presente contratto, corrispondente al valore stimato d appalto di 10.000,00 (oneri fiscali e previdenziali esclusi), ha valore indicativo e non dà diritto al compenso integrale per la somma presunta nel caso in cui le domiciliazioni siano in numero inferiore al raggiungimento di detta somma. Saranno corrisposte in via aggiuntiva a titolo di rimborso eventuali spese anticipate dal domiciliatario su richiesta dell Avvocatura, quali iscrizioni a ruolo, spese di notifica, contributo unificato o spese diverse. 4. Soggetti che possono partecipare Possono partecipare alla gara avvocati liberi professionisti. 5. Requisiti di partecipazione alla gara 1. Requisiti di ordine generale: 1.1. non trovarsi nelle condizioni che determinano l esclusione dalla partecipazione alle gare pubbliche di cui all art. 38 del D.Lgs n.163/2006; 2
1.2. non essere destinatari di procedimenti conclusi nei propri confronti con l adozione di provvedimenti disciplinari da parte del Consiglio dell Ordine degli avvocati di appartenenza; 1.3. avere residenza in Italia o in uno stato membro dell Unione europea. 2. Requisito di idoneità professionale: 2.1. iscrizione all Albo degli Avvocati perlomeno da cinque anni; 3. Requisiti di capacità tecnica ed economica: 3.1. studio legale ubicato nella sede giudiziaria di Firenze con almeno un avvocato collaboratore; 3.2. aver svolto nell ultimo triennio almeno tre incarichi di domiciliazione/rappresentanza in cause per conto di enti pubblici; 3.3. avere polizza assicurativa per la copertura della propria responsabilità professionale con massimale non inferiore ad 1.000.000,00. 6.Incompatibilità. Il domiciliatario non deve avere in corso e svolgere durante il periodo di affidamento di incarico da parte del Comune di Pisa attività di domiciliazione o professionale contro il Comune di Pisa stesso. 7.Codice di comportamento Il domiciliatario contraente dovrà rispettare le norme previste dal codice di comportamento dei dipendenti pubblici (DPR 62/2013) applicabili ai soggetti che intrattengono rapporti contrattuali con le pubbliche amministrazioni. 8. Modalità di presentazione dell offerta I soggetti interessati dovranno presentare l offerta al Comune di Pisa, Ufficio relazioni con il pubblico, situato in Pisa, piazza XX Settembre, entro le h. 12.30 del 3
giorno 28 maggio 2014, restando esclusa ogni e qualsiasi successiva offerta (termine perentorio) (orario di apertura: dal lunedì al venerdì ore 8.30-12.30 - martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle 17.00). L offerta dovrà essere inserita in un plico, riportante all esterno la dicitura Gara per l affidamento del servizio di domiciliazione legale presso gli uffici giudiziari di Firenze ed i dati identificativi del concorrente, il suo indirizzo postale, il suo numero telefonico, il suo numero di fax, il suo indirizzo e-mail nonché la pec. Tali recapiti saranno utilizzati per le comunicazioni di gara. Il plico dovrà essere sigillato e controfirmato. Per evitare dubbi interpretativi si precisa che per sigillo deve intendersi un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come scotch o altro e controfirmato, atto a rendere chiusa la busta contenente l offerta, a impedire che essa possa subire manomissioni di sorta. Nel plico dovranno essere unicamente inserite n. 3 (tre) buste non trasparenti, debitamente sigillate, riportanti all esterno rispettivamente la dicitura: busta n. 1 domanda di partecipazione, busta n. 2 curriculum vitae e busta n. 3 Offerta Economica. Tutta la documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana. La busta 1 dovrà contenere la domanda di partecipazione, sottoscritta dal concorrente. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica del documento d identità (in corso di validità) del sottoscrittore, a pena di esclusione. La busta 2 dovrà contenere il curriculum vitae del concorrente, redatto con le seguenti modalità: 1 parte, relativa all attività di domiciliazioni svolta a favore di enti pubblici, 2 parte, relativa alle attività giudiziali e stragiudiziali svolte. La busta 3 dovrà contenere l offerta economica, redatta con le seguenti modalità: percentuale di ribasso su singola domiciliazione. 9.Modalità di svolgimento della gara La procedura si articolerà nelle seguenti fasi: 4
Prima seduta di gara: in data 3 giugno 2014 alle ore 9.00, presso la sede del Comune di Pisa, in una sala aperta al pubblico, il Presidente di gara procederà: - alla verifica della regolarità ed ammissibilità del plico contenente le 3 buste contrassegnate con: busta 1 Domanda di partecipazione, busta 2 curriculum vitae ; busta 3 Offerta economica ; - all'accertamento della presenza e della regolarità delle suindicate buste; - all apertura della busta 1, contenente i documenti e alla verifica della regolarità degli stessi; - all apertura della busta 2 dei soggetti ammessi per il riscontro del relativo contenuto. La Commissione di gara valuterà poi, in una o più sedute riservate, i c.v. dei soggetti ammessi alla gara, sulla base dei seguenti criteri di valutazione. Curriculum formativo e professionale: massimo 75 punti a) abilitazione ad esercitare avanti alle giurisdizioni superiori: punti 10 b) numero di domiciliazioni negli ultimi dieci anni: punti 30, distinguendo tra quella svolta per: a. privati (max 10 punti) b. enti pubblici (max 20 punti). c) rilevanza complessiva delle esperienze professionali di avvocato in proprio: punti 35 Offerta economica: massimo 25 punti I punteggi verranno, poi, attribuiti secondo la seguente formula: C (a) = Σ n (Wi * V(a)i) 5
dove C (a)= Punteggio di valutazione dell offerta (a); Wi = peso attribuito all elemento i, espresso in centesimi; V(a)i = coefficiente dell offerta (a) rispetto all elemento (i), variabile tra zero e uno; n = numero totale degli elementi Σ = sommatoria. La valutazione del curriculum terrà in considerazione i seguenti elementi: a) abilitazione ad esercitare avanti alle giurisdizioni superiori: sarà assegnato il coefficiente 0 nel caso in cui non vi sia, ed il coefficiente 1 nel caso di abilitazione. b) numero di domiciliazioni negli ultimi dieci anni, distinguendo tra quella svolta per privati (max 10 punti) e quella a favore di enti pubblici (max 20 punti). Rispetto a questo criterio per le domiciliazioni a favore di enti pubblici verrà assegnato il coefficiente 0, nel caso in cui l offerente abbia svolto solo 3 domiciliazioni a favore di enti pubblici, e coefficiente 1 al concorrente che avrà presentato il più alto numero di domiciliazioni. I coefficienti delle altre offerte verranno assegnati con il sistema dell interpolazione lineare. Rispetto a questo criterio per le domiciliazioni a favore di privati verrà assegnato il coefficiente 0, nel caso in cui l offerente abbia svolto solo 5 domiciliazioni a favore di enti pubblici, e coefficiente 1 al concorrente che avrà presentato il più alto numero di domiciliazioni. I coefficienti delle altre offerte verranno assegnati con il sistema dell interpolazione lineare. c) rilevanza complessiva delle esperienze professionali di avvocato in proprio: massimo 35 punti. 6
I punteggi saranno attribuiti attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari così come di seguito previsto: - per la valutazione, i Commissari designati provvederanno ad attribuire un coefficiente di valutazione di valore compreso tra 0 ed 1. - terminata l attribuzione discrezionale dei valori da parte di tutti i commissari, si procederà a determinare il valore medio; - successivamente, i coefficienti medi verranno trasformati in coefficienti definitivi, tramite la riparametrazione prevista dall allegato P del d.p.r. 207/2010. Ossia, per ciascun elemento di valutazione, si assegnerà il punteggio massimo previsto per tale elemento alla migliore offerta, riportando al valore 1 il coefficiente medio più elevato e proporzionando, a tale media massima, le medie provvisorie prima calcolate per tutte le altre offerte. I Commissari provvederanno ad attribuire un coefficiente di valutazione di valore compreso tra 0 ed 1 sulla base del seguente CRITERIO MOTIVAZIONALE: Attività professionali svolte Numero, rilevanza e varietà delle attività professionali svolte negli ultimi 10 anni In successiva seduta pubblica, comunicata ai concorrenti, mediante avviso pubblicato sul profilo di committente almeno 3 giorni lavorativi prima della seduta, verrà data lettura dei punteggi attribuiti ai c.v. e si procederà all apertura delle buste n. 3 contenenti le offerte economiche e, riscontratane la regolarità, verrà attribuito il punteggio secondo la seguente formula: Criterio economico - Ribasso su compenso singola domiciliazione: max 25 punti Per il criterio economico (ribasso su compenso singola domiciliazione) attraverso la seguente formula P o = 25 * V(a)i 7
Dove P o è il punteggio da attribuire all offerta V(a)i = Ra/Rmax dove: V(a)i = Coefficiente dell offerta i-esima Ra = ribasso offerto dal concorrente i-esimo Rmax = ribasso dell offerta più conveniente. L affidamento del servizio avverrà a favore del concorrente che avrà formulato l offerta economicamente più vantaggiosa come risultante dalla somma dei punteggi attribuiti al c.v. e all offerta economica. 10. Cause di esclusione 1. mancanza dei requisiti richiesti dal bando che devono essere posseduti dai partecipanti alla gara alla data di presentazione della domanda; 2. attuale patrocinio o domiciliazione per cause contro l amministrazione comunale di Pisa; 3. nei casi previsti dall art. 46, c. 1-bis del d.lgs. 163/2006. 11.Responsabile del procedimento Il responsabile del procedimento è l avv. Gloria Lazzeri. 12.Altre informazioni La Stazione appaltante si riserva la facoltà di effettuare gli opportuni accertamenti sui concorrenti prima di stipulare il contratto con l aggiudicatario dell appalto. La Stazione appaltante, in caso di accertata mancanza dei requisiti richiesti procede all annullamento dell aggiudicazione e/o all esclusione del concorrente. Il CIG relativo alla presente gara è: ZB50E8DC43 8
I concorrenti che hanno già inviato l offerta in relazione al bando precedente pubblicato potranno inviare una nuova offerta, sostituiva a tutti gli effetti di quella già inviata, specificando sul nuovo plico offerta sostitutiva per la gara del servizio di domiciliazione legale presso gli uffici giudiziari di Firenze ; In caso contrario, la Commissione di gara valuterà quelle già pervenute. Pisa, 7 maggio 2014 La Dirigente Avv. Susanna Caponi Allegati Allegato A modulo domanda di partecipazione: Allegato modulo offerta economica 9