Allegato A COMUNE DI CORBETTA PROVINCIA DI MILANO CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE REVISIONE E AGGIORNAMENTO 2013 Piano di Classificazione Acustica adottato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 30.04.2013 Controdeduzioni alle osservazioni e ai pareri pervenuti ARCA AGENZIA DI RICERCA E COMUNICAZIONE PER L AMBIENTE Via Statuto 13 20121 Milano Ottobre 2013
PREMESSA Il, a seguito dell approvazione del proprio Piano di Governo del Territorio (P.G.T.), ha proceduto alla revisione e all aggiornamento del vigente Piano di Classificazione Acustica (P.C.A.) approvato nel 2002 (deliberazione di C.C. n. 27 del 27/03/2002). Il Piano di Governo del Territorio è stato approvato in via definitiva con deliberazione del C.C. n. 37 del 16/06/2010 ed è entrato in vigore il 28/07/2010 con la pubblicazione sul B.U.R.L. Il Piano di Classificazione Acustica aggiornato è stato adottato con deliberazione del C.C. n. 22 del 30/04/2013. A seguito dell adozione e della successiva pubblicazione sull Albo Pretorio del Comune e sul B.U.R.L., entro i termini previsti dalla legge, al suddetto Piano di Classificazione Acustica adottato sono pervenuti pareri e osservazioni da parte dei seguenti soggetti: ARPA Lombardia Dipartimento di Milano Città di Magenta
PARERE DI ARPA LOMBARDIA Dipartimento di Milano Class. 8.5 Fascicolo 2013.9.63.286 (COMUNE DI CORBETTA - PROT. 19601 DEL 31/07/2013)
SINTESI DEL PARERE DI ARPA LOMBARDIA Dipartimento di Milano Class. 8.5 Fascicolo 2013.9.63.286 (COMUNE DI CORBETTA - PROT. 19601 DEL 31/07/2013) Si prende atto dei criteri di livello per l assegnazione delle classi acustiche. Si prende atto inoltre delle criticità già evidenziate nel piano di azzonamento acustico del 2002, nonché nel piano di risanamento acustico del 2004, dove si individuava nel traffico stradale la principale causa dell inquinamento acustico e del superamento dei limiti di legge; che pertanto si prevedeva di intervenire essenzialmente e prioritariamente negli ambiti del territorio comunale interessati dal passaggio delle principali infrastrutture stradali; che, allo stato attuale, gli interventi di mitigazione acustica previsti dal piano di risanamento del 2004 sono stati realizzati solo in parte. Con riferimento ai risultati del monitoraggio del rumore stradale effettuato nel mese di febbraio, di cui è stata inviata relazione con atti separati, si rileva una situazione particolarmente critica presso i recettori della località Pobbia, prospiciente l asse della ex SS 11, dove ancora permangono dei superamenti dei limiti di immissione previsti dalla classificazione acustica adottata. Si segnala al proposito che la bonifica è a carico dell Ente gestore della tratta. Nel ritenere che il piano di zonizzazione acustica è stato predisposto in modo sostanzialmente conforme a quanto indicato dalla l.r. 13/2001 e dalla D.G.R. 02/07/2002 n. VII/9776, si comunica il parere per le valutazioni e provvedimenti di competenza in relazione alle osservazioni sopra riportate.
RISPOSTA AL PARERE DI ARPA LOMBARDIA Dipartimento di Milano Class. 8.5 Fascicolo 2013.9.63.286 (COMUNE DI CORBETTA - PROT. 19601 DEL 31/07/2013) A fronte delle considerazioni espresse da ARPA Lombardia, non sono state apportate modifiche alla classificazione acustica adottata. Per quanto riguarda le criticità evidenziate dal piano di classificazione acustica riconducibili al rumore prodotto dal traffico veicolare, si sta procedendo con la realizzazione di interventi sulla viabilità finalizzati a ridurne l impatto e previsti nella pianificazione urbanistica. Per quanto riguarda i recettori della località Pobbia, si rammenta che il gestore della tratta stradale di cui trattasi (ex SS 11) è attualmente la Provincia di Milano che già in precedenti occasioni è stata investita del problema e che procederà secondo una gerarchia di priorità di interventi definiti nel Piano di contenimento e abbattimento del rumore sulla rete stradale provinciale, ai sensi del D.M. 29/11/2000, e del Piano d azione di cui al D.Lgs. 194/2005.
PARERE DI CITTÀ DI MAGENTA Prot. n. 25896 del 26/07/2013 (COMUNE DI CORBETTA - PROT. 19242 DEL 29/07/2013)
SINTESI DEL PARERE DI CITTÀ DI MAGENTA Prot. n. 25896 del 26/07/2013 (COMUNE DI CORBETTA - PROT. 19242 DEL 29/07/2013) Il Comune di Magenta, a seguito del confronto tra la zonizzazione acustica recentemente approvata dal e la zonizzazione acustica del Comune di Magenta approvata nel 2006, evidenzia quanto segue. Si richiama l art. 2 comma b) della legge regionale n. 13/2001 che vieta di prevedere il contatto diretto di aree anche appartenenti a comuni confinanti i cui valori limite si discostino in misura superiore a 5dB(A). E che in caso di conflitto tra Comuni derivante dal contatto diretto di aree i cui valori limite si discostano di oltre 5dB(A) si procede ai sensi dell art.15 comma 4 ovvero ai sensi dell art.136 del D.Lgs. 267/2000. Si riscontra, nella tavola del P.C.A. di Corbetta relativa all azzonamento acustico dei Comuni contermini, un mero errore formale nella rappresentazione grafica della zonizzazione acustica di Magenta in una zona a sud della ferrovia (e a nord della ex SS 11) che è stata riportata in classe IV anziché in classe III. Non si rilevano accostamenti critici ad eccezione di un paio di areali situati tra il confine e la Via Picasso che presentano salti di classe, tra aree di classe V e IV di Corbetta con aree di Magenta rispettivamente di classe III e II. Il parere favorevole viene condizionato alla revisione degli azzonamenti evidenziati in cui si è riscontrato il passaggio di due classi acustiche con salto di 10 db(a).
RISPOSTA AL PARERE DI CITTÀ DI MAGENTA Prot. n. 25896 del 26/07/2013 (COMUNE DI CORBETTA - PROT. 19242 DEL 29/07/2013) A fronte dell osservazione del Comune di Magenta, è stato corretto il mero errore formale riscontrato nella zonizzazione acustica di Magenta a sud della ferrovia. Si è inoltre provveduto a modificare la classificazione, da classe V a classe IV, di un areale sul lato sud del tracciato della ex SS11 al confine con Magenta e a nord-ovest dell area industriale di Via Picasso. Per quanto riguarda i tratti di confine ove si risconta un passaggio di due classi acustiche con salto di 10dB(A) ovvero il contatto diretto di aree i cui valori limite si discostano di oltre 5dB(A), vietato dall art. 2 comma 3 lettera b) della legge regionale n. 13/2001, si rileva quanto segue. La stessa l. r. n. 13/2001, all art. 2 comma 3 lettera a) così recita: la classificazione acustica deve essere predisposta sulla base delle destinazioni d uso del territorio, sia quelle esistenti che quelle previste negli strumenti di pianificazione urbanistica. E ancora, l art. 2 comma 3 della stessa l. r. n. 13/2001, alla lettera f) così recita: non possono essere classificate in classe I o II le aree con presenza di attività industriali ed artigianali. Poiché le aree situate a cavallo del confine tra Magenta e Corbetta si caratterizzano per una sostanziale omogeneità di destinazione d uso con chiara prevalenza del carattere industriale e commerciale, tenuto conto anche della presenza di due infrastrutture stradali di rilievo come la ex SS 11 Padana Superiore e Via Milano (una delle principali strade di accesso verso il centro di Magenta) si ritiene indispensabile prevedere per queste una classificazione acustica pertinente e comunque non inferiore alla classe IV. Si reputa di conseguenza che per gli edifici residenziali che sorgono in prossimità di tale area non si possa prevedere una classificazione acustica inferiore alla classe III (Aree di tipo misto).
Si ricorda peraltro che la presenza degli insediamenti produttivi e commerciali, nell intera area che si sviluppa sia a nord sia a sud della Via Milano, è antecedente al completamento residenziale di Magenta a ridosso del confine comunale. Si ritiene essere in capo al Comune di Magenta prevedere l inserimento, lungo il confine con Corbetta, di aree di decadimento acustico (zone cuscinetto) rispettivamente di classe IV nella parte più a nord direttamente confinante con gli insediamenti produttivi di Corbetta e di classe III nella parte più a sud verso Via Milano dove è presente anche un edificio residenziale di costruzione relativamente recente. Per l area compresa tra la ex SS 11, Via Picasso e Via Milano, si conferma la classificazione acustica così come adottata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 30.04.2013.
Classificazione acustica del territorio Estratto della classificazione acustica di Corbetta relativa alle aree a cavallo del confine con Magenta, come adottata dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 22 del 30.04.2013
Estratto della classificazione acustica di Corbetta relativa alle aree a cavallo del confine con Magenta, come modificata a seguito di parziale recepimento delle osservazioni avanzate dal Comune di Magenta
CONCLUSIONI Alla luce delle considerazioni espresse da ARPA Lombardia non è stato necessario apportare modifiche alla classificazione acustica adottata. A fronte dell osservazione del Comune di Magenta si è proceduto a correggere l errore riscontrato nella classificazione di due areali a ridosso del tracciato della linea ferroviaria, poco a nord della ex SS 11, con l inserimento della vigente classificazione acustica di Magenta. In corrispondenza della ex SS 11, lato sud, è stata modificata la classificazione acustica, da classe V a classe IV, di un area ad ovest degli insediamenti industriali di Via Picasso e a confine con Magenta. Inoltre, come richiesto in sede di adozione, è stata inserita la base cartografica comunale aggiornata con la viabilità di progetto prevista dal PGT. Quindi sono state corrette alcune lievi inesattezze o imprecisioni presenti nella versione adottata per cui in alcuni ambiti non edificati si è proceduto alla ridefinizione dei confini tra una classe a l altra seguendo i criteri dell individuazione della migliore rappresentazione grafica in corrispondenza di confini fisici e naturali facilmente ed univocamente individuabili sul territorio. Tutto ciò comunque non ha comportato stravolgimenti della classificazione acustica adottata con la deliberazione del C.C. n 22 del 30/04/2013. A seguito delle modifiche e correzioni apportate dopo l adozione, sono state pertanto modificate le tavole 1, 2a, 2b e 3 della cartografia relativa alla classificazione acustica del territorio comunale e le tavole 4a e 4b della cartografia relativa alla classificazione acustica sovracomunale. ARCA AGENZIA DI RICERCA E COMUNICAZIONE PER L AMBIENTE