All. A BANDO PER LA ASSEGNAZIONE DI CONTRIBUTI ALLE FAMIGLIE DI PERSONE CON DISABILITA E AL SINGOLO SOGGETTO DISABILE PER L ACQUISTO DI STRUMENTI TECNOLOGICAMENTE AVANZATI LEGGE REGIONALE 23/99 ARTICOLO 4, commi 4 e 5, DISPOSTO CON DECRETO DELLA DIREZIONE GENERALE FAMIGLIA, SOLIDARIETA SOCIALE e VOLONTARIATO n. 12006 del 10/12/2014 INDICE: 1. PREMESSA 2. FINALITA 3. STRUMENTI AMMESSI AL FINANZIAMENTO 4. STRUMENTI NON AMMESSI A FINANZIAMENTO o DOMANDE NON AMMISSIBILI 5. SOGGETTI CHE POSSONO PRESENTARE DOMANDA 6. RISORSE DISPONIBILI 7. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA 8. VALUTAZIONE DELLE DOMANDE e FORMULAZIONE DELLE GRADUATORIE 9. ENTITA DEL CONTRIBUTO 10. EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI 11. INFORMAZIONI 1
1. PREMESSA Regione Lombardia con il Decreto della Direzione Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato n. 12006 del 10/12/2014 determina le modalità di erogazione dei contributi alle famiglie di persone disabili o al singolo soggetto disabile per l acquisto di strumenti tecnologicamente avanzati - ex LR 23/99 - per l anno 2014. 2. FINALITA Promuovere l integrazione delle persone disabili che vivono da sole o in famiglia, indipendentemente dall età. Garantire ai cittadini disabili una migliore qualità di vita sociale, di relazione e lavorativa. L ausilio/strumento, individuato come necessario all interno del progetto sociale e/o educativo, deve prioritariamente: contribuire all autonomia della persona disabile con particolare riferimento al miglioramento dell ambiente domestico; sviluppare le potenzialità della persona disabile in relazione alle sue possibilità di integrazione sociale e lavorativa; compensare le diverse limitazioni funzionali, siano esse motorie, visive, uditive, intellettive e del linguaggio. 3. STRUMENTI AMMESSI AL FINANZIMENTO Date le direttive emanate dalla regione saranno prese in esame tutte le richieste di strumenti tecnologicamente avanzati con la formulazione di due graduatorie: A) Graduatoria per strumenti di DOMOTICA Gli strumenti rientranti in questa graduatoria sono tutti quegli ausili, strumentazioni o tecnologie che favoriscono l autonomia o la vita indipendente all interno della propria abitazione per soggetti prevalentemente con disabilità sensoriali e fisico/motorie o che riducano il carico assistenziale di chi se ne prende cura; i dispositivi che rientrano nella domotica sono vari e si possono classificare, in linea di massima, nelle seguenti categorie: dispositivi per il controllo ambientale (schede o strumenti per l automazione domestica, gestione dell ambiente via computer, ordini vocali ecc.); dispositivi per la regolazione dei mobili (specchio reclinabile, mensole con barra di controllo per regolare l inclinazione del lavabo ecc); supporti per alzarsi (es. poltrone elevabili) dispositivi elettronici per l orientamento all interno dell abitazione (sistema di navigazione guidato) 2
B) Graduatoria per altri strumenti Sono compresi in questa graduatoria tutti gli strumenti tecnologicamente avanzati che contribuiscono allo sviluppo delle potenzialità della persona disabile e a compensare le diverse limitazioni funzionali (motorie, visive, uditive, intellettive e del linguaggio) ivi compresi: adattamento autoveicolo al fine di garantire il trasporto alla persona disabile strumenti tecnologici necessari a soddisfare quanto previsto nell art. 4 della Legge regionale n 4/2010 Disposizioni in favore dei soggetti con disturbi specifici di apprendimento (dislessia, disortografia, disgrafia e discalculia) Applicativi informatici (es. software per compensare deficit uditivi o visivi, ecc) o hardware necessari a compensare le diverse disabilità (es, tastiere o mouse modificati) Ausili riconducibili al Nomenclatore Tariffario per i quali è prevista una spesa da parte della persona disabile o della sua famiglia Ausili per non udenti non ricompresi nel Nomenclatore Tariffario (vibratori, sistemi FM o IR) per minori in età prescolare Protesi acustiche, riconducibili al Nomenclatore Tariffario, per minori di anni 18 affetti da sordità pari o superiore a 50 decibel medi (500-1000-2000 Hz) nell orecchio migliore Protesi acustiche, riconducibili al Nomenclatore Tariffario, per adulti affetti da sordità pari o superiore a 65 decibel medi (500-1000-2000 Hz) nell orecchio migliore secondo processore, non a scatola, di affiancamento al primo processore, da utilizzare ad esempio durante le attività sportive e di tempo libero prioritariamente per i minori di anni 18 Ausili ad alto contenuto tecnologico con forte connotazione sanitaria, per i quali il comparto sanitario prevede un contributo per l acquisto; la richiesta è ammissibile previa documentazione che attesti la necessità dell ausilio da parte della persona disabile. Ausili destinati a compensare disabilità importanti che necessitano di specifici strumenti tecnologicamente avanzati per la guida dell'autoveicolo da parte delle persone disabili (la richiesta è ammissibile previa documentazione che attesti la necessità dell'ausilio). Il contributo viene calcolato in INTEGRAZIONE con il contributo di cui all'art. 27 della legge 104/92. La somma dei due contributi non deve superare il 50% del costo complessivo dell'ausilio e, comunque, entro il limite massimo di 3.000. 4. STRUMENTI NON AMMESSI A FINANZIAMENTO o DOMANDE NON AMMISSIBILI Non sono ammissibili: domande relative a: sussidi didattici che possono essere ottenuti grazie alle vigenti disposizioni concernenti il diritto allo studio; provvidenze di cui alla legge 9 gennaio 1989, n. 13 Disposizioni per favorire il superamento e l eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati, comprese le abitazioni che sono state costruite successivamente all anno 1989; benefici ottenibili dall Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro e le malattie professionali in quanto la persona richiedente è beneficiaria delle provvidenze di tale ente; 3
benefici ottenibili attraverso altre forme di contribuzione, in quanto la persona disabile e/o la sua famiglia, possono usufruirne in ragione della loro situazione (quali ad esempio: studente universitario, beneficiario di polizze assicurative specifiche); ausili che rientrano nelle categorie previste dal Nomenclatore Tariffario delle protesi (D.M. 332/99- Ministero della Sanità ed eventuali successive modifiche e/o integrazioni); protesi acustiche per adulti affetti da sordità con decibel medi nell orecchio migliore inferiore a 65 (500-1000-2000 Hz); protesi acustiche per minori affetti da sordità con decibel medi nell orecchio migliore inferiore a 50 (500-1000-2000 Hz); strumenti quali apparecchi o impianti di climatizzazione/condizionamento, fotocamere, videocamere analogiche e digitali, telefoni mobili, palmari, impianti di navigazione satellitare, HI-FI, lettori DVD, televisori, ecc.; personal computer, da tavolo o portatile, hardware e software di base, cioè privi di applicativi destinati alla specifica compensazione della disabilità, fatta eccezione per i soggetti con disturbi specifici di apprendimento (dislessia, disortografia, disgrafia e discalculia) per soddisfare quanto previsto nell art.4 l.r. n 4/2010. domande presentate da: coloro che hanno già usufruito negli ultimi 3 anni dei benefici previsti dalla legge regionale 23/99 art. 4, commi 4 e 5, ad eccezione di quanto disposto al punto 5. domande: con fatture o preventivi per una spesa inferiore a 260,00=; con fatture/ricevute fiscali con data anteriore ai 12 mesi rispetto alla data di presentazione della domanda; con mod. 03 o copia modello prescrizione effettuata on-line non autorizzato entro il 27 febbraio 2015, per gli ausili riconducibili al Nomenclatore Tariffario; pervenute agli Uffici Protocollo della ASL Provincia Milano 2 oltre il termine perentorio del 27 febbraio 2015; non debitamente compilate e/o non complete di tutta la documentazione richiesta al punto 7 del presente bando. 5. SOGGETTI CHE POSSONO PRESENTARE DOMANDA I soggetti che possono presentare la richiesta di finanziamento per l acquisto di strumenti tecnologicamente avanzati sono: tutte le persone che vivono da sole o in famiglia residenti nel territorio dell ASL Provincia di Milano 2 indipendentemente dall età. Coloro che hanno già usufruito dei benefici previsti dalla legge regionale 23/99 art. 4, commi 4 e 5, possono presentare una nuova richiesta solo dopo tre anni dalla data di presentazione della domanda precedente. 4
Rappresentano eccezione le richieste di: dispositivi/sistemi domotici e strumenti per la casa; adeguamento/potenziamento dell ausilio determinato sia da variazione delle abilità della persona disabile sia da necessità di sostituzione di un ausilio/strumento già in dotazione non più funzionante, purché acquistati entrambi con il contributo ai sensi della L.R. 23/99. 6. RISORSE DISPONIBILI Il budget a disposizione per il presente Bando ammonta complessivamente a 161.566,00= a cui si aggiungeranno eventuali residui della somma a disposizione per il finanziamento del bando precedente. Come da indicazioni regionali, il 40% dell ammontare delle risorse complessivamente disponibili sarà destinato esclusivamente a finanziare le richieste rientranti tra i dispositivi/sistemi domotici. Il decreto regionale stabilisce inoltre che, in caso di minori richieste per dispositivi/sistemi domotici le risorse residue non utilizzate per questa tipologia di strumenti possono essere destinate ad altre categorie di strumenti e viceversa. 7. MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Possono essere presentate richieste per un solo strumento cui devono essere allegati obbligatoriamente i seguenti documenti: prescrizione del medico specialista (pubblico o privato) che motivi la necessità e la conformità dello strumento/ausilio richiesto con il progetto sociale ed educativo individualizzato (facsimile scaricabile dal sito aziendale www.aslmi2.it); progetto sociale ed educativo individualizzato, (facsimile scaricabile dal sito aziendale www.aslmi2.it) copia della certificazione di invalidità o della certificazione di alunno disabile certificazione dello specialista per patologie che causano disabilità e non necessariamente accertate attraverso il verbale di invalidità o la certificazione di alunno disabile (ad esempio la dislessia: in questo caso alla Certificazione di Disturbo Specifico dell Apprendimento (DSA) deve essere allegata l indicazione dei test effettuati e dei punteggi conseguiti); copia di certificazione ai sensi della legge 104/92 se in possesso; fotocopia della carta di identità del firmatario della domanda; copia di preventivo o di fattura/ricevuta fiscale/scontrino fiscale indicante l elenco degli strumenti con il dettaglio tecnico ed il relativo costo. La fattura/ricevuta fiscale non dovrà essere datata antecedentemente dodici (12) mesi dalla data di presentazione della domanda. In caso di ausili o strumenti particolarmente costosi, come i sistemi/dispositivi domotici, in alternativa alla fattura è possibile presentare copia del contratto di finanziamento rilasciato dalla ditta fornitrice o dalla finanziaria riportante il piano di rateizzazione relativo all acquisto effettuato; 5
nel caso di ausilio/strumento riconducibile al Nomenclatore copia del modello 03 cartaceo autorizzato entro il 27.02.2015 dall Ufficio Protesi dell ASL oppure copia della prescrizione effettuata on-line direttamente dal medico prescrittore, per entrambi con l indicazione della quota posta a carico del cittadino; per la richiesta di finanziamento di protesi acustiche copia recente dell esame audiometrico che attesti in decibel il grado di sordità; eventuale dichiarazione dell Azienda fornitrice, responsabile dell installazione di avvenuta personalizzazione, di addestramento o collaudo. La domanda, debitamente compilata e completa di tutta la documentazione prevista, deve essere inderogabilmente presentata entro il giorno 27 febbraio 2015 se consegnata a mano presso una delle sedi del protocollo generale della ASL Milano 2: Via VIII Giugno 69 20077 Melegnano (da Lunedì a Venerdì 9.00-12.30 14.00-16.30) Via Turati, 4 20063 Cernusco sul Naviglio (da Lunedì a Giovedì 9.00-12.30 13.45-16.10 il Venerdì 9.00-12.30 13.45-15.30) oppure spedita per posta con raccomandata R/R, a: ASL Milano 2 Dipartimento ASSI U.O.C. Solidarietà e Sussidiarietà U.O. Fragilità Via Turati, 4-20063 Cernusco sul Naviglio (Mi) o tramite Pec all indirizzo: protocollo@pec.aslmi2.it esclusivamente da un dominio certificato personale. Nel caso di invio tramite posta elettronica certificata la domanda e i documenti dovranno essere in un unico formato PDF a bassa risoluzione. Saranno valutate esclusivamente le domande, debitamente compilate e complete di tutta la documentazione prevista, pervenute alla ASL Provincia Milano 2 entro il 27.02.2015. Sono disponibili sul sito aziendale www.asl.mi2.it : domanda di contributo (allegato n. 1), prescrizione del medico specialista (allegato n. 2) e progetto individualizzato (allegato n. 3) 8. VALUTAZIONE DELLE DOMANDE E FORMULAZIONE DELLE GRADUATORIE La valutazione delle domande di contributo sarà effettuata da un apposito Nucleo di Valutazione che provvederà a visionare tutte le domande pervenute entro la data di scadenza, debitamente compilate e corredate di tutta la documentazione prevista al punto 7. Il Nucleo di valutazione potrà richiedere ulteriori documenti specifici, laddove lo ritenga necessario. Il Nucleo di valutazione esaminerà le domande e assegnerà i punteggi utili alla formulazione delle graduatorie secondo i seguenti criteri: 6
coerenza dello strumento richiesto col progetto sociale ed educativo individualizzato da 1 punto a 4 punti [scarsa (1 punto), sufficiente (2 punti), buona (3 punti), ottima (4 punti)] obiettivi da raggiungere attraverso la dotazione dello strumento/ausilio richiesto (1 punto per ogni obiettivo): autonomia sviluppo potenzialità compensazione delle limitazioni funzionali (motorie, visive, uditive, intellettive e del linguaggio) sollievo alla famiglia e riduzione del carico assistenziale contenuto tecnologico [alto (3 punti), basso (1 punto)] grado di disabilità/invalidità (da 1 a 4 punti come di seguito specificato): invalidità fino al 45%, diagnosi di DSA- Disturbi Specifici di Apprendimento (1 punto) invalidità dal 46% al 73%, minori riconosciuti invalidi con indennità di frequenza, minori sensoriali non necessariamente riconosciuti invalidi ma aventi diritto a protesi acustiche, certificazione alunno disabile (2 punti) invalidità dal 74% al 100%, sordità, cecità parziale (3 punti) indennità di accompagnamento, handicap grave (L. 104/92), cecità assoluta (4 punti) A parità di punteggio verrà data precedenza alle richieste dei cittadini disabili più giovani d età. L Asl Milano 2 approverà due graduatorie, una riferita ai dispositivi domotici e una agli altri strumenti, entro il 30.04.2015; ne darà successiva comunicazione ai beneficiari. I contributi sono assegnati in base alle graduatorie fino all esaurimento del budget. Le eventuali richieste escluse dal finanziamento per esaurimento del budget non costituiranno priorità per l anno successivo, fermo restando diverse disposizioni regionali. 9. ENTITA DEL CONTRIBUTO Per ogni richiesta di finanziamento valutata positivamente, il contributo regionale concesso corrisponderà al 70% della spesa ammissibile con le seguenti eccezioni e precisazioni: la spesa ammissibile deve essere compresa tra il limite minimo di 260,00 e il tetto massimo di 15.500,00; PERSONAL COMPUTER DA TAVOLO previsti nell articolo 4 della Legge Regionale n 4/2010, comprensivo di software di base e di tutte le periferiche: contributo massimo erogabile 300,00 in presenza di una spesa pari o superiore ad 428,57; PERSONAL COMPUTER PORTATILE previsti nell articolo 4 della Legge Regionale n 4/2010, comprensivo di software di base e di tutte le periferiche: contributo massimo erogabile 500,00 in presenza di una spesa pari o superiore ad 714,29; hardware o software specifici, nel preventivo o nella documentazione d acquisto i costi dovranno essere indicati separatamente, al fine di poter rispettare per l hardware di base i massimi 7
consentiti di cui sopra e utilizzare il criterio del 70% per l acquisto del/dei hardware e software specifici; per gli ausili riconducibili, acquistati con il contributo del Servizio Sanitario Nazionale tramite il Nomenclatore tariffario, il contributo viene calcolato in relazione al contributo sanitario tenendo presente che comunque la somma dei due contributi (contributo Servizio sanitario Nazionale e contributo LR 23/99) non deve superare il 70 % del costo complessivo dell ausilio; PROTESI ACUSTICHE RICONDUCIBILI: contributo massimo erogabile 2.000,00; Per gli specifici strumenti tecnologicamente avanzati per la guida dell autoveicolo da parte di persone disabili il contributo viene calcolato in integrazione con il contributo di cui all art.27 della legge 104/92, tenendo presente che la somma dei due contributi non deve superare il 50% del costo complessivo dell ausilio e comunque entro il limite massimo di 300,00. 10. EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI L ASL Milano 2, approvate le graduatorie ed informati i beneficiari procederà all erogazione del contributo spettante, previo ricevimento di idonea documentazione contabile/fiscale attestante l acquisizione dello strumento/ausilio e del modulo relativo alla modalità di pagamento, debitamente compilato. Qualora l importo della fattura sia inferiore al preventivo esposto, il contributo assegnato verrà ricalcolato con i criteri richiamati al punto 8). 11. INFORMAZIONI Il presente Bando è stato redatto sulla base del seguente documento regionale: - Decreto D.G. Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato n 12006 del 10/12/2014 al quale si rimanda per ulteriori approfondimenti. Tutta la modulistica è reperibile sul sito www.aslmi2.it Per informazioni relative al bando è possibile contattare (nei giorni di lunedì, mercoledì e giovedì dalle ore 9.30 alle ore 12.30): Maria Grazia Cerea tel. 0292654022 cerea.mariagrazia@aslmi2.it Rossella Paci tel. 0292654014 paci.rossella@aslmi2.it Antonella Sardi tel. 0292654015 sardi.antonella@aslmi2.it 8