Messaggio municipale No. 1947/2018 Concernente la richiesta di un credito per la sostituzione parziale dei contenitori interrati per la raccolta dei rifiuti Paradiso, 30 marzo 2018 Risoluzione municipale no.459 del 26.03.2018 Dicastero Protezione ambiente Messaggio Municipale no. 1947/2018
MESSAGGIO MUNICIPALE No. 1947/2018 concernente la richiesta di un credito di Fr. 560'000.00, (IVA inclusa) inerente la sostituzione dei contenitori interrati per la raccolta dei rifiuti All'Onorando Consiglio Comunale, On. Signor Presidente, On. Signore e Signori Consiglieri Comunali, con il presente Messaggio Municipale vi sottoponiamo per vostro esame ed accettazione un intervento di sostituzione dei contenitori interrati per la raccolta dei rifiuti urbani e riciclabili. Il Messaggio Municipale è così strutturato: 1. Introduzione 2. Situazione attuale 3. Proposta 4. Costi 1. Introduzione Nel 2002 il Consiglio Comunale, con Messaggio Municipale no. 1389/2002, ha concesso un credito pari a Fr. 1'000'000.- per la riorganizzazione della raccolta dei rifiuti mediante contenitori interrati. Il progetto si è concretizzato nel biennio 2003-2004 per i rifiuti solidi urbani, ed è stato ottimizzato nel 2005 con i rifiuti riciclabili (carta, PET e vetro). Successivamente è stato richiesto ed in seguito approvato con Messaggio Municipale no. 1496/2006 un ulteriore credito pari a Fr. 347'062.90 per aumentare il numero di contenitori interrati di 24 unità. Nel 2006 la situazione si presentava come segue: 48 contenitori per RSU, 8 di riserva, 13 per il vetro, 11 per la carta e 4 per il PET, per un totale di 84 contenitori. Dal 2006 ad oggi il numero di contenitori é stato ulteriormente ampliato fino a raggiungere ad oggi un totale di 92 unità. Messaggio Municipale no. 1947/2018 pag. 2
Questa riorganizzazione del sistema di raccolta ha e ha avuto il pregio di aver contribuito al miglioramento del servizio offerto ai cittadini, reso più efficiente e meno costosa la raccolta e migliorato notevolmente l aspetto igienico. 2. Situazione attuale I contenitori interrati posati fra il 2003 e il 2006 sono stati forniti e installati dalla Mondini Trading SA. Il modello fornito chiamato Lugano, era una delle prime serie di contenitori prodotti dall azienda (Figura 1 e 2). Figura 1 : interrato Mondini modello Lugano Figura 2: interrato Mondini in Via Geretta, Paradiso Nel corso degli anni sono stati riscontrate differenti problematiche legate a questo modello di contenitore, tra le quali: - difetti nel funzionamento delle piattaforme di sicurezza; - pedali per l apertura che presentano un eccessiva resistenza all apertura che causa difficoltà nell utilizzo da parte di persone motulese, deboli fisicamente o anziane; - coperchi delle colonne guasti che non garantiscono più l ermeticità del contenitore interno dagli agenti atmosferici e soprattutto non garantiscono più il contenimento degli odori sgradevoli; - difficoltà nel reperire pezzi di ricambio per i contenitori che subiscono danni o guasti. Messaggio Municipale no. 1947/2018 pag. 3
Alcuni di questi contenitori sono stati nel tempo sostituiti in modo puntuale con un modello più moderno fornito dalla Villiger Entsorgungssysteme AG, denominato Sub-Vil con colonna Lugano, in concomitanza con i lavori di rifacimento delle pavimentazioni pregiate nel nucleo. Durante la sostituzione di queste postazioni la Squadra esterna dell Ufficio Tecnico Comunale si è adoperata per recuperare alcune parti dei contenitori, utilizzate poi quali pezzi di ricambio per le riparazioni in altre postazioni. È comunque evidente che questa non può essere considerata una modalità da percorrere quale soluzione del problema, ma piuttosto un intervento di tamponamento temporaneo in previsione di una sostituzione generalizzata delle strutture vetuste e problematiche. Ad oggi sul territorio vi sono un totale di 92 contenitori interrati così ripartiti: 58 Contenitori modello Mondini da sostituire (193x193 cm) 9 Contenitori modello Mondini da sostituire (163x163 cm) 1 Contenitori modello Mondini già sostituiti 19 Contenitori modello Villiger 5 Riserva 92 Totale Rif. Indirizzo RSU Carta Vetro PET Ris 1 Via Antonietti 2 0 0 0 0 2 Via Bosia 2 0 0 0 1 3 Via Calprino 2 0 1 0 0 4 Via Carona 2 0 0 0 0 5 Via Carona - Hotel Parco Paradiso 2 1 1 0 0 6 Via Geretta - Piazza Boldini 3 2 2 1 0 7 Via Geretta 2 0 1 0 0 8 Via Geretta - incrocio via Bosia 2 1 0 0 0 9 Via ai Grotti 2 1 1 0 0 10 Via Guidino - incrocio via Collina Azzurra 2 1 1 0 1 11 Via Guidino - Belvedere 1 0 0 0 0 12 Via Guidino - Acquedotto 2 1 1 1 0 13 Via Guidino - Parco Guidino 1 0 0 0 1 14 Via General Guisan 3 3 1 0 0 15 Via San Pietro Pambio 3 0 0 0 0 16 Via San Pietro Pambio 2 2 1 0 0 17 Riva Paradiso - Eden 1 0 1 0 0 18 Riva Paradiso - Aiuola 2 1 1 0 0 19 Riva Paradiso - Lidorama Park 2 0 0 1 0 20 Riva Paradiso - Conca d'oro 2 0 1 0 0 21 Via San Salvatore 3 0 0 0 0 22 Via San Salvatore 4 0 0 0 0 23 Via Franco Zorzi -Terrazza Casa anziani 2 0 0 0 0 24 Via Franco Zorzi 3 1 1 1 0 25 Via Franco Zorzi - Privato Residenza al Parco 1 0 0 0 1 26 Via Zuccoli 1 1 0 0 1 Totali 54 15 14 4 5 Tabella 1: analisi della situazione a marzo 2018 Messaggio Municipale no. 1947/2018 pag. 4
Figura 3: planimetria con la localizzazione delle postazioni Messaggio Municipale no. 1947/2018 pag. 5
3. Proposta Allo stato attuale (tabella 1) risultano 67 contenitori interrati vetusti della ditta Mondini, che presentano le problematiche esplicitate nel capitolo 2. La proposta è quella di sostituirli con contenitori moderni e funzionali sotto tutti gli aspetti, come già avvenuto puntualmente durante i lavori del nucleo e più precisamente nelle postazioni situate in Via Geretta, Via Guidino, Via San Salvatore e Via G. Guisan (figura 4 e figura 5). Figura 4: interrati Villiger, Via G. Guisan Figura 5: interrato Villiger, Via S. Salvatore I lavori prevedono il mantenimento della vasca in calcestruzzo esistente (figura 6, parte 1), la sostituzione delle piattaforme di sicurezza (figura 6, parte 2), dei contenitori interni con annessa piattaforma di calpestio (figura 6, parte 3) e le colonne (figura 6, parte 4), differenti per tipologia di rifiuto. Figura 6: sistema Villiger Sub-Vil con colonna Lugano e componenti Considerato che a breve vi sarà l introduzione della tassa sul sacco, è giustificato prevedere un progressivo aumento dei quantitativi dei rifiuti riciclabili e una conseguente diminuzione di quelli dei rifiuti solidi urbani. Messaggio Municipale no. 1947/2018 pag. 6
A tal proposito sul territorio comunale, come precedentemente indicato (tabella 1), si dispone attualmente di 5 postazioni di riserva, le quali, dopo un monitoraggio delle modifiche a seguito della tassa, potranno essere utilizzate per la raccolta di rifiuti riciclabili, così da potenziare le postazioni esistenti, in modo tale da mantenere efficiente e razionale la raccolta, ed evitare gli accumuli esterni ai contenitori. Si prospetta inoltre la possibilità di sostituzione di alcuni contenitori che oggi sono destinati ai rifiuti solidi urbani a favore di contenitori per i rifiuti riciclabili. La sostituzione dei vecchi contenitori Mondini avverrà in un lasso di tempo compreso tra il 2018-2021, con forniture di circa 20/30 pezzi all anno, a seconda delle effettive necessità. Sono inoltre previste alcune sistemazioni delle postazioni per quanto concerne le bordure perimetrali ai contenitori, rispettivamente il ripristino della pavimentazione nelle immediate vicinanze. 4. Costi Dalla tabella che segue si può prendere visione dei costi di sostituzione dei sistemi interrati: Unità Descrizione Costo unitario (IVA escl.) Costo totale (IVA escl.) 42 Sostituzione contenitori RSU Fr. 6 200.00 Fr. 260 400.00 12 Sostituzione contenitori vetro Fr. 7 100.00 Fr. 85'200.00 10 Sostituzione contenitori carta Fr. 6 600.00 Fr. 66'000.00 3 Sostituzione contenitori PET Fr. 6 600.00 Fr. 19'800.00 Totale parziale Fr. 431 400.00 IVA 7,7% Totale offerta Villiger Fr. 33'217.80 Fr. 464'617.80 A questi importi bisogna aggiungere il costo per potenziare il sistema di raccolta utilizzando le postazioni oggi inattive (tabella 1 colonna riserva): Unità Descrizione Costo unitario (IVA escl.) Costo totale (IVA escl.) 5 Potenziamento contenitori di riserva Fr. 6'600.00 Fr. 33'000.00 IVA 7,7% Fr. 2'541.00 Totale per potenziamento Fr. 35'541.00 Riassumendo, i costi totali dell intervento, tenendo conto delle piccole opere di sistemazione delle pavimentazioni delle postazioni si ottiene il costo complessivo d investimento seguente: Unità Descrizione Costo totale (IVA incl.) 67 Totale sostituzione interrati esistenti Fr. 464'617.80 5 Totale per potenziamento Fr. 35'541.00 Opere di sistemazione delle bordure e della pavimentazione Fr. 50'000.00 Imprevisti e arrotondamento Fr. 9'841.20 Totale intervento Fr. 560'000.00 Messaggio Municipale no. 1947/2018 pag. 7
* * * * * Per i motivi sopra esposti, sicuri di avere illustrato i contenuti del credito con sufficiente chiarezza, vi invitiamo a voler r i s o l v e r e 1. È approvato il credito di fr. 560'000.00 (IVA 7,7% inclusa) per la sostituzione parziale dei contenitori interrati per la raccolta dei rifiuti; 2. La spesa è da iscrivere al conto investimenti del Comune, capitolo sistemazione del territorio e protezione dell ambiente, voce sostituzione contenitori interrati ; 3. La spesa è da ammortizzare secondo i tassi d ammortamento previsti dalla Legge organica comunale rispettivamente dal Regolamento sulla gestione finanziaria comunale; 4. Il credito decade se non utilizzato entro il 31.12.2022. Con la massima stima. Il Sindaco Avv. Ettore Vismara Per il Municipio Il Segretario Waldo Pfund Per esame e rapporto: Gestione Opere Pubbliche Petizioni Messaggio Municipale no. 1947/2018 pag. 8