- 2 - sottoposto alle rispettive Commissioni; qui di seguito si riportano in sintesi le principali problematiche e conclusioni. Il progetto Il tratto in esame è suddiviso per tipologia d intervento come segue: - il primo tratto inizia in corrispondenza del limite sud delle opere di rifacimento eseguite nel 2003 davanti all albergo Unione e termina a monte del nodo tra viale H. Guisan e via C. Pellandini. In questo tratto la vecchia soletta è stata rinforzata mediante una soletta supplementare gettata direttamente sopra a quella esistente, che si presenta in uno stato di degrado generale avanzato: il calcestruzzo del lembo inferiore si è staccato in diverse zone e le barre d armatura sono praticamente scomparse a causa della corrosione. La sicurezza strutturale è garantita unicamente dalla soletta di rinforzo eseguita nel 1962. La durabilità della struttura non è pertanto garantita a lungo termine. - il secondo tratto è limitato al settore del nodo di innesto dei collettori di viale H. Guisan con quello che scende da via C. Pellandini. La soletta di copertura del nodo è costituita da una soletta nervata mista in acciaio e calcestruzzo. Lo stato di degrado delle travi in acciaio poste a supporto della soletta in calcestruzzo è preoccupante: la sezione dei profili metallici risulta fortemente indebolita a causa della corrosione del materiale e la sicurezza strutturale è gravemente compromessa. La sicurezza attuale è garantita da una puntellazione provvisoria eseguita a seguito delle indagini geognostiche che però invade e riduce la sezione idraulica del collettore e dev essere regolarmente controllata ed eventualmente sistemata dopo importanti temporali. - il terzo tratto è quello che dal nodo scende fino all innesto con via Vincenzo Vela. La soletta in calcestruzzo armato è appoggiata sui muri perimetrali e presenta diverse zone con sfaldamenti del lembo inferiore e barre d armatura a vista, in avanzato stato di corrosione. Le condizioni della soletta di copertura del collettore comunale sono pertanto tali da imporre un intervento di rifacimento completo almeno per la soletta del nodo con il colletto-
- 3 - re che scende da via C. Pellandini. Visto però lo stato di degrado relativo anche al primo tratto sopracitato è consigliabile e razionale prevedere il rifacimento completo della soletta e intervenire simultaneamente al secondo tratto, alfine di evitare di riaprire a breve un cantiere nella stessa zona, completando così il rinnovo della struttura eseguita nel 2003. Per contro, per quanto concerne l ultimo tratto, si prevede un risanamento puntuale del lembo inferiore della soletta. Dalla descrizione degli interventi previsti si evince pertanto che la sezione trasversale del collettore comunale rimarrà invariata. Questo aspetto dovrà essere considerato nell ambito del Piano Generale di Smaltimento delle acque (PGS), in fase di elaborazione da parte del DOP in quanto la presenza di numerose infrastrutture, come pure la scarsa profondità del collettore stesso, non permette un tangibile miglioramento della portata idraulica. Eventuali correttivi, a monte del tratto di collettore oggetto del presente Messaggio, saranno da valutare nell ambito del progetto definitivo del PGS. Infrastrutture Non sono previsti interventi di rifacimento o potenziamento delle sottostrutture delle AMB Sezione elettricità + acqua potabile, Swisscom e Cablecom. Si dovranno unicamente coordinare con le AMB i lavori di spostamento di alcuni candelabri e di un idrante, come pure il rifacimento delle spirali di segnalazione dei mezzi di trasporto pubblici. Gestione del traffico Le fasi di cantiere sono previste a tappe in modo tale da poter spostare i flussi di traffico a seconda dell avanzamento del cantiere stesso, limitandone i disturbi come pure l impiego di agenti di sicurezza.
- 4 - Credito necessario Il costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 515'000.00 (IVA 8.0% inclusa). In questo importo sono compresi CHF 20'000.00 (IVA esente) per onorari di direzione generale dei lavori da parte del DOP. Ricapitolazione dei costi Dal preventivo allegato, al quale si rimanda per ogni informazione di dettaglio, risulta che il costo complessivo degli interventi proposti ammonta a CHF 515'000.00, così composto: tratto nodo viale H. Guisan / via C. Pellandini... CHF 126'000.00 tratto parcheggio Lampara / nodo via C. Pellandini... CHF 111'000.00 tratto nodo viale H. Guisan / via... CHF 65'000.00 gestione traffico... CHF 40'000.00 segnaletica... CHF 6'000.00 imprevisti... CHF 59'000.00 Totale (IVA 8.0% e spese escluse)... CHF 407'000.00 Onorari ingegnere civile (progetto + DL)... CHF 49'000.00 Totale (IVA esclusa, spese incluse)... CHF 456'000.00 IVA (8.0%) + arrotondamento... CHF 39'000.00 Onorari DOP (IVA esente)... CHF 20'000.00 TOTALE (IVA e spese incluse)... CHF 515'000.00
- 5 - Programma realizzativo L inizio dei lavori è previsto nell autunno inverno 2015. L esecuzione delle opere durerà indicativamente tre mesi. Sussidi Considerata la natura dell intervento previsto (risanamento), l opera non può beneficiare di sussidi da parte dello Stato. Riferimento al Preventivo 2015 L opera figura nel Preventivo 2015 del Comune Conto degli investimenti voce di spesa Rifacimento soletta collettore Viale H. Guisan, Piazza Simen con l importo di CHF 500'000.00. Incidenza sulla gestione corrente L investimento in oggetto prevede una spesa lorda di CHF 515'000.00, che contabilmente sarà iscritta nei conti 2015 e 2016;. Si tratta di un importo di poca rilevanza per rapporto al bilancio del Comune (inferiore all 1% della sostanza amministrativa) e a norma di legge (art. 164b LOC) non vi è la necessità di indicare l incidenza dell investimento sulla gestione corrente. Per trasparenza, si procede comunque al calcolo dell incidenza sulla gestione corrente, calcolato secondo i seguenti parametri: Tasso di interesse: 2.2% Ammortamento: sulla base dell art. 13 del Regolamento sulla gestione finanziaria e la contabilità dei Comuni, gli investimenti in infrastrutture legate alla depurazione e alle canalizzazioni, vanno ammortizzati sul valore iniziale dell opera, applicando un tasso fissato tra un minimo del 2.5% e un massimo del 3.5%. Lo scopo di questo sistema di ammortamento è quello di ripartire negli anni e per tutta la durata di vita del bene, una tranche identica della spesa sostenuta. Quale tasso d ammortamento per il calcolo dell incidenza, si è adottato il tasso massimo del
- 6-3.5%. Con questo tasso, la durata dell ammortamento ammonta a 29 anni ca. Si sottolinea che, in base alle normative in vigore, le opere di canalizzazioni possono essere ammortizzate unicamente a partire dalla loro conclusione; contrariamente a quanto avviene per le altre opere del genio civile quindi, la spesa d investimento realizzata nel 2015, non sarà ammortizzata nel 2016, ma si dovrà attendere il completamento dell opera (inizio 2016) e il primo anno d ammortamento sarà quindi il 2017. L onere in gestione corrente, per tutto il periodo indicato, ammonta a CHF 18 025.00 in termini di spesa d ammortamento e in un importo per interessi passivi calcolato in un massimo di CHF 11 330.00 ca. nel 2016 (primo anno d ammortamento), che poi va riducendosi nel tempo, per effetto della base di calcolo (sostanza residua a bilancio). Nei primi 10 anni (2017-2026), l investimento comporta in media una spesa in gestione corrente di CHF 27 174.00. *************** Per le considerazioni espresse e fatto riferimento agli atti annessi, codesto lodevole Consiglio comunale è invitato a voler r i s o l v e r e : 1. Sono approvati il progetto, la relazione tecnica e il preventivo di costo per il rifacimento / risanamento della soletta di copertura del collettore comunale nel tratto compreso tra il nodo via H. Guisan / via C. Pellandini e il nodo con via. 2. È concesso al Municipio un credito di CHF 515'000.00 per l esecuzione delle opere, da addebitare al conto investimenti del Comune.