Prt. n. 21446 DECRETO N. 120 DEL 10.11.2015 Oggett: Espletament attività cnnesse alla gestine della Cntabilità Speciale n. 5440 in applicazine dell Ordinanza del Cap della Prtezine Civile n. 56 del 8/3/2013 vlta a favrire e reglare il subentr delle Amministrazini rdinariamente cmpetenti nelle iniziative finalizzate al superament dell emergenza determinatasi nel settre del traffic e della mbilità nelle prvince di Sassari ed Olbia-Tempi, in relazine alla strada statale Sassari-Olbia (OPCM n. 3869/2010 e ss.mm.ii.) e del Cntratt Istituzinale di Svilupp per la realizzazine dei lavri di adeguament al tip B (4 crsie) dell itinerari Sassari-Olbia S.S.597/199 stipulat il 6/3/2013. Cnferma Struttura Sassari-Olbia press l Assessrat dei Lavri Pubblici e ridefinizine della sua cmpsizine. l art. 5 della legge 24.02.1992, n. 225 e ss.mm.ii.; il decret del Presidente del Cnsigli dei Ministri in data 12.03.2010 recante la dichiarazine dell stat di emergenza, fin al 31 dicembre 2011, determinatsi nel settre del traffic e della mbilità nel territri delle prvince di Sassari ed Olbia-Tempi, in relazine alla strada statale Sassari-Olbia; l Ordinanza del Presidente del Cnsigli dei Ministri n. 3869 del 23.04.2010 e ss.mm.ii., pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 104 del 6.05.2010, recante Dispsizini urgenti di prtezine civile per frnteggiare l emergenza determinatasi nel settre del traffic e della mbilità nelle prvince di Sassari ed Olbia Tempi, in relazine alla strada statale Sassari- Olbia, cn la quale, il Presidente della Regine è stat nminat Cmmissari delegat per l'emergenza; Cnsiderat che, ai sensi dell art. 4, della predetta OPCM n. 3896/2010, il Cmmissari gvernativ delegat ha cstituit appsita struttura perativa per l espletament dei cmpiti previsti dalla stessa Ordinanza; Cnsiderat altresì che, ai sensi dell art. 5, della medesima Ordinanza, si è prcedut all'apertura di appsita cntabilità speciale n. 5440 intestata al Cmmissari delegat, sulla quale far affluire, in tutt in parte, le risrse necessarie alla realizzazine della strada statale Sassari-Olbia e pere cnnesse, ivi cmprese le spese di funzinament della predetta struttura cmmissariale; il Decret del Presidente del Cnsigli dei Ministri del 4.12.2011 cn il quale, ricrrend i presuppsti previsti dall art. 5, cmma 1, della citata legge n. 225/1992, è stat prrgat 1/7
l stat di emergenza nel settre del traffic e mbilità nelle prvince di Sassari e Olbia Tempi sin al 31 dicembre 2012; il Decret Legge 15.05.2012, n. 59, cnvertit, cn mdificazini, dalla legge 15 lugli 2012, n. 100, cn il quale si è stabilit che le gestini cmmissariali peranti ai sensi della citata legge n. 225/1992 e ss.mm.ii., tra le quali l emergenza in argment, nn sn suscettibili di prrga rinnv, se nn una sla vlta e cmunque nn ltre il 31.12.2012; Cnsiderat che l art. 5, cmma 4-ter, della legge n. 225/1992, cme integrat dalla predetta legge n. 100/2012, ha previst l emanazine di appsita rdinanza, a cura del Cap del Dipartiment della Prtezine Civile, di cncert cn il Minister dell Ecnmia e delle Finanze, vlta a favrire e reglare il subentr dell amministrazine pubblica cmpetente in via rdinaria a crdinare gli interventi, cnseguenti all event, che si rendesser necessari successivamente alla scadenza del termini di durata dell stat di emergenza; l Ordinanza del Cap del Dipartiment della Prtezine Civile n. 56 del 08.03.2013 cn cui viene individuata l ANAS S.p.A. quale Amministrazine pubblica cmpetente a crdinare gli interventi emergenziali e la Regine Sardegna quale Amministrazine pubblica cmpetente a mantenere e gestire sin a 48 mesi dalla data pubblicazine della stessa rdinanza sulla Gazzetta Ufficiale la cntabilità speciale n. 5440, aperta nel crs del regime cmmissariale, intestand la stessa cntabilità al Presidente della Regine; Pres att che nella stessa Ordinanza della Prtezine Civile, all art. 1, cmma 6, viene specificat che, ai fini degli bblighi di rendicntazine di cui all art. 5, cmma 5-bis, della legge n. 225/1992, i rapprti amministrativ-cntabili fra il Presidente della Regine Autnma della Sardegna ed i sggetti attuatri ANAS SpA, GEASAR SpA, Prvincia di Olbia-Tempi e Cmune di Olbia in rdine all apprvazine, cntrll e verifica dei quadri ecnmici degli interventi sn disciplinati mediante la stipula di appsiti accrdi ai sensi della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. vver nell ambit del Cntratt Istituzinale di Svilupp di cui all art. 6 del decret legislativ n. 88/2011; Cnsiderat che il Cntratt Istituzinale di Svilupp per la realizzazine dei lavri di adeguament al tip B (4 crsie) dell itinerari Sassari-Olbia S.S.597/199, stipulat il 6.03.2013 tra il Minister per l Svilupp Ecnmic, il Minister per le Infrastrutture ed i Trasprti, la Regine Autnme della Sardegna e l ANAS SpA, di cui al predett art. 6 del decret legislativ n. 88/2011, regla le mdalità di realizzazine degli interventi emergenziali, i rapprti ecnmic-amministrativi tra le parti ed in particlare disciplina le prcedure in rdine all apprvazine, cntrll e verifica dei quadri ecnmici degli interventi; 2/7
Pres att che nel suddett Cntratt Istituzinale di Svilupp (CIS) viene assegnat al Respnsabile Unic del Cntratt (RUC) che viene individuat nella persna del Direttre Generale pr tempre dell Assessrat dei Lavri Pubblici della Regine su delegat il cmpit di effettuare le attività previste nell stess CIS; Cnsiderat che il Cmitat di Attuazine e Srveglianza del predett Cntratt Istituzinale di Svilupp è presiedut dal Respnsabile Unic del Cntratt ed è cmpst, per la parte ascrivibile alla Regine, anche dal respnsabile reginale della prgrammazine Fnd Svilupp e Cesine (FSC) e dal Referente Unic delle Parti ; Cnsiderat altresì che l art. 1, cmma 6, della richiamata Ordinanza del Cap del Dipartiment della Prtezine Civile n. 56/2013 prevede che, per l espletament delle attività cnnesse alla gestine della predetta cntabilità speciale, il Presidente della Regine pssa avvalersi di cinque unità di persnale della struttura cmmissariale già cstituita ai sensi dell art. 4 dell OPCM n. 3869/2010, utilizzand le risrse finanziarie trasferite dalla Regine sulla stessa cntabilità speciale; il Decret del Presidente della Regine n. 54 del 22.03.2013, cn il quale, tra l altr, si è ritenut pprtun sia in cnsiderazine della cmplessità e specificità dell attività psta in cap alla Regine, attravers la figura del RUC prepst anche alla gestine della cntabilità speciale, sia in relazine agli bblighi di rendicntazine della spesa, ai sensi dell art. 5, cmma 5-bis, della legge n. 225/1992, cmprtante anche la preliminare verifica e cntrll sui quadri ecnmici di prgett prpsti dall ANAS S.p.A. avvalersi, secnd quant previst dalla Ordinanza del Cap della Prtezine Civile (art. 1, cmma 6), di appsita struttura perativa nell ambit dell Assessrat dei Lavri Pubblici, cstituita, nel numer di cinque unità, dal persnale che aveva perat nella struttura cmmissariale sin al 31 dicembre 2012, cme di seguit indicat: NOMINATIVO INCARICO RICOPERTO ALLA DATA 22.03.2013 Ing. Marc Dari Cherchi D.ssa Maria Antnietta Acclli Rag. Mari Murgia Dtt. Enric Giancaspr Sig. Attili Pisan Dirigente di Staff dell Assessre LL.PP. Dirigente del Servizi del Geni Civile di Olbia Tempi Assessrat LLPP Dipendente Assessrat LL.PP. Dipendente Assessrat LL.PP. Dipendente Assessrat LL.PP. in particlare l art. 5 del predett Decret n. 54/2013, cn il quale all ing. Marc Dari Cherchi, dirigente della Prvincia di Sassari in cmand, vengn cnfermate le funzini di Direttre respnsabile della Struttura Sassari-Olbia e attribuite le funzini di Referente 3/7
Unic delle Parti in rappresentanza della Regine Sardegna nell ambit del Cntratt Istituzinale di Svilupp; il Decret del Presidente della Regine n. 122 del 17.09.2013, cn il quale, in linea cn le indicazini di limitazine delle spese intrdtte dal gvern centrale, vengn ridefiniti i criteri di calcl dei cmpensi da ricnscere ai cmpnenti della Struttura perativa, cn una riduzine del 20%, rispett alle indicazini della richiamata OPCM n. 3869/2010; il Decret del Presidente della Regine n. 133 del 15.10.2013, cn il quale, ai sensi delle richiamate Ordinanze n. 3869/2010 e n. 56/2013, si dispne l'acquisizine in cmand dell ing. Marc Dari Cherchi, dirigente della Prvincia di Sassari, press l Amministrazine reginale, per asslvere l'incaric già cnferitgli cl predett Decret n. 54/2013 quale Direttre respnsabile della Struttura Sassari-Olbia; il Decret del Presidente della Regine n. 5 del 20/1/2014, cn il quale, ai sensi delle richiamate Ordinanze n. 3869/2010 e n. 56/2013, si dispne l'acquisizine in cmand della Dtt.ssa Maria Antnietta Acclli, dirigente della Prvincia di Sassari, press l Amministrazine reginale, per asslvere l'incaric già cnferitgli cl predett Decret n. 54/2013 quale cmpnente della Struttura Sassari-Olbia; la Deliberazine di Giunta reginale n. 52/47 del 23.12.2014, cn la quale, tra l altr, si prende att del fabbisgn rganizzativ cnseguente ai cmpiti e funzini cnnessi alla realizzazine della S.S. Sassari-Olbia e all esigenza che le crrispndenti attività trvin allcazine all intern della rirganizzazine dei Servizi della Direzine Generale dei Lavri Pubblici; il Decret dell Assessre dei Lavri Pubblici n. 651/2 del 26.02.2015, cn il quale le attività inerenti al Cntratt Istituzinale di Svilupp relativ alla S.S. Sassari-Olbia e la gestine della cntabilità speciale in cap al Presidente della Regine sn state cnferite al Servizi viabilità e infrastrutture di trasprt e della nuva strada Sassari-Olbia ; il Decret n. 15173/72 del 22.06.2015 dell Assessre degli affari generali, persnale e rifrma della Regine, cn il quale all ing. Marc Dari Cherchi, già acquisit in cmand press l Amministrazine reginale quale respnsabile della Struttura Sassari-Olbia, è stata cnferita la funzine di Direttre del suddett Servizi viabilità e infrastrutture di trasprt e della nuva strada Sassari-Olbia a decrrere dalla data del 01.07.2015; la Deliberazine di Giunta reginale n. 19/22 del 14.05.2013, cn la quale è stat dispsta l apprvazine del Sistema di Gestine e Cntrll (SI.GE.CO.) della Prgrammazine reginale attuativa delle risrse del Fnd di Svilupp e Cesine (FSC) 2007-2013; 4/7
Cnsiderat che la scheda del Sistema di Gestine e Cntrll dedicata al richiamat Cntratt Istituzinale di Svilupp per la realizzazine della Sassari-Olbia, ha definit e specificat, in linea cn le indicazini della suddetta DGR n. 19/22, i livelli di respnsabilità crrelati all attuazine del Cntratt medesim, tra i quali, in particlare, quelli relativi ai cntrlli di 1 livell (rif. SIGECO FSC punt 4.2, sttparagraf 4.2.1) amministrativi, cntabili e in lc per le attività gestite direttamente dai Respnsabili del prcediment dei singli interventi nminati dal Sggett attuatre ANAS S.p.A.; Pres att della cmplessità e specificità dell attività di cntrll sinra svlta dalla Struttura Sassari-Olbia per i ltti in stat di attuazine più avanzat (ltti 0-1-7-8-9) e dell imprtanza di prtare a cmpiment celermente tali prcedure per i restanti ltti, anche al fine del trasferiment delle risrse FSC sulla cntabilità speciale, strettamente cnness alla definizine dei cntrlli di 1 livell; Pres att delle esigenze di assicurare il tempestiv svlgiment delle attività di verifica dei quadri ecnmici predispsti dai sggetti attuatri spess cnseguenti a scelte prgettuali pur rientranti nella autnmia degli stessi sggetti e di verifica dell avanzament prcedurale, fisic e finanziari degli interventi, nnché delle attività di crdinament per il rilasci di tutti i pareri/autrizzazini che interessan anche gli uffici reginali e, infine, dell esigenza di assicurare il rilasci tempestiv delle autrizzazini ai pagamenti a valere sulla cntabilità speciale; Ritenut pprtun, in cnsiderazine della cmplessità e specificità dei spra richiamati prcedimenti derivanti dalle attività di gestine del Cntratt Istituzinale di Svilupp (CIS) che si articlan principalmente nelle sttelencate attività: prprre al Cmitat di Attuazine e Srveglianza eventuali rimdulazini dei finanziamenti, ferma restand, in via priritaria, la finalizzazine degli stessi alla prgettazine/realizzazine degli interventi, vver di singli ltti dei medesimi; gestire la cntabilità speciale n. 5440, intestata al Presidente della Regine Sardegna, cn i relativi bblighi di rendicntazine di cui all art. 5, cmma 5-bis, della legge 225/1992 e ss.mm.ii., sulla quale far cnfluire i finanziamenti di cui al presente cntratt istituzinale di svilupp; sttprre al Cmitat d Attuazine tenut cnt del prgramma degli interventi, i quadri ecnmici prdtti da ANAS S.p.A.; effettuare i cntrlli e le verifiche ai fini della certificazine delle spese, rispett ai quadri ecnmici apprvati, per assicurare la cerenza e cngruità delle spese in relazine alle specifiche finalità emergenziali dell intervent ed in relazine al crrett 5/7
espletament delle prcedure di rendicntazine previste per la gestine della Cntabilità speciale; cnfermare l esigenza di avvalersi del supprt della Struttura Sassari-Olbia già individuata cl predett Decret presidenziale n. 54/2013 e che ha perat sin ad ggi, in via cntinuativa, dall aprile 2010; Pres att che la Struttura Sassari-Olbia, cmpsta nel regime rdinari da cinque unità, si è ridtta a sle tre unità in quant due cmpnenti, nminati cn il richiamat Decret n. 54/2013, sn stati trasferiti ad altri uffici della Regine, rispettivamente in data 03.04.2014 per il sig. Attili Pisan e in data 01.09.2014 per il rag. Mari Murgia; Ritenut pprtun, pertant, prcedere ad una ridefinizine della cmpsizine della struttura perativa di supprt della Sassari-Olbia, cn gli stessi criteri riginariamente adttati, mediante l impieg delle prfessinalità, ggi assenti, esperte: a) nelle prcedure di cntrll di 1 livell degli atti amministrativi e di spesa; b) nelle prcedure tecniche di attuazine di pere pubbliche di viabilità; la nta del Presidente della Regine prt. n. 2942 del 08.05.2015, cn la quale i cmpiti relativi alla realizzazine della Strada Statale Sassari-Olbia e pere cnnesse attinenti alla sfera plitica vengn delegati interamente al respnsabile del dicaster dei Lavri Pubblici; la prpsta frmulata dall Assessre dei Lavri Pubblici inerente all implementazine della Struttura Sassari-Olbia, cn allegati i curricula relativi all ing. Edard Prcu e al dtt. Agstin Marngiu, dipendenti della Regine Assessrat dei Lavri Pubblici, in servizi press le strutture rganizzative prpste all attuazine della infrastruttura in argment e in pssess dei requisiti prfessinali utili alle mansini richieste; Cnsiderat che la predetta prpsta, crredata del parere del Direttre della Struttura Sassari- Olbia, dcumenta la cpertura dei relativi csti all intern degli stanziamenti dispnibili; DECRETA Art. 1 Per quant specificat in premessa, nel cnfermare l esigenza di avvalersi del supprt della appsita Struttura Sassari-Olbia nell'ambit dell'assessrat dei LL.PP., il persnale perante press tale struttura, adibit alle attività cnnesse alla gestine della cntabilità speciale n. 5440 e di supprt al Respnsabile Unic del Cntratt, è csì cstituit: 6/7
NOMINATIVO Ing. Marc Dari Cherchi D.ssa Maria Antnietta Acclli Dtt. Enric Giancaspr Ing. Edard Prcu Dtt. Agstin Marngiu ATTUALE INCARICO PRESSO L ASSESSORATO DEI LAVORI PUBBLICI Dirigente in cmand press l Assessrat LL.PP. ai sensi dell OPCM n. 3869 del 23/4/2010 - Direttre del Servizi viabilità e infrastrutture di trasprt e della nuva strada Sassari-Olbia Dirigente in cmand press l Assessrat LL.PP. ai sensi dell OPCM n. 3869 del 23/4/2010 Funzinari amministrativ della Direzine Generale Funzinari tecnic del Servizi viabilità e infrastrutture di trasprt e della nuva strada Sassari-Olbia Funzinari amministrativ del Servizi territriale pere idrauliche di Sassari Art. 2 Il persnale individuat al precedente art. 1, cnfermat e/ nminat cn il presente decret, che resterà in carica per l intera durata della cntabilità speciale prevista dall Ordinanza del Cap del Dipartiment della Prtezine Civile n. 56 del 08.03.2013, espleterà le attività di cui al presente decret cntinuand a svlgere le funzini prprie attribuitegli nell ambit dell Assessrat dei Lavri Pubblici vver in psizine di cmand a termini dell art. 4 dell Ordinanza del Presidente del Cnsigli dei Ministri n. 3869 del 23.04.2010. Art. 3 L ing. Marc Dari Cherchi, Direttre - a far data dal 01.07.2015 - del Servizi viabilità e infrastrutture di trasprt e della nuva strada Sassari-Olbia, è cnfermat nel su rul di respnsabile della Struttura Sassari-Olbia cn funzini di crdinament del persnale alla stessa prepst e nella funzine di Referente Unic delle Parti in rappresentanza della Regine nell ambit del Cntratt Istituzinale di Svilupp per la realizzazine dei lavri di adeguament al tip B (4 crsie) dell itinerari Sassari-Olbia S.S.597/199. Art. 4 Alla dtt.ssa Maria Antnietta Acclli sn cnferite le attività di sstitut del respnsabile ing. Marc Dari Cherchi, e di respnsabile delle attività di cntrll di 1 livell sugli atti inerenti alla realizzazine della strada statale Sassari-Olbia ed pere cnnesse. Art. 5 L ing. Marc Dari Cherchi è cnfermat quale addett al riscntr cntabile e la dtt.ssa Maria Antnietta Acclli è cnfermata in qualità di sstitut addett al riscntr cntabile. Art. 6 Per quant nn reglamentat dal presente decret, restan valide le dispsizini cntenute nei precedenti Decreti del Presidente della Regine nn. 54/2013, 122/2013, 133/2013 e 5/2014, richiamati in premessa. della Regine f.t Francesc Pigliaru 7/7