COMUNE DI ORVIETO Provincia di Terni 3.1 - Servizio Provveditorato ed Economato Proposta n. 85 Del 15/06/2017 Determinazione n. 524 Del 15/06/2017 OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE AI SENSI DELL'ART. 32, C. 2, DEL D.LGS. N. 50/2016 E DELL'ART. 192, COMMA 1, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267 PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI ORVIETO RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio comunale n. 42 del 18.04.2017, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2017-2019; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale 109 del 04.05.2017, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017-2019; RICHIAMATO l'art. 32, comma 2, del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; RICHIAMATO l'art. 192, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; VISTA la delibera di G.C. n. 145 del 08/06/2017 con la quale l Amministrazione comunale ha stabilito: 1) di dare mandato al sottoscritto Dirigente del Settore Finanziario di espletare la gara per l'aggiudicazione dei servizi assicurativi di seguito elencati, mediante procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del d.lgs. n 50/2016, per anni 03 a decorrere dal 31/12/2017 fino al 31/12/2020 con facoltà di rinnovo, a discrezione dell'ente, per ulteriori 3 anni ponendo a base di gara i seguenti premi annui per complessivi Euro 280.00,00 annui (valore complessivo dei 9 lotti previsti dal bando di gara): Lotto 1 rischio RCTO - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 102.000,00; Lotto 2 rischio INCENDIO - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 73.000,00; Lotto 3 rischio FURTO - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 3.000,00; 1
Lotto 4 rischio INFORTUNI - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 7.000,00; Lotto 5 rischio KASKO Amministratori/Dipendenti in Missione - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 1.500,00; Lotto 6 rischio LIBRO MATRICOLA RCA - ARD - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 45.000,00; Lotto 7 rischio RC PATRIMONIALE - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 16.000,00; Lotto 8 rischio TUTELA LEGALE - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 28.000,00; Lotto 9 rischio ELETTRONICA - Importo complessivo annuo a base d asta comprensivo di ogni imposta e oneri: 4.500,00 2) di approvare i Capitolati Speciali d'appalto delle singole polizze assicurative predisposti dal Broker Studio Garulli srl ; 3) di disporre un ulteriore proroga sino al 31.12.2017 dei contratti assicurativi in essere al fine di consentire il regolare espletamento della gara e garantire la continuità del servizio, demandando al sottoscritto Dirigente l adozione di tutti gli atti necessari; 4) di demandare al sottoscritto l'adozione degli atti necessari per l'affidamento dell' appalto in questione, richiedendo anche il supporto dell'attuale Broker e delle determinazioni in merito per rendere esecutivo quanto stabilito con il presente atto; STABILITO di procedere all affidamento dei servizi assicurativi del Comune di Orvieto esperendo procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. 50/2016 utilizzando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 95 del citato decreto; VISTE le condizioni generali dell'appalto dei servizi assicurativi come definite nel documento che si allega al presente atto sub "A" e contestualmente, con il medesimo, di approva; VISTI i Capitolati speciali di appalto predisposti dal broker approvati con deliberazione di G.C. n. 145 del 08/06/2017; PRESO ATTO che: - l art. 37, co. 4, del Codice dei contratti pubblici di cui al D. Lgs 50/2016 prevede che Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità: a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall ordinamento; c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56 ; VISTO il nuovo schema di convenzione per le funzioni di stazione appaltante e centrale unica di committenza per l affidamento dei lavori, servizi e forniture a favore dei comuni approvato dalla Provincia di Terni con deliberazione di consiglio provinciale n. 31 del 20.10.2016 e dalla stessa rimesso in allegato a nota in atti al prot. gen. n. 270 del 05.01.2017; CONSIDERATO che: - detto nuovo schema è stato approvato dal Comune di Orvieto con deliberazione di C.C. n. 8 del 30.01.2017;
- la convenzione è stata sottoscritta tra le parti in data 16.02.2017; - l'art. 6, comma 4, prevede che "il Comune convenzionato è tenuto a corrispondere alla Provincia a titolo di rimborso spese sostenute un contributo calcolato sull'importo dei lavori a base di appalto come segue": Importo a base di gara Fino a 200.000,00 Compreso tra 200.000,01 e 500.000,00 Oltre 500.000,00 FASE A FASE B FASE C 0,05 0,5 0,15 0,02 0,25 0,07 0,01 0,12 0,03 Nomina la commissione aggiudicatrice, anche in caso di aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, secondo le modalità previste dall art. 77 del D. Lgs n.50/2016. La fase si conclude con la proposta di aggiudicazione contenuta nel verbale finale della commissione aggiudicatrice."; DATO ATTO che l'impegno di spesa di 2.158,00, necessario alla corresponsione delle spettanze dovute alla C.U.C. per la gestione della presente procedura di gara (0,5% di 200.000,00 + 0,25% di 300.000,00 + 0,12% di 340.000,00 - percentuali applicate per scaglioni all'importo complessivo a base di gara di 840.000,00 calcolato sulla base dell'importo annuale dei premi complessivi posto a base di gara pari ad euro 280.000,00), sarà assunto con la determinazione dirigenziale che andrà ad approvare il bando di gara, il disciplinare di gara e relativi allegati predisposti dalla C.U.C.; DATO ATTO che l'importo dovuto ad ANAC a titolo di contribuzione, sulla base di quanto stabilito nell art. 2 della Deliberazione dell Autorità Nazionale Anticorruzione n. 163 del 22.12.2015, sarà, anch'esso, assunto con la determinazione dirigenziale che andrà ad approvare il bando di gara, il disciplinare di gara e relativi allegati predisposti dalla C.U.C.; VISTO l art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000 in merito alle competenze dei Dirigenti e dei Responsabili dei Servizi; VISTO il Decreto Sindacale di conferimento incarico del Dirigente del Settore Finanza Cassa e Bilancio n. 7/2017; VISTO, inoltre: - la legge n. 241/90 e s.m.; - l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e l'art. 192 del T.U. Enti Locali n. 267/2000; - il D. Lgs. n. 50/2016 ed in particolare gli artt. 32, 60 e 95; - il Decreto Legislativo n. 267/2000; - il D. lgs. n. 165/2001; - il D.Lgs. 118/2011 e ss. mm. e ii; - il Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; D E T E R M I N A 1) di avviare, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. 50/2016, procedura aperta per l affidamento dei servizi assicurativi del Comune di Orvieto utilizzando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 95 del citato decreto; 2) di approvare le condizioni generali dell'appalto dei servizi assicurativi come definite nel documento che si allega al presente atto sub "A" a formarne parte integrante e sostanziale 3
e che contestualmente, con il medesimo, si approva; 3) di trasmettere le condizioni generali dell'appalto dei servizi assicurativi come definite nel documento approvato al precedente punto 2) e i Capitolati Speciali d'appalto delle singole polizze assicurative predisposti dal Broker Studio Garulli srl e approvati con deliberazione di G.C. n. 145 del 08/06/2017 alla Provincia di Terni, nelle sue funzioni di C.U.C., affinché provveda ad esperire la relativa procedura; 4) di stabilire che si provvederà a stipulare con i soggetti aggiudicatari appositi contratti; 5) di dare atto che alla Provincia di Terni, per le funzioni di C.U.C. che saranno svolte dalla medesima, spetta la somma di 2.158,00 che verranno impegnate con successiva determinazione dirigenziale contestualmente all'approvazione del bando di gara, disciplinare di gara e relativi allegati predisposti dalla C.U.C.; 6) di dare, altresì, atto che l'importo dovuto ad ANAC a titolo di contribuzione, sulla base di quanto stabilito nell art. 2 della Deliberazione dell Autorità Nazionale Anticorruzione n. 163 del 22.12.2015, sarà, anch'esso, assunto con la determinazione dirigenziale che andrà ad approvare il bando di gara, il disciplinare di gara e relativi allegati predisposti dalla C.U.C.; 7) di dare atto che il Responsabile del Procedimento in oggetto è il Dott. Dino Bronzo; 8) di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato ai sensi del D. Lgs. 33/2013; 9) di dare infine che, ai sensi dell art. 120 del D. Lgs. 104/2010 (Nuovo codice del processo amministrativo), avverso il presente provvedimento è ammesso esclusivamente ricorso giurisdizionale dinanzi al TAR dell Umbria entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione del presente atto ovvero dalla conoscenza dello stesso. IL RESPONSABILE DEL SETTORE 3.1 - SERVIZIO PROVVEDITORATO ED ECONOMATO ai sensi dell art. 147/bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e ss.mm esprime PARERE FAVOREVOLE in ordine alla REGOLARITÀ TECNICA/AMMINISTRATIVA della presente determinazione dirigenziale. Orvieto, 15/06/2017 DI SETTORE
OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE AI SENSI DELL'ART. 32, C. 2, DEL D.LGS. N. 50/2016 E DELL'ART. 192, COMMA 1, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267 PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI ORVIETO IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZA CASSA E BILANCIO ai sensi dell art. 147/bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e ss.mm., esprime parere favorevole in ordine alla REGOLARITÀ CONTABILE della presente determinazione dirigenziale. Orvieto, 15/06/2017 del Servizio Finanziario Dott. Dino BRONZO Orvieto, lì 15/06/2017 5
IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZA CASSA E BILANCIO Il Responsabile del Settore vista il presente atto a norma del 5 comma dell'art.153 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; Orvieto, lì 15/06/2017 DEL SERVIZIO FINANZIARIO Riferimento pratica finanziaria : 2017/981
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE SI ATTESTA Che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa è pubblicata all' Albo Pretorio dell'ente per gg. 15 giorni consecutivi a decorrere dalla data odierna. Orvieto, li 15/06/2017 PUBBLICAZIONE IL RESPONSABILE DELLA 7