COMUNEDIFIRENZUOLA ProvinciadiFirenze PiazzaCasini,5 50033Firenzuola(FI) Tel.055-819941-fax055-819366 P.IVA:01175240488 CO PIA DELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Numero30 Del30-07-2018 Oggeto:Nomina revisoredeicontidelcomunedifirenzuola periltriennio 2018-2021 L'anno duemiladiciotoilgiorno trentadelmesediluglioaleore18:00,infirenzuolanela salaconsiliare(palazzoex-pretura):sièriunitoilconsigliocomunale,insedutaordinaria pubblicadiprimaconvocazione,eseguitaneimodieformeprevistenelo Statuto e Regolamentovigenti. DeicomponentiilConsigliosonopresenti: SCARPELLICLAUDIO P BOTTOALESSANDRO P GUIDARELLIEMANUELE P PASQUINUCCIFRANCESCA P MAGARACIGIUSEPPE A RIGHINIDEBORA P TEDESCHIANDREA P BALLINIMICHELE P TONINIFRANCESCO P BRILLISABRINA P BARTOLETTIANDREA A COLACITOMONICA P BENASSIALBA P nerisultanopresentin.11easentin.2. A sumelapresidenzascarpelliclaudioinqualitàdisindaco. PartecipailSEGRETARIOCOMUNALEDOTT.ZACCARAGIUSEPPE. Scrutatoridesignati: TEDESCHIANDREA BOTTOALESSANDRO COLACITOMONICA IlPresidente,accertatoilnumerolegale,dichiaraapertaladiscusionesul argomentoin oggeto:
ILCONSIGLIO COMUNALE UDITI gli interventi sul argomento,per il contenuto dei quali si rimanda ala documentazioneagliati,nonchéalaregistrazionesusupportomagneticoedigitale,aisensi del art.1,comma1,puntoa)deldpr n.445/2000edel art.55comma1delvigente regolamentodelconsigliocomunale; VISTAlapropostadideliberazionen.29del20.07.2018resadalaResponsabiledelSetore n.1- Dot.saLuciaGramigni,diparioggeto,depositatainati; PREMESSO checondeliberazionedelconsigliocomunalen.45del27.07.2015,esecutiva, sirinnovavalanomina periltriennio2015-2018ilrevisoredeicontidelcomunedi Firenzuola,nelapersonadelDot.MicheleCaremani; ACCERTATO cheesendoscadutoindata26.07.2018ilmandato,bisognaprovvedereala nominadel organodirevisioneeconomicofinanziariaperiltriennio2018 2021; VISTIicommi3e4del art.234deld.lgs.18agosto2000,n.267chedisciplinanola nominadel organodirevisioneeconomico-finanziaria: Art.234 Organodirevisioneeconomicofinanziaria : 3.Neicomuniconpopolazioneinferiorea15.000abitanti,neleunionideicomuni,salvo quanto previsto dal comma 3-bis, e nele comunità montane la revisione economico-finanziariaèafidataadunsolorevisoreeletodalconsigliocomunaleodal consigliodel'unionedicomuniodal'asembleadelacomunitàmontanaamaggioranza asolutadeimembriesceltotraisoggetidicuialcomma2; 4.Glientilocalicomunicanoaipropritesorieriinominativideisoggeticuièafidato l'incaricoentro20giornidal'avvenutaesecutivitàdeladeliberadinomina; VISTO ilcomma25,art.16,deld.l.13/08/2011,n.138,convertitoconmodificazioninela Legge14setembre2011,n.148 Istruzionidel elencodeirevisorideicontideglientilocali emodalitàdisceltadel organodirevisioneeconomico-finanziario pubblicatasulag.u. 16/09/2011,n.216invigoredal13agosto2012,chetestualmenterecita: Art.16 Riduzione dei costi relativi ala rappresentanza politica nei comuni e razionalizazionedel eserciziodelefunzionicomunali : 25.Adecoreredalprimorinnovodel organodirevisionesuccesivoaladatadientratain vigoredelpresentedecreto,irevisorideicontideglientilocalisonosceltimediante estrazionedaunelenconelqualeposonoesereinseriti,arichiesta,isoggetiiscriti,a liveloregionale,nelregistrodeirevisorilegalidicuialdecretolegislativo27gennaio2010, n.39,nonchégliiscritial Ordinedeidotoricommercialistiedegliesperticontabili.Con DecretodelMinistrodel Internodaadotareentrosesantagiornidaladatadientratain vigore dela legge diconversione delpresente decreto,sono stabilitiicriteriper l inserimentodegliinteresatinel elencodicuialprimoperiodo,nelrispetodeiseguenti principi: a)rapportoproporzionaletraanzianitàdiiscrizioneneglialbieregistridicuialpresente commaepopolazionediciascuncomune; b)previsionedelanecesità,aifinidel iscrizionenel elencodicuialpresentecomma,di averinprecedenzaavanzatorichiestadisvolgerelafunzionenel organodirevisione deglientilocali; Pag.2
c)posesodispecificaqualificazioneprofesionaleinmateriadicontabilitàpubblicae gestioneeconomicaefinanziariadeglientipubbliciteritoriali; RICHIAMATO ild.m.15/02/2012,n.23,regolamentoadotatoinatuazionedel art.16, comma25,deld.l13agosto2011.n.138,convertitoconmodificazionidalalegge14 setembre2011,n.148; VISTA lacircolaredelministerodel InternoFL 7/2012del05/04/2012,conlaquale venivanoesplicate,eafidatealeprefeture UficiteritorialidelGovernoteritorialmente competenti,lenuovemodalitàoperativedinominadeirevisorideiconti; RICORDATO quindichesitratadiunnuovometodocheafidaalaprefetural estrazione direvisoricontabilidicomuni,province,comunitàmontaneeunionidicomunidaun elencoappositamenteistituitopresoilministerodel Interno; RICORDATO altresìcheilnuovosistemaprevedechel Entelocale,lacuinominadel revisoredeicontièinscadenza,nedeveinformarelaprefeturaafinchéativilarelativa procedura; DATO ATTO CHE indata24.05.2018 prot.n.7055,ilsindacoclaudioscarpeli comunicavaalaprefetura UficioteritorialedelGovernochel organodirevisione economicofinanziariaerainscadenzaal26.07.2018; VISTA lacomunicazionedelaprefeturadifirenzeconlaqualesiinvitavaillegale rappresentantedelcomunedifirenzuolaosuodelegato,apresentarsipresogliuficidele Prefeturailgiorno27.06.2018perilprocedimentodel estrazionedicuisopra; VISTO l alegatoverbaledelaprefeturarelativoalasuddetaseduta,recantel esitodel procedimento di estrazione a sorte del nominativo del organo di revisione economico-finanziario perilcomune difirenzuola,dalquale sono risultatiestrati nel ordineiseguentinominativi: - MEGLIMarina,designatoperlanomina; - SAVELLIFederico,pereventualerinunciaoimpedimentodeldesignato; - VERTUASergio,pereventualerinunciaoimpedimentodeldesignato; CONSIDERATO CHElacircolareFL07/2012del05/04/2012delMinisterodel Internoal punto2recita: L estrazioneavvienetramitesistemainformaticoconprocedurastandardizata,estraendo dal articolazioneregionaledel elenco,inrelazionealafasciadiappartenenzadel ente localedicuial art.1,comma3delregolamento,trenominativiperciascuncomponente del organodirevisioneeconomicofinanziariadarinnovare,avendocuradiannotare l ordinediestrazionediciascunnominativo,atesochesaràdesignatoperlanominaa revisoredeicontidel enteinteresatoilprimodegliestrati,alqualesubentrerannoin ordinediestrazioneglialtridueincasodirinunciaoimpedimentodel aventidiritoala nomina ; RICHIAMATO l art.236 Incompatibilitàedineleggibilitàdeirevisori deltestounico deglientilocali,d.lgs267/2000chetestualmenterecita: Pag.3
1.Valgonoperirevisorileipotesidiincompatibilitàdicuialprimocommadel'articolo 2399delcodicecivile,intendendosiperamministratoriicomponentidel'organoesecutivo del'entelocale; 2.L'incaricodirevisioneeconomico-finanziarianonpuòesereesercitatodaicomponenti degliorganidel'entelocaleedacolorochehannoricopertotaleincariconelbiennio precedentealanomina,dalsegretarioedaidipendentidel'entelocalepresocuideveesere nominatol'organodirevisioneeconomico-finanziariaedaidipendentideleregioni,dele province,delecità metropolitane,delecomunità montaneedeleunionidicomuni relativamenteaglientilocalicompresinelacircoscrizioneteritorialedicompetenza; 3.Icomponentidegliorganidirevisionecontabilenonposonoasumereincarichio consulenzepresol'entelocaleopresoorganismioistituzionidipendentiocomunque sotopostialcontroloovigilanzadelosteso ; VISTO altresìl art.235 Duratadel'incaricoecausedicesazione deltestounicodegli entilocali,d.lgs.267/2000chetestualmenterecita: 1.L'organodirevisionecontabileduraincaricatreanniadecoreredaladatadi esecutivitàdeladeliberaodaladatadiimmediataeseguibilitànel'ipotesidicuial'articolo 134,comma3,esonorieleggibiliperunasolavolta.Oveneicolegisiprocedaasostituzione diunsingolocomponenteladuratadel'incaricodelnuovorevisoreèlimitataaltempo residuo sino ala scadenza delterminetriennale,calcolata adecoreredalanomina del'interocolegio.siapplicanolenormerelativealaprorogadegliorganiamministratividi cuiagliarticoli2,3,comma1,4,comma1,5,comma1,e6deldecreto-legge16maggio 1994, n. 293, convertito, con modificazioni, dala legge 15 luglio 1994, n. 444. 2.Ilrevisoreèrevocabilesolo perinadempienza ed in particolareperla mancata presentazionedelarelazionealapropostadideliberazioneconsiliaredelrendicontoentroil termineprevistodal'articolo239,comma1,leterad). 3.Ilrevisorecesadal'incaricoper: a)scadenzadelmandato; b)dimisionivolontarie; c)imposibilitàderivantedaqualsivogliacausaasvolgerel'incaricoperunperiododitempo stabilitodalregolamentodel'ente ; DATO ATTO che,aseguitodicomunicazionedel esitodelprocedimentodiestrazione,il ComunediFirenzuola,conpecdel30.06.2018,prot.8878,invitavaladot.saMegliMarina, designataperlanomina,apresentareentro7giorni,formaleaccetazionedel incaricodi revisoredeicontiperiltriennio2018-2021cosicchéilconsigliocomunalepotese procederealanomina,dichiarandonelcontempoilrispetodeilimitisuleincompatibilitàed ineleggibilitàprevistedalalegge; PRESO ATTO delarinunciaespresadaladot.samegliconpecdel3.07.2018,prot. 9057; DATO ATTO,altresì,che,ilComunediFirenzuola,conpecdel4.07.2018,prot.9107, invitavaildot.savelifederico,designato pereventualerinunciaoimpedimentodel designato,apresentareformaleaccetazionedel incaricodirevisoredeicontiperiltriennio 2018-2021entroil9.07.2018,cosicchéilConsiglioComunalepoteseprocedereala Pag.4
nomina,dichiarandonelcontempoilrispetodeilimitisuleincompatibilitàedineleggibilità previstedalalegge; PRESO ATTO cheildot.savelinonhafatopervenirealprotocolodel'entenesuna rispostaentroiterminiindicatinelapecdiinvitoequindisiintendecomeespresarinuncia al'incarico; DATO ATTO,altresì,che,ilComunediFirenzuola,conpecdel12.07.2018,prot.9622, invitavaildot.vertuasergio,designatopereventualerinunciaoimpedimentodeldesignato edelaprimariserva,apresentareentro formaleaccetazionedel incaricodirevisoredei contiperiltriennio2018 2021entro7giornidalricevimentodelacomunicazione,cosicché ilconsigliocomunalepoteseprocederealanomina,dichiarandonelcontempoilrispeto deilimitisuleincompatibilitàedineleggibilitàprevistedalalegge; PRESO ATTO CHEconcomunicazionemediantepecdel17.07.2018,prot.9811,ildot. VertuaSergiohaaccetatolacaricadirevisoredeicontidelComunediFirenzuola, dichiarando,contestualmente,l inesistenzadicaused incompatibilitàaisensidel art.236 deld.lgs267/2000; CONSIDERATO CHE questocomuneaveva,alafinedelpenultimoannoprecedente (31/12/2016)secondoidatiIstat(Art.156,comma2delT.U.E.L.267/2000)n.4.660abitanti percuisideveprocederealanominadin.1revisoreunicocondecorenza27/07/2018 efino al26.07.2021; VISTO l art.241deld.lgs267/2000chedisciplinaicompensiperrevisorideicontieche prevedechecondecretodelministrodel internovenganofisatiilimitimasimidel compensobasespetanteairevisoridaaggiornarsitriennalmente; VISTO ILD.M.20/05/2005(G.U.04/06/2005,n.128)aventeadoggeto Aggiornamento deilimitimasimidelcompensobaseannuolordospetanteairevisorideicontideglienti Locali conilquale(al.1 TabelaA)vengonorideterminatiicompensimasimi atribuibilicomedalprospetochesegue: (al.1-art.1) TabelaA Comuni: a)comuniconmenodi500abitanti b)comunida 550a 999abitanti c)comunida 1.000a 1.999abitanti d)comunida 2.000a 2.999abitanti e)comunida 3.000a 4.999abitanti f)comunida 5.000a 9.999abitanti g)comunida 10.000a 19.999abitanti h)comunida 20.000a 59.999abitanti i) comunida 60.000a 99.999abitanti l) comunida100.000a249.999abitanti m)comunida250.000a499.999abitanti euro 2.060 euro 2.640 euro 3.450 euro 5.010 euro 5.900 euro 6.490 euro 8.240 euro10.020 euro11.770 euro13.560 euro15.310 Pag.5
n)comunida500.000abitantiedoltre Province: a)provincesinoa 400.00abitanti b)provinceconoltre400.00abitanti euro17.680 euro15.310 euro17.680 daintendersialnetodel IVAdileggeedeicontributiprevidenzialipostiacaricodel ente art2dm 20.05.2005; RICHIAMATO l art.6,comma3,deld.l.31maggio2010,n.78,convertitonelalegge30 luglio2010n.122ilqualeprevedeche: Fermorestandoquantoprevistodal art.1,comma58delalegge23dicembre2005,n.266 adecoreredal1 gennaio2011leindennità,icompensi,igetoni,leretribuzioniolealtre utilitàcomunquedenominate,corispostidalepubblicheamministrazionidicuialcomma3 del articolo1delalegge31dicembre2009,n.196,incluseleautoritàindipendenti,ai componentidiorganidiindirizo,direzioneecontrolo,consiglidiamministrazioneeorgani colegialicomunque denominatied a titolaridiincarichidiqualsiasitipo,sono automaticamenteridotedel10percentorispetoagliimportirisultantialadatadel30 aprile2010.sinoal31dicembre2013,gliemolumentidicuialpresentecommanonposono superaregliimportirisultantialadatadel30aprile2010,comeridotiaisensidelpresente comma.ledisposizionidelpresentecommasiapplicanoaicommisaristraordinaridi Governodicuial articolo11delalegge23agosto1988,n.400nonchéaglialtri commisaristraordinari,comunquedenominati.lariduzionenonsiapplicaaltratamento retributivodiservizio ; PRECISATO CHEilterminedivigenzadeladecurtazioneerainizialmentefisatoal2013. L ultimaprorogaèstatasancitaconl articolo13,comma1,deld.l.n.244/2016,cheha fisatoiltermineperladecurtazioneal31dicembre2017eche,pertanto,adogginonsusiste piùl obbligodiprocederealadecurtazionedelcompensodeirevisoricosìcomequantificato dald.m.20maggio2005; RILEVATO tutaviachelasezionedeleautonomiedelacortedeiconti,chiamataa pronunciarsisulaquestionedimasimasolevatainmateriapropriodalasezioneregionale lombarda(n.81/2018),nonhacondivisolaprospetataricostruzionesistematicafavorevoleal riconoscimentodiunlimiteminimoalcompensonormativamenteatribuibileairevisorie, aderendoadunainterpretazioneleteraledelanormativachefisasoloilimitimasimi,ha enunciatoilseguenteprincipiodidirito:"l'individuazionedilimitiminimidelcompensodei componentidel'organodirevisionedeglientilocalinoncompetealacortedeiconti nel'eserciziodelafunzioneconsultivadicuial'art.7,comma8,l.5giugno2003,n.131" (cfr.deliberazione28giugno2017,n.16/sezaut/2017/qmig),lasciando,pertanto,un marginedidiscrezionalitàneladeterminazionedelcompensodeirevisoriaglientilocali; RICHIAMATO INOLTREl art.3deldecretodelministerodel Interno20maggio2005 (G.U.04/06/2005)chetestualmenterecita: Aicomponentidel organodirevisioneeconomico-finanziariadel enteaventilapropria residenzaaldifuoridelcomuneovehasedel ente,spetailrimborsodelespesediviaggio, efetivamentesostenute,perlapresenzanecesariaorichiestapresolasededel enteperlo svolgimentodelepropriefunzioni.lemodalitàdicalcolodeirimborsisenondeterminate dalregolamentodicontabilitàsonofisateneladeliberazionedinominaoinapposita convenzioneregolantelosvolgimentodeleativitàdel organodirevisione.aicomponenti Pag.6
del organodirevisionespeta,oveciòsianecesarioinragionedel incaricosvolto,il rimborso dele spese efetivamente sostenute perilvito e l aloggio nela misura determinatapericomponentidel organoesecutivodel ente ; RITENUTO OPPORTUNO fisarelemodalitàdicalcolodeirimborsinelaseguente maniera: - - Rimborso per trasfertaparia1/5 delcosto diun litro dibenzinaverde equiparazionealetrasfertedeiconsigliericomunaliexcomma13art77/bisdl 112/2008; Speseefetivamentesostenutepervitoealoggioperuntotalemasimoannuoparial 50% delcompensobaseannuolordo; VISTO ilvigenteregolamentodicontabilità; VISTO ild.lgs.n.267/2000; VISTIglialegatiparerifavorevoliespresisulpresenteato,inordinealaregolaritàtecnica, e quelo sula regolarità contabile resi,rispetivamente,dalresponsabile delsetore interesatoedalresponsabiledelserviziofinanziario,aisensidelprimocommadel'art.49 deld.lgs.18/08/2000n.267esuccesivemodificheedintegrazioni,cheentranoafarparte integranteesostanzialedelpresenteato; Convotazione,resainformapalese,cheriportailseguenterisultato: Presenti n.11; A senti n.2(consiglieri:magaraci,bartoleti); Votanti n.11; Votifavorevoli n.11; Voticontrari nesuno; Astenuti nesuno. DELIBERA 1) DIRENDERElanarativaeglialegatiparteintegranteesostanzialedelpresenteato; 2) DINOMINAREaisensidel art.234delt.u.18agosto2000,n.267edeldecretomin. Int.15febbraio2012,n.23,edinoservanzadeledisposizioniinpremesarichiamate, revisoredeicontidelcomunedifirenzuola,perilperiododal27.07.2018al26.07.2021 ilcandidatodesignatodalaprefeturadifirenzemedianteestrazioneasorte,dot.vertua Sergio; 3) DIDAREATTO cheilcomunedifirenzuola rientranelafasciadeicomuniaventi unapopolazionecompresatrai3.000edi4.999abitanti; 4) DIDAREATTO CHEalrevisoredeicontiaisensidel art.241t.u.e.l.puòesere riconosciutouncompensoannuolordodi 5.310,00al'internodeilimitimasimiprevisti Pag.7
dal alegatoa Tabela1delD.M.20.02.2005periComuniconpopolazionecompresa trai3.000edi4.999abitanti; 5) DIRICONOSCERE altresìalrevisoredeicontiilrimborsodelespesediviaggio efetivamentesostenute,perlapresenzapresolasededelcomuneperlosvolgimento delepropriefunzioni,nelmodoseguente: - - Rimborso per trasfertaparia1/5 delcosto diun litro dibenzinaverde equiparazionealetrasfertedeiconsigliericomunaliexcomma13art77/bisdl 112/2008; Speseefetivamentesostenutepervitoealoggioperuntotalemasimoannuoparial 50% delcompensobaseannuolordo; 6) DIDAREATTO CHElaspesacomplesivaannuacorispostaalrevisoredeicontifarà caricoal intervento1.01.01.03,capitolo1096delbilancio2018; 7) DICOMUNICARE adavvenutaesecutivitàdeladeliberazionedinominaaisensi del art.234,comma4delt.u.e.l.ilnominativodelnuovorevisoredeicontial Tesorierecomunale; 8) DITRASMETTERE copiadelapresentedeliberazionealaprefeturadifirenze UficioTeritorialedelGoverno; 9)DIDAREATTO cheresponsabiledelprocedimentoèlaresponsabiledelsetoren.1- Dot.saLuciaGramigni; 10)DIDISPORREilrispetodegliobblighidipubblicitàetrasparenzaaisensidelD.Lgs. 33/2013; INDIILCONSIGLIO COMUNALE Stantel urgenzadiprovvedere,al esecuzionedelpresenteprovvedimento; Consuccesivavotazione,resainformapalese,cheriportailseguenterisultato: Presenti n.11; A senti n.2(consiglieri:magaraci,bartoleti); Votanti n.11; Votifavorevoli n.11; Voticontrari nesuno; Astenuti nesuno. DELIBERA DIDICHIARARE,lapresentedeliberazioneimmediatamenteeseguibile,aisensidel art. 134,comma4,delT.U.E.L.(D.Lgs.n.267/2000)esuccesivemodificheedintegrazioni. Pag.8
PARERIESPRESSIAISENSIART.49D.LGS.18.08.2000N.267SULLAPROPOSTADI DELIBERAZIONEDELCONSIGLIOCOMUNALEAVENTEADOGGETTO: NominarevisoredeicontidelComunediFirenzuolaperiltriennio2018-2021 PAREREDIREGOLARITA TECNICA IlsotoscritoResponsabiledelSetorecompetente,vistalapropostadideliberazionein oggeto,esprimeparerefavorevoleinordinealaregolaritàtecnicaaisensiart.49d.lgs. 267/2000esuccesivemodificheedintegrazioni. Firenzuola,23-07-2018 IlResponsabiledelSetore1 F.toGRAMIGNILUCIA PAREREDIREGOLARITA CONTABILE IlResponsabiledelServizioFinanziario,vistalapropostadideliberazioneinoggeto,esprime parerefavorevolediregolaritàcontabiledel atoaisensiart.49d.lgs.267/2000e succesivemodificheedintegrazioni. Firenzuola,23-07-2018 IlResponsabiledelSetore1 ServizioFinanziario F.toGRAMIGNILUCIA Pag.9
Leto,approvatoesotoscrito,firmato: ILSINDACO f.toscarpelliclaudio ILSEGRETARIOCOMUNALE f.tozaccaragiuseppe CERTIFICATODIPUBBLICAZIONE Lapresentedeliberazionevienepubblicatamedianteafisioneal AlboPretorioinformatico delcomunedifirenzuola,indataodierna,ovevirimaràper15giorniconsecutiviaisensi del art.124,comma1,deld.lgs.n.267/2000eart.32comma5delal.69/2009. Registropubblicazionenr.665 Firenzuola,01-08-2018 ILSEGRETARIOCOMUNALE f.tozaccaragiuseppe CERTIFICATODIESECUTIVITA Lapresentedeliberazioneèstatadichiarataimmediatamenteeseguibileaisensidel art.134, comma4deld.lgs.n.267/2000. Firenzuola,01-08-2018 ILSEGRETARIOCOMUNALE f.tozaccaragiuseppe Pag.10