Dipartimento Politiche Sociali Direzione Benessere e Salute A-UFFICIO DI COORDINAMENTO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QE/2540/2018 del 08/08/2018 NUMERO PROTOCOLLO QE/61441/2018 del 08/08/2018 Oggetto: Affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del Codice dei Contratti per la pubblicazione sulla G.U.R.I., sulla G.U.U.E. e su quattro quotidiani (due locali e due nazionali) del bando di gara per la procedura aperta, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, per l affidamento in concessione a terzi degli impianti piscine e palestre situati all interno della struttura residenziale Capitolina Roma 3 via G. Ventura, 60 per realizzare il Polo benessere e salute per tutti - mediante attività gratuite e a pagamento. Impegno di spesa 14.963,64 - SMART CIG Z092464A08 IL DIRETTORE RAFFAELLA MODAFFERI Responsabile procedimento: Raffaella Modafferi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: RAFFAELLA MODAFFERI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. ALESSANDRA BOLDRINI rif: 201800051938 Repertorio: QE /2540/2018 del 08/08/2018 Pagina 1 di 7
PREMESSO CHE con determinazione dirigenziale n. QE/2031 del 19/6/2018, è stata approvata la procedura aperta, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, per l affidamento in concessione a terzi degli impianti piscine e palestre situati all interno della struttura residenziale Capitolina Roma 3 via G. Ventura, 60 per realizzare il Polo benessere e salute per tutti - mediante attività gratuite e a pagamento (CIG 7541743B32 GARA N. 7128797); il valore complessivo stimato della concessione ammonta a 3.433.351,00 al netto dell I.V.A.; l importo supera la soglia comunitaria e pertanto è obbligatorio procedere alla pubblicazione sulla G.U.R.I., sulla G.U.U.E. e su quattro quotidiani (due locali e due nazionali), ai sensi degli artt. 72 e 73 del Codice dei Contratti nonché del Decreto Ministeriale Infrastrutture e Trasporti 2 dicembre 2016; ai sensi del combinato disposto di cui ai commi 1 e 3 dell art. 1 del D. L. n. 95/2012, come convertito nella L. n. 135/2012, la scrivente Direzione, ha verificato l impossibilità di approvvigionarsi attraverso gli strumenti messi a disposizione da Consip S.p.A., dal Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), nonché dagli ulteriori soggetti aggregatori di cui al D.P.C.M. 11 novembre 2014, per l accertata indisponibilità delle convenzioni/beni/servizi presso Consip S.p.A., MePA e presso gli ulteriori soggetti aggregatori; CONSIDERATO CHE al fine di assicurare il rispetto dei principi di cui all art. 30 del Codice dei Contratti e delle regole di concorrenza, si è reso necessario acquisire informazioni volte a identificare le soluzioni presenti sul mercato e la platea dei potenziali affidatari; con provvedimento n. QE/2267/2018 del 13 luglio 2018, si è provveduto ad adottare la Determina a contrarre per l affidamento della pubblicazione del bando in oggetto avvalendosi di un operatore economico scelto tra quelli inseriti nell elenco degli intermediari alla raccolta e trasmissione delle inserzioni da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; al momento della consultazione (5/7/2018), sul sito istituzionale www.gazzettaufficiale.it sono risultate autorizzate alla raccolta e trasmissione telematica n. 4 librerie e n. 30 agenzie; tra gli intermediari su citati sono risultate inserite anche: - LEXMEDIA SRL con sede legale in Via F. Verdinois, 6 00158 Roma - VIVENDA SRL con sede legale in Corso Vittorio Emanuele II, 269 00186 Roma ambedue interessate dalla procedura ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), di cui alla Determinazione Dirigenziale n. QE/2452/2017 del 07/07/2017, relativa alla pubblicazione degli atti riferiti alla Procedura aperta, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, per l affidamento in concessione a terzi degli impianti presso la casa di riposo Roma 3, per realizzare Cocoon Polo Benessere per la III Età. SMART CIG n. ZAF1F44008 di cui è risultata affidataria la Vivenda S.r.l.; ai sensi delle Linee guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, preso atto che le procedure semplificate di all articolo 36 devono tenere conto dell applicazione del principio di rotazione degli affidamenti e degli inviti, con riferimento all affidamento immediatamente precedente a quello in questione, nei casi in cui i due affidamenti abbiano ad oggetto una commessa rientrante nello stesso settore merceologico si è ritenuto di non inserire in elenco Lexmedia S.r.l. e Vivenda S.r.l.; rif: 201800051938 Repertorio: QE /2540/2018 del 08/08/2018 Pagina 2 di 7
alla luce del principio di concorrenza e nel rispetto del principio di rotazione, si è proceduto al sorteggio, mediante un generatore lista di numeri casuali (estrazione n. 2044812 del 5/7/2018), di n. 5 Organismi a cui richiedere un preventivo di spesa da comparare; sono stati estratti i seguenti Organismi: ADASTO COMUNICAZIONE VIA WASHINGTON, 83 tel: 02/89050769 fax: 02/89050770 www.adasto.com info@adasto.com MILANO (MI) ATENA COMMUNICATION SRL VICO SILVIO PELLICO 4 tel: 080/3216665 fax: 3216665 www.atenacommunication.it info@atenacommunication.it atenacommunication@pec.it NOCI (BA) DI RENZO SRL VIALE MANZONI, 59 tel: 06/77209020 www.direnzo.biz gazzettaufficiale@direnzo.biz ROMA (RM) FAMIS SRL PIAZZA DELL'ANGELO, 14 tel: 0424/470359 fax: 0424/1953651 www.famis.it famis@appalti.org BASSANO DEL GRAPPA (VI) PUBBLIGARE MANAGEMENT SRL VIA ISIDORO DEL LUNGO, 58 tel: 06/33219802 www.pubbligare.eu legale@pubbligare.eu ROMA (RM) sono state inviate le lettere di richiesta preventivo assunte al protocollo il 17/7/2018, ai seguenti numeri: ADASTO COMUNICAZIONE n. QE20180055648 ATENA COMMUNICATION SRL n. QE20180055650 DI RENZO SRL n. QE20180055651 FAMIS SRL n. QE20180055652 PUBBLIGARE MANAGEMENT SRL n. QE20180055653 dando come termine ultimo per l invio il giorno 24 luglio 2018 ore 12:00; entro tale data è pervenuto il seguente preventivo: PUBBLIGARE MANAGEMENT SRL Preventivo n. AE1.11504 del 18/7/2018, assunto al protocollo il 18/7/2018 al rif: 201800051938 Repertorio: QE /2540/2018 del 08/08/2018 Pagina 3 di 7
n. QE/55865, per un totale di 14.963,64 così calcolato: - Pubblicazione GURI 4.939,05 - Pubblicazione Quotidiani 7.300,00 - Totale Imponibile 12.239,05 - Valori bollati 32,00 - IVA 22% 2.692,59 tale preventivo risulta conforme con quanto richiesto; è necessario, quindi, procedere all impegno di 14.963,64 e all affidamento del servizio a PUBBLIGARE MANAGEMENT SRL con sede legale in Via Antonio del Re n. 14-00019 Tivoli (Roma), C.F./P.IVA 12328591008; nel preventivo è incluso il pagamento di 32,00 in quanto il testo da pubblicare sulla G.U.R.I. deve essere redatto in carta da bollo o uso bollo con l applicazione di due marche da 16,00; Valutata, in ottemperanza all art. 3 della Legge 7 dicembre 2012, n. 213, al Regolamento del sistema dei Controlli Interni approvato con Deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 12 del 19 marzo 2013 e alla Circolare della Ragioneria Generale acquisita con prot. RE/80437 del 29 luglio 2013, la congruità dell importo dei compensi previsti rispetto alla quantità e qualità del servizio acquisito; Considerato, altresì, che: la procedura di affidamento è identificata con il codice identificativo di gara SMART CIG n. Z092464A08; ai sensi dell art. 85 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., è stato acquisito il DGUE, con il quale hanno autocertificato che non si trovano in una delle situazioni di cui all art. 80 del Codice dei contratti; è stata verificata sul sito informatico dell Autorità Nazionale Anticorruzione l insussistenza di cause ostative a contrarre con la Pubblica Amministrazione ed è stato verificato che non è dovuto il pagamento del contributo in favore dell Anac; Visto che in relazione alle disposizioni di cui al Decreto Ministero del Lavoro e Previdenza Sociale 24.10.2007, ai sensi della L. 2/2009 si è provveduto a verificare d ufficio la regolarità contributiva dell impresa e che questa risulta in regola con gli adempimenti contributivi, come risulta dal DURC allegato; Visto che l organismo affidatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.; acquisito il cronoprogramma; ai sensi dell art. 32, comma 14, del Codice dei contratti, all affidamento si provvederà con successivo scambio di lettere tramite posta elettronica certificata; ai seni dell art. 32, comma 10, lett. b), del Codice dei contratti non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni; Visto il D. Lgs. n. 50 del 18/4/2016 e ss.mm.ii.; Viste le Linee Guida n. 4 di attuazione del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvate dal Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione con deliberazione n. 1097 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al d.lgs. n. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 206 del 1marzo 2018; Visto il Decreto Ministeriale Infrastrutture e Trasporti 2 dicembre 2016; Vista la Legge 241/1990 e ss.mm.ii.; rif: 201800051938 Repertorio: QE /2540/2018 del 08/08/2018 Pagina 4 di 7
Visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con Deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; Visto il T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267/00 e s.m.i.. ed in particolare l art. 107 sulle funzioni di competenza dirigenziale, l art. 151, comma 4, sull esecutività delle determinazioni che comportino impegni di spesa e l art. 183 sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; DETERMINA Per i motivi espressi in premessa, di: - affidare, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del Codice dei Contratti, a PUBBLIGARE MANAGEMENT SRL con sede legale in Via Antonio del Re n. 14-00019 Tivoli (Roma), C.F./P.IVA 12328591008, Codice Creditore 95843, IBAN IT60V0200839452999193454296, la pubblicazione degli atti di gara relativi alla procedura aperta, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, per l affidamento in concessione a terzi degli impianti piscine e palestre situati all interno della struttura residenziale Capitolina Roma 3 via G. Ventura, 60 per realizzare il Polo benessere e salute per tutti - mediante attività gratuite e a pagamento (CIG 7541743B32 GARA N. 7128797), come segue: 1. Pubblicazione sulla G.U.U.E. secondo il formato e le modalità di trasmissione per via elettronica stabilite nell allegato V del Codice dei contratti; 2. Pubblicazione sulla G.U.R.I., serie speciale relativa ai contratti pubblici, secondo il formato e le modalità di trasmissione per via elettronica, del bando di gara stimato in 285 righe equivalenti di righe virtuali di massimo 77 caratteri; 3. Pubblicazione di estratto (2.081 caratteri spazi inclusi) su almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale (La Repubblica e Il Corriere della Sera) e su almeno due a maggiore diffusione locale su Roma (Il Messaggero e Il Tempo) che ha presentato il preventivo n. AE1.11504 del 18/7/2018, assunto al protocollo il 18/7/2018 al n. QE/55865, per un totale di 14.963,64 così calcolato: - Pubblicazione GURI 4.939,05 - Pubblicazione Quotidiani 7.300,00 - Totale Imponibile 12.239,05 - Valori bollati 32,00 - IVA 22% 2.692,59 - impegnare 14.963,64 (Imponibile 12.239,05, IVA 22% 2.692,59, Valori bollati 32,00) La somma di 14.963,64 che grava il Bilancio 2018, Intervento U10302160014SDR centro di responsabilità 2SA, Impegno N.. Alla liquidazione dell importo impegnato si provvederà successivamente dietro presentazione di regolare fattura. - dare atto che l impegno sopra indicato è imputabile alle Attività della matrice CO.AN: 100% all attività 2SA4036; - definire il Cronoprogramma della spesa come da Scheda CRPweb n CRPD2018004781; - dare atto che, ai sensi dell art. 32, comma 14, del Codice dei contratti, all affidamento si provvederà con successivo scambio di lettere tramite posta elettronica certificata; - dare atto che, ai sensi dell art. 31 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii, quale Responsabile unico del procedimento, è stata nominata la Dott.ssa Raffaella Modafferi, Direttore di Direzione Benessere e Salute; rif: 201800051938 Repertorio: QE /2540/2018 del 08/08/2018 Pagina 5 di 7
- attestare l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. n. 62/2013; - attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis del D. lgs. n. 267/2000 essendo stati correttamente valutati i presupposti di fatto e di diritto, il rispetto delle regole anticorruzione, il rispetto delle norme sulla privacy, che consentono allo scrivente responsabile di approvare il presente provvedimento; - adempiere agli obblighi di pubblicazione in applicazione di quanto previsto dalle disposizioni di cui al D. lgs. n. 33/2016 e all art. 29 del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. nella Sezione Amministrazione Trasparente del sito web istituzionale. PUBBLIGARE MANAGEMNET SRL C.F. 12328591008 P.Iva 12328591008 cod. Soggetto 0000095843 Codice C.I.G. Z092464A08 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2018 U10302160014SDR 2SA ART.36 C.2 LET.B) -D.L.GS 50/2016- AFFIDAM. A PUBBLIGARE MANAGEMENT SRL DELLA PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI GARA RELATIVO A PROCEDURA APERTA AFFID. IN CONCESSIONE A TERZI DEGLI IMPIANTI PISCINA E PALESTRA SITUATI ALL'INTERNO DELLA CASA DI RIPOSO CA Numero Doc 14.963,64 3180022508 IL DIRETTORE RAFFAELLA MODAFFERI rif: 201800051938 Repertorio: QE /2540/2018 del 08/08/2018 Pagina 6 di 7
Elenco Allegati DESCRIZIONE QE20180061265_MODELLOTRACCIABILITA.pdf preventivo_pgm.pdf Durc_INPS_11105177_.pdf QE20180055653_lettera+richiesta+preventivo+Publigare.docx.pdf_signed_firmato.pdf QE20180055652_lettera+richiesta+preventivo+Famis.docx.pdf_signed_firmato.pdf QE20180055651_lettera+richiesta+preventivo+Direnzo.docx.pdf_signed_firmato.pdf QE20180055650_lettera+richiesta+preventivo+Atena.docx.pdf_signed_firmato.pdf QE20180055648_lettera+richiesta+preventivo+Adasto.docx.pdf_signed_firmato.pdf Determina_40681_19_06_2018_LD0300000001.pdf Determina_44461_05_07_2018_dd_2267.pdf CRPD2018004781181600.pdf CIG.pdf rif: 201800051938 Repertorio: QE /2540/2018 del 08/08/2018 Pagina 7 di 7