COMUNE DI PIEVE D OLMI DELIBERAZIONE N. 12 Provincia di Cremona ADUNANZA DEL 28 APRILE 2017 SESSIONE ORDINARIA SEDUTA PUBBLICA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA CONFORME ALL ORIGINALE OGGETTO: SCHEMA DI CONVENZIONE FRA IL COMUNE DI PIEVE D OLMI ED "INFRATEL ITALIA S.P.A." PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA: APPROVAZIONE. L anno DUEMILADICIASSETTE, addi VENTOTTO del mese di APRILE alle ore 21:00 nella sala delle adunanze Consiliari. Previa l osservanza di tutte le modalità e nei termini prescritti, sono stati convocati a seduta per oggi i Consiglieri Comunali. All appello risultano: Consiglio Comunale Presenti Assenti 1) ZABERT ATTILIO PAOLO X 2) USBERTI MARIO X 3) RABAIOTTI FEDERICO X 4) VIOLA MARIA CRISTINA X 5) SOLDI FRANCESCA X 6) GENERALI MANUEL X 7) BEDUSCHI ALESSIO X 8) BALDRICCHI ANTONELLA X 9) RIVAROLI CLAUDIO X 10) CANEVARI BRUNO X 11) DILDA DAVIDE X totale 9 2 Partecipa all adunanza il Segretario Comunale Dott. Puzzi Pietro, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Accertata la validità dell adunanza, il Dott. Zabert Attilio Paolo, in qualità di Sindaco, ne assume la presidenza, dichiarando aperta la seduta ed invitando il Consiglio a deliberare in merito all oggetto sopra indicato.
Il Sindaco illustra il punto all ordine del giorno I L C O N S I G L I O C O M U N A L E PREMESSO: - che, con la sottoscrizione dell Accordo di Programma per lo sviluppo della banda ultra larga tra la Regione Lombardia ed il Ministero dello Sviluppo Economico, si è dato avvio alla nuova Programmazione 2014/2020 per la banda ultra larga che, in coerenza con la Strategia Nazionale Banda Ultra Larga e con il relativo piano degli investimenti, intende fornire, a cittadini, pubbliche amministrazioni ed imprese, un servizio di connessione ultra veloce ad internet, ovvero 30Mbps (Megabit per secondo) per il 100 per cento della popolazione lombarda e 100Mbps all 85 per cento della popolazione; - che il Progetto strategico banda ultralarga definisce una linea unitaria per l implementazione delle infrastrutture necessarie allo sviluppo dell economia digitale del Paese quale: o cornice di riferimento per le Amministrazioni Pubbliche, le Regioni e gli Enti locali che decidano di affrontare investimenti in infrastrutture di comunicazioni elettronica; o soluzione per ottimizzare le risorse a disposizione garantendo economie di scala; o progetto di sistema per uno sviluppo coordinato e interoperabile delle infrastrutture; o punto di riferimento per il mercato garantendo a quest ultimo certezza del diritto e un o quadro chiaro e trasparente nella gestione delle risorse pubbliche a disposizione; progetto di sistema capace di attirare gli investimenti privati necessari al suo completamento; - che il Progetto strategico banda ultra larga è stato autorizzato dalla Commissione europea e rappresenta un decisivo segnale per il raggiungimento degli obiettivi dell Agenda digitale europea, che riguardano l accesso ad internet per tutti i cittadini ad una velocità di connessione superiore a 30 Mb/s e, per almeno il 50 per cento della popolazione al di sopra di 100 Mb/s ; - che l art. 7, comma 1, del Decreto Legge 14 marzo 2005, n. 35, recante Disposizioni urgenti nell ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale, convertito, con modificazioni, dalla Legge 14 maggio 2005, n. 80, prevede che le risorse relative agli interventi per la diffusione delle tecnologie digitali vengano destinate al finanziamento delle stesse dal Ministero delle comunicazioni per il tramite della Società infrastrutture e telecomunicazioni per l Italia S.p.A. (Infratel Italia) del gruppo Sviluppo Italia S.p.A. e dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie per il tramite della società Innovazione Italia S.p.A.; - che la Strategia nazionale per la banda ultra larga, approvata dal Consiglio dei Ministri il 3 marzo 2015, affida al Ministero dello Sviluppo Economico l attuazione delle misure, anche avvalendosi della società in house Infratel Italia S.p.A., ed il coordinamento delle attività di tutti i soggetti pubblici e privati coinvolti; - che l accordo di programma stipulato il 20 ottobre 2015 tra Ministero dello Sviluppo Economico, Invitalia S.p.A. ed Infratel Italia S.p.A., definisce le modalità di collaborazione per la realizzazione delle attività inerenti il potenziamento della rete infrastrutturale pubblica per la banda larga ed ultra larga in tutte le zone sottoutilizzate del Paese ; - che saranno coperti dall intervento i comuni interessati dal progetto ritenuto più idoneo ai fini dell aggiudicazione della gara, individuati in base a densità di popolazione, densità di imprese insediate e sottoscrizione di apposita convenzione con Infratel Italia S.p.A. ; - che i lavori di posa della fibra cominceranno entro il primo semestre 2017, ad esito della procedura di affidamento dei lavori; - che il Comune di Pieve d Olmi risulta ricompreso nella lista delle c.d. aree bianche eleggibili, ovvero quelle aree in cui nessun operatore è interessato ad investire nei prossimi tre anni e che, pertanto, dovranno essere oggetto dell intervento pubblico; - che, al fine di accelerare i tempi di attivazione del servizio e rientrare tra le priorità d intervento, è possibile sottoscrivere la Convenzione tra il Comune beneficiario ed Infratel Italia S.p.A. in modo da agevolare i lavori dell operatore aggiudicatario al momento in cui questo opererà sul territorio;
CONSIDERATO: - che il Comune di Pieve d Olmi è interessato a favorire lo sviluppo delle aree nel suo territorio non coperte da servizi a banda ultralarga, tutelando, nel contempo, il demanio stradale e la sicurezza della circolazione e per questo è anch esso interessato a svolgere rapidamente l iter dei procedimenti amministrativi per l ottenimento dei permessi allo scopo di facilitare la realizzazione delle opere ed economizzare gli interventi anche mediante soluzioni di scavo non invasive; - che, ai sensi della normativa vigente, le infrastrutture destinate all'installazione di reti ed impianti di comunicazione elettronica sono assimilate, ad ogni effetto, alle opere di urbanizzazione primaria di cui all'art. 16, comma 7, del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380; - che la realizzazione degli impianti di telecomunicazioni è disciplinata dal Codice delle comunicazioni elettroniche, approvato con il D.Lgs. 1 agosto 2003, n. 259; VISTI: - la Legge 7 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi., e successive modifiche ed integrazioni; - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, rubricato Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali., e successive modifiche ed integrazioni; - l art. 30 del citato D.Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, il quale, nell ambito delle forme associative fra enti locali, prevede l istituto della convenzione; - l art. 15 della citata L. n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni, il quale prevede la possibilità, per le pubbliche amministrazioni, di concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento, in collaborazione, di attività dì interesse comune; PRESO ATTO che è volontà dell ente aderire all apposita Convezione da stipularsi con Infratel Italia S.p.A. per definire le modalità di reciproca interazione per la realizzazione e la manutenzione della rete a banda ultralarga; VISTO lo schema di Convenzione da stipularsi con Infratel Italia S.p.A. per la posa di infrastrutture in fibra ottica per telecomunicazioni per la realizzazione di reti in fibra ottica per la banda ultra larga, nel quale sono definite le modalità di reciproca interazione fra le parti per la realizzazione e manutenzione della rete a banda ultralarga, nonché la tipologia e le modalità di esecuzione delle opere in fase di costruzione, manutenzione e spostamento delle relative infrastrutture; CONSIDERATO che lo schema di Convenzione in esame risulta rispondente agli indirizzi generali di programmazione ed agli obiettivi strategici che caratterizzano il programma di questa Amministrazione e le politiche di mandato che l ente vuole sviluppare nel raggiungimento delle proprie finalità istituzionali e nel governo delle proprie funzioni fondamentali; RITENUTO lo schema di Convenzione in esame, per le motivazioni sopra esposte, meritevole di approvazione, in quanto rispondente alle politiche ed agli obiettivi di mandato ed agli interessi di questa Amministrazione e valutato efficace strumento di sviluppo della banda ultralarga e, nel contempo, di tutela del demanio stradale e della sicurezza della circolazione nel Comune di Pieve d Olmi; RITENUTO di aderire alla Convenzione proposta, impegnandosi a rispettare gli impegni e le prescrizioni in essa contenute, per la durata dalla stessa prevista; VISTO l art. 42, comma 2, lett. c) ed e), del D.Lgs. n. 267/2000, il quale attribuisce al Consiglio Comunale la competenza, rispettivamente, in materia di costituzione di forme associative ed in materia di organizzazione dei pubblici servizi e di affidamento di attività o servizi mediante convenzione; ACCERTATA la propria competenza in merito all adozione del presente atto;
RITENUTO pertanto di approvare lo schema di «Convenzione fra il Comune di Pieve d Olmi ed Infratel Italia S.p.A. per la posa di infrastrutture in fibra ottica per telecomunicazioni per la realizzazione di reti in fibra ottica per la banda ultra larga», nel testo, costituito dalle premesse e da n. 9 (nove) articoli numerati senza interruzione, che si allega al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale; RICHIAMATI i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell azione amministrativa, di cui all art. 1, comma 1, della Legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni; ACQUISITO, ai sensi degli artt. 49, comma 1, 147 e 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Tecnico, sotto il profilo della regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa; RITENUTO di non doversi preventivamente acquisire, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, il parere del Responsabile del Servizio Finanziario, in ordine alla regolarità contabile, non comportando, allo stato, il presente provvedimento riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente; All unanimità dei voti favorevoli, espressi nelle forme di legge, dai n. 9 presenti e votanti, D E L I B E R A DI DARE ATTO che le premesse formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; DI APPROVARE, per i presupposti di fatto e per le ragioni di diritto esposte in premessa e qui richiamate, lo schema di «Convenzione fra il Comune di Pieve d Olmi ed Infratel Italia S.p.A. per la posa di infrastrutture in fibra ottica per telecomunicazioni per la realizzazione di reti in fibra ottica per la banda ultra larga», nel testo, costituito dalle premesse e da n. 9 (nove) articoli numerati senza interruzione, allegato A al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, dando mandato al Sindaco, in qualità di Legale Rappresentante dell Ente, per la sottoscrizione della stessa; DI DARE MANDATO agli uffici comunali, ciascuno per quanto di competenza, ai fini dell adozione di ogni atto inerente e conseguente all approvazione del presente provvedimento, dando ad esso piena esecuzione; DI TRASMETTERE copia del presente provvedimento ai Responsabili di Servizio, per opportuna conoscenza e per quanto di competenza. DI COMUNICARE l adozione del presente atto ai Capigruppo consiliari secondo le modalità previste dall art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Successivamente, I L C O N S I G L I O C O M U N A L E Stante l urgenza nel provvedere Con voti UNANIMI e FAVOREVOLI espressi in forma palese ed accertati; DICHIARA il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 c. 4 del D.Lgs. 267/2000.
COMUNE DI PIEVEE D OLMI Provincia di Cremona DELIBERAZIONEE CONSILIARE N. 12 ADUNANZA DEL 28 APRILE 2017 SESSIONEE ORDINARIA SEDUTA PUBBLICA OGGETTO: SCHEMA DI CONVENZIONE FRA IL COMUNE DI PIEVE D OLMI ED "INFRATEL ITALIA S.P.A." PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA: APPROVAZIONE. COPIA CONFORME ALL ORIGINALE PARERI OBBLIGATORI AI SENSI DEGLI ARTT. 49, 147 E 147 BIS DEL D.LGS. 267/2000 E SUCCESSIVE MOD. ED INT. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ TECNICA E DI CORRETTEZZA DELL AZIONE AMMINISTRATIVA FAVOREVOLE SFAVOREVOLE Pieve d Olmi, lì 28.04.2017 Il Responsabile del Servizio Tecnico f.to arch. Marta Bodini PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ CONTABILE FAVOREVOLE SFAVOREVOLE Pieve d Olmi, lì Il Responsabile del Servizio Finanziario
Il presente verbale viene così sottoscritto: Il Presidente f.to dr. Zabert Attilio Paolo Il Segretario Comunale f.to dr. Puzzi Pietro Reg. n. 1543/2017 RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Prot. n. 1707/2017 La su estesa Deliberazionee viene oggi pubblicata all Albo Pretorio on-line sul il sito web istituzionale del Comune (Legge 18/06/2009, n. 69 e successive modificazioni ed integrazioni) per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art. 124, coma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.mm.ii. Pieve d Olmi, lì 23.08.2017 Il Segretario Comunale f.to dr. Pietro Puzzi Copia conforme all originale per uso amministrativo Pieve d Olmi, lì 23.08.2017 Il Segretario Comunale f.to dr. Puzzi Pietro CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ Si Certifica che la presente Deliberazione Consiliare è divenuta esecutiva, ai sensi di Legge, decorsi 10 giorni dalla dataa di pubblicazione, ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni. è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni. Pieve d Olmi, lì Il Segretario Comunale dr. Puzzi Pietro