DECRETO N. 6931 Del 24/08/2015 Identificativo Atto n. 761 DIREZIONE GENERALE ISTRUZIONE, FORMAZIONE E LAVORO Oggetto FPV - APPROVAZIONE PROGETTO DI RICERCA RIVOLTO AD APPRENDISTI ASSUNTI AI SENSI DELL ART.5 D.LGS 167/11 IMPEGNO PLURIENNALE DELLA SOMMA DI EURO 17.000 A FAVORE DELL UNIVERSITA DEGLI STUDI DI PAVIA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO IL CONTROLLO QUALITÀ, QUALE MIGLIORE CERTIFICAZIONE DELLA SICUREZZA ED EFFICACIA DELLE MATERIE PRIME IMPIEGATE NELLA FORMULAZIONE DI INTEGRATORI ALIMENTARI. DI CUI AL DDS DEL 2 FEBBRAIO 2015 N.663 L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante
IL dirigente della Struttura Occupazione e Occupabilità VISTO il D.Lgs.118/2011 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali ed i loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della L. 42/2009 e in particolare l art. 36; VISTO il DPCM Sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro enti ed organismi, di cui all articolo 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, approvato il 28/12/2011; RICHIAMATO l articolo 7, comma 2 del DPCM 28 dicembre 2011 che stabilisce che, in attuazione del principio contabile generale della competenza finanziaria c.d. potenziato, gli enti che partecipano alla sperimentazione istituiscono nei propri bilanci il fondo pluriennale vincolato costituito da risorse accertate destinate al finanziamento di obbligazioni passive giuridicamente perfezionate, esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata l entrata; VISTO il punto 5.4 dell Allegato 2 allo stesso DPCM Principio applicato concernente la contabilità finanziaria che individua modalità di costituzione e utilizzo del fondo pluriennale vincolato; VISTO l articolo 6, commi 1 e 2 della legge regionale 16 luglio 2012 n.12 Assestamento al bilancio per l esercizio finanziario 2012 e al bilancio pluriennale 2012-2014 a legislazione vigente e programmatico- I provvedimento di variazione con modifiche di leggi regionali che adegua il bilancio regionale alle disposizioni di cui al suddetto DPCM e relativo allegato; RICHIAMATO il D. Lgs 167/2011 Testo unico dell apprendistato ed in particolare l art. 5 - Apprendistato di alta formazione e ricerca - che prevede la possibilità di attivare contratti di apprendistato per il conseguimento di titoli di studio universitari e dell alta formazione compresi i dottorati di ricerca, in vigore dal 25 novembre 2011; RILEVATO che la circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali del 11/11/2011 n. 29 avente ad oggetto DLgs 167/2011- T.U. Apprendistato - Regime transitorio e nuovo regime sanzionatorio - prevede che i contratti di apprendistato di alta formazione di cui all art. 5 del suddetto DLgs 167/2011, in assenza di regolamentazioni regionali, possono essere attivati mediante apposite convenzioni stipulate da singoli datori di lavoro o dalle loro associazioni con le Università; VISTA la delibera di Giunta regionale del 12 dicembre 2014 n. 2880, avente ad oggetto Promozione e diffusione del contratto di apprendistato di alta formazione ai sensi dell'art. 5 d.lgs. 167/2011 e del dottorato industriale che dava mandato al dirigente di adottare i provvedimenti attuativi con i conseguenti atti di impegno e liquidazione per complessivi 2 milioni di euro a valere sui capitoli di spesa 15.02.104.8281, 15.02.104.8282, 15.02.104.8283 1
dell'esercizio finanziario in corso; VISTI: il D.d.s. n. 663 del 2 febbraio 2015 Approvazione Avviso pubblico per la sperimentazione dell'apprendistato di ricerca che approva l Avviso rivolto ad Università, istituzioni formative e agli organismi di ricerca per sostenere e finanziare progetti di assunzione in apprendistato di ricerca - ai sensi dell art. 5 del d.lgs. 167/2011 ad un ricercatore per un progetto di ricerca sviluppato dall impresa; il DDUO n. 8976 del 10 ottobre 2012 relativo al POR della Lombardia Ob. 2 FSE 2007-2013 - Manuale per la rendicontazione a costi reali di operazioni FSE ; VERIFICATO che il suddetto avviso prevede che i progetti formativi presentati dagli enti ammissibili riferiti agli apprendisti vengano ricevuti secondo la modalità a sportello aperto e che l istruttoria preveda la valutazione e la rispondenza esclusivamente a requisiti di ricevibilità e di ammissibilità indicati nell avviso stesso; DATO ATTO che le domande sono ammesse nel rispetto dell ordine cronologico di ricevimento, sino ad esaurimento della dotazione di risorse disponibili; VERIFICATO che in data 24 luglio 2015 prot. E1.2015.0277659 l Università degli studi di Pavia - Dipartimento Scienze del Farmaco ha presentato la domanda di ammissione del progetto formativo dal titolo Il controllo qualità, quale migliore certificazione della sicurezza ed efficacia delle materie prime impiegate nella formulazione di integratori alimentari riferita all assunzione di un apprendista da parte dell azienda B Natural; PRESO ATTO delle risultanze dell istruttoria di ammissibilità della domanda, effettuata a cura della Struttura Occupazione e occupabilità, nel rispetto dei criteri previsti nell avviso approvato con D.d.s. n. 663/2015, e ora agli atti della Direzione Istruzione, Formazione e Lavoro UO Lavoro Struttura Occupazione e occupabilità; RITENUTO di approvare e di ammettere a finanziamento la domanda di ammissione del progetto formativo presentata dall Università degli studi di Pavia Dipartimento Scienze del Farmaco dal titolo Il controllo qualità, quale migliore certificazione della sicurezza ed efficacia delle materie prime impiegate nella formulazione di integratori alimentari per l importo di 17.000,00=; CONSIDERATO che la conclusione del progetto è prevista entro il 31.08.2018 si ritiene, come previsto dall Avviso, di impegnare il 30% del contributo nel corrente esercizio finanziario ed il restante 70% nell esercizio finanziario 2018; PRESO ATTO delle disposizioni contenute nel decreto legislativo n.126 del 10 agosto 2014, correttivo del decreto legislativo n.118 del 23 giugno 2011, ed in particolare del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria che prescrive: 2
a) il criterio di registrazione delle operazioni di accertamento e di impegno con le quali vengono imputate agli esercizi finanziari le entrate e le spese derivanti da obbligazioni giuridicamente perfezionate (attive e passive); b) il criterio di registrazione degli incassi e dei pagamenti, che devono essere imputati agli esercizi in cui il tesoriere ha effettuato l operazione; RISCONTRATO che tali disposizioni si esauriscono nella definizione del principio della competenza finanziaria potenziato secondo il quale, le obbligazioni giuridiche perfezionate sono registrate nelle scritture contabili al momento della nascita dell obbligazione, imputandole all esercizio in cui l obbligazione viene a scadenza. La scadenza dell obbligazione è il momento in cui l obbligazione diventa esigibile. La consolidata giurisprudenza della Corte di Cassazione definisce come esigibile un credito per il quale non vi siano ostacoli alla sua riscossione ed è consentito, quindi, pretendere l adempimento. Non si dubita, quindi, della coincidenza tra esigibilità e possibilità di esercitare il diritto di credito; VISTO l'art 36 del Dlgs 118/2011 così come integrato dal Dlgs 126/2014, che al comma 5 stabilisce che " Le regioni adottano i principi contabili generali ed i principi contabili applicati di cui agli allegati n. 1 e n. 4 al presente decreto"; RICHIAMATO il principio della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/1 del citato Dlgs 118/2011 e s.m.i. in cui si chiarisce che "Il fondo pluriennale vincolato è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese"; RITENUTO di impegnare la somma complessiva di 17.000,00= a favore dell Università degli studi di Pavia Dipartimento Scienze del Farmaco per il progetto formativo dal titolo Il controllo qualità, quale migliore certificazione della sicurezza ed efficacia delle materie prime impiegate nella formulazione di integratori alimentari. come sotto riportato: per 5.100,00 al capitolo 15.02.104.8281dell esercizio finanziario in corso; per 11.900,00 al capitolo 15.02.104.8281dell esercizio finanziario 2018; RITENUTO pertanto di assumere il seguente impegno di spesa sul capitolo 15.02.104.8281ferma restando la sua successiva re-imputazione all esercizio finanziario 2018, così come evidenziato dalla seguente tabella: 2015 2016 2017 2018 5.100,00 0,00 0,00 11.900,00 Al fine di consentire, con successiva opportuna variazione di bilancio, l istituzione nel bilancio 2015/2018 dei relativi fondi pluriennali vincolati per il finanziamento delle obbligazioni passive esigibili negli esercizi sopraindicati; 3
DATO ATTO che il capitolo 15.02.104.8281 del Bilancio Regionale 2015 presenta la necessaria disponibilità finanziaria; ATTESTATA, da parte del dirigente che sottoscrive il presente atto, la perfetta rispondenza alle indicazioni contenute nel richiamato principio della competenza finanziaria potenziato, delle obbligazioni giuridiche assunte con il presente atto, la cui esigibilità è accertata negli esercizi finanziari: 2015 e 2018; DATO ATTO che l avviso di cui trattasi prevede l erogazione di un acconto del contributo approvato previa presentazione di garanzia fidejussoria se dovuta, e precisamente il 30% all avvio del progetto; RILEVATO che: ai sensi del punto 2.4.1 del Manuale per la rendicontazione a costi reali, approvato con D.D.U.O. n. 6500 del 30 giugno 2010 e s.m.i., la garanzia fidejussoria non è dovuta in quanto l Università degli Studi dell Insubria si configura come Ente pubblico; l'attestazione di regolarità contributiva (DURC) non è necessaria in quanto trattasi di Ente pubblico; VERIFICATO che l istruttoria di ammissibilità della domanda ed il presente provvedimento sono state assunte a periodicità mensile nel rispetto dei termini procedurali previsti dall'avviso al paragrafo 15. Tempistica, e che tale provvedimento è assunto entro i 30 giorni previsti dalla L.241/90 dalla conclusione delle fasi di controllo; VISTA la L.R. n 20 del 7 luglio 2008, Testo unico delle leggi regionali in materia di organizzazione e personale; VISTA la legge regionale n. 34 del 31 marzo 1978 e successive modifiche e integrazioni, nonché il regolamento di contabilità e la legge regionale di approvazione del Bilancio di previsione dell anno in corso; RICHIAMATI i provvedimenti con cui sono stati definiti gli assetti organizzativi di avvio della X legislatura, e precisamente : d.g.r. del 29 aprile 2013, n. 87 II Provvedimento organizzativo 2013, con cui sono stati definiti gli assetti organizzativi della Giunta regionale con i relativi incarichi dirigenziali; Decreto del Segretario Generale n. 7110 del 25 luglio 2013; RICHIAMATI : il Decreto del Segretario generale Giunta regionale 21 dicembre 2012 n. 12497 di di assegnazione alle Direzioni generali e centrali di riferimento dei capitoli del Bilancio finanziario gestionale per l esercizio finanziario 2013 e bilancio pluriennale 2013/2015; il D.D.G. n. 45 del 12/01/2015 Assegnazione delle risorse finanziarie del bilancio pluriennale 2015/2017 ai dirigenti delle Unità organizzative della Direzione Generale Istruzione, Formazione e Lavoro ; 4
VERIFICATO che la spesa oggetto del presente atto non rientra nell'ambito di applicazione dell'art. 3 della L. 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari); DECRETA 1. di approvare il progetto sperimentale dell Università degli studi di Pavia - Dipartimento Scienze del Farmaco dal titolo Il controllo qualità, quale migliore certificazione della sicurezza ed efficacia delle materie prime impiegate nella formulazione di integratori alimentari e di ammetterlo a finanziamento per l importo di 17.000,00=; 2. di assumere impegni a favore dell Università degli Studi di Pavia - Dipartimento Scienze del Farmaco per il progetto di apprendistato di ricerca dal titolo Il controllo qualità, quale migliore certificazione della sicurezza ed efficacia delle materie prime impiegate nella formulazione di integratori alimentari attestando la relativa esigibilità della obbligazione nei relativi esercizi di imputazione: Beneficiario/Ruolo Codice Capitolo Anno 2015 UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA Anno 2016 135351 15.02.104.8281 5.100,00 0,00 0,00 135351 15.02.104.8281 11.900,00 0,00 0,00 Denominazione UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA Cod. Fiscale 80007270186 Partita IVA 00462870189 Indirizzo CORSO STRADA NUOVA, 65 27100 PAVIA (PV) Anno 2017 3. di dare mandato alla U.O. Programmazione e gestione finanziaria ad effettuare le opportune variazioni di bilancio finalizzate all istituzione del relativo fondo pluriennale vincolato per il finanziamento delle obbligazioni passive esigibili negli esercizi individuati nella tabella indicata in premessa e alla re imputazione delle obbligazioni passive scadenti negli esercizi 2015 e 2018; 4. di far salvo il diritto della Regione Lombardia di richiedere la restituzione di tutto o parte dell importo liquidato in conseguenza delle verifiche di carattere contabile amministrative previste dalle normativa vigente; 5. di attestare che ai sensi dell'art. 8 comma 34 legge 67/1988 non è da applicare la ritenuta del 4%; 5
6. di attestare che la spesa oggetto del presente provvedimento rientra nell ambito di applicazione degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013; 7. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e sul sito internet http//www.lavoro.regione.lombardia.it; Il Dirigente della Struttura Occupazione e Occupabilità - Massimo Vasarotti - Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 6