COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO Provincia di Livorno DETERMINAZIONE N.898 DEL 21/12/2016 PROPOSTA N. 942 PROGRAMMAZIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO U.O. GARE, CONTRATTI E SUPPORTO AMMINISTRATIVO OGGETTO: SERVIZIO DI ASSISTENZA PER IL MANTENIMENTO DELLA CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ ISO 9001:2008. APPROVAZIONE PERIZIA ED AFFIDAMENTO. CIG Z951C658F8 Beneficiario: TPRISMA sas IL DIRIGENTE Rilevato che il Comune di Rosignano Marittimo ha ottenuto, in data 29 dicembre 2011, la certificazione UNI EN ISO 9001:2008 per le attività inerenti le funzioni di RUP e di supporto al RUP, programmazione, progettazione verifica e validazione dei progetti, contabilizzazione, coordinamento sicurezza, direzione lavori e collaudo di opere pubbliche (Codici EA 34, 36); Rilevato che il mantenimento della certificazione di qualità è indispensabile per garantire la continuità nello svolgimento delle attività sopra descritte senza ricorso all affidamento di incarichi a professionisti esterni all amministrazione, con conseguente riduzione dei relativi costi; Tenuto conto che la certificazione ottenuta ha validità triennale ed è soggetta a verifica annuale di mantenimento, e che le attività di mantenimento necessitano di un servizio di assistenza che supporti gli uffici nell analisi dello stato di applicazione del sistema qualità, nella risoluzione delle osservazioni segnalate dall Ente certificatore nell ultima verifica, nell esecuzione degli Audit interni e di tutto quanto connesso al mantenimento della certificazione acquisita, nonché nell assistenza e affiancamento nella fase di verifica; Tenuto conto che le prestazioni relative al servizio di cui trattasi consistono in attività di supporto preparatorie e pertanto antecedenti alla verifica dell ente certificatore, per cui l esecuzione degli audit interni e di tutto quanto connesso al mantenimento della certificazione dovrà avvenire entro il 31/12/2016;
Rilevato che per la specificità delle prestazioni di cui al presente servizio è necessario ricorrere a uno studio professionale in possesso dei necessari requisiti professionali e abilitazioni tecniche; Rilevato, altresì, che il costo del presente servizio è stimato di importo ampiamente inferiore a 40.000 euro e che, pertanto, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. n. 50/2016 è possibile procedere all affidamento diretto a favore dello stesso soggetto che ha curato l assistenza nella precedente fase che ha condotto all ottenimento della certificazione, considerata la necessità di rispettare il principio di economicità del procedimento e di proporzionalità dello stesso, tale da giustificare la deroga all utilizzo della procedura ordinaria, manifestamente sproporzionata, per le modalità e i tempi, all esecuzione dell intervento in questione; Rilevato che ai sensi dell art. 1, co. 450 della L. 296/2006 così come modificato ed integrato dall art. 1, co. 502, della L. n. 208/2015, gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria devono essere affidati mediante ricorso a MEPA o ad altro sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento e ritenuto per il caso in questione, procedere tramite START sistema telematico della Regione Toscana Visto quindi il progetto per l esecuzione del Servizio di assistenza per il mantenimento della certificazione di qualità ISO 9001:2008 per l anno 2017, predisposto dalla U.O. Gare, Contratti e supporto amministrativo sulla base del preventivo rimesso dall impresa TPRISMA SAS, redatto ai sensi dell art. 23, commi 14 e 15, del d.lgs. n. 50/2016 e composto da una relazione tecnico-illustrativa, contenente anche il calcolo dell importo per l acquisizione del servizio, il prospetto economico e le specifiche tecniche parte integrante del seguente atto, e da uno schema di lettera contratto, per un importo complessivo di 2.562,00 così distribuito: Importo servizio 2.100,00 (di cui oneri della sicurezza per risoluzione interferenze 0,00) I.V.A. 22% 462,00 TOTALE 2.562,00 Rilevato che il servizio in oggetto, per la natura della prestazione, non è suscettibile di essere ulteriormente suddiviso in lotti funzionali come definiti all art. 3, comma 1, lettera qq) del d.lgs. n. 50/2016, né in lotti prestazionali come definiti dal medesimo art. 3, lettera g); Dato atto che, trattandosi di prestazione d opera di tipo intellettuale non vi sono costi per l eliminazione dei rischi d interferenza né costi relativi alla manodopera Dato atto che non esistono ad oggi prezzi di riferimento pubblicati ai sensi dell art. 9, co. 4, del DL n. 66/2014 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 89/2014 e che, comunque, lo schema di lettera contratto prevede il recesso dal contratto in presenza di successivi parametri CONSIP migliorativi rispetto a quelli di cui al medesimo contratto stipulato e mancata rinegoziazione da parte del contraente; Dato atto che sono state acquisite le dichiarazioni sostitutive attestanti il possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell art. 80 del D.Ls n. 50/2016, nel rispetto di quanto previsto dall art. 4, comma 14-bis, del D.L. 70/2011, convertito, con modificazioni, nella L. n. 106/2011;
Rilevato che la procedura di affidamento diretto è stata effettuata avvalendosi della piattaforma START, sistema telematico di acquisto regionale e soggetto aggregatore di riferimento ai sensi dell art. 33 comma 3 bis del DLgs 163/2006, nel rispetto dell art. 1, comma 450 della L. 296/2006 e s.m.i., e che la società TPRISMA sas, ha accettato formalmente la proposta di affidamento, presentando un offerta economica di 2.100,00 oltre I.V.A. 22%; Dato atto che sono state acquisite dalla Società TPRISMA sas Antonino le dichiarazioni sostitutive attestanti il possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell art. 80 del D.Ls n. 50/2016, nel rispetto di quanto previsto dall art. 4, comma 14-bis, del D.L. 70/2011, convertito, con modificazioni, nella L. n. 106/2011; Visto in particolare il DURC Numero protocollo INPS_4424198 con scadenza validità 25/01/2017 attestante al regolarità contributiva della TPRISMA sas; Viste le disposizioni di cui all art.3 della L.136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari provenienti dalle Pubbliche Amministrazioni, secondo le quali il soggetto aggiudicatario è tenuto, pena la nullità assoluta del contratto, oltreché a comunicare al contraente pubblico un numero di conto corrente dedicato presso il quale accreditare i pagamenti relativi al contratto medesimo, anche a contrassegnare ogni uso del denaro ricevuto con il numero di CIG rilasciato dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici relativamente all affidamento del servizio in questione; Dato atto che il codice identificativo gara assegnato, anche ai sensi dell art.3 della L. 136/2010 recante disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari, al servizio di cui in oggetto è il seguente CIG Z951C658F8; Dato atto che, trattandosi di contratto di importo inferiore a 150.000,00 nonché a 40.000,00 nessuna somma è dovuta all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ai sensi della deliberazione dell Autorità 10.1.2007 né da parte dell affidatario né da parte della stazione appaltante; Dato atto che il contratto, inferiore a 150.000,00 può essere stipulato senza l acquisizione della documentazione antimafia, conformemente a quanto disposto dall art. 83, comma 3, lettera e), del d.lgs. n. 50/2016; Dato atto che i rapporti tra le parti saranno regolati dalla lettera contratto, che si allega unitamente alla relazione d incarico; Dato atto che il sottoscritto, in qualità di Dirigente competente ad adottare il presente atto non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con riferimento al procedimento di cui trattasi, ai sensi dell art. 6-bis, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., dell art. 7 del D..P.R. n. 62/2013 (Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici) e dell art. 6 del Codice di comportamento integrativo del Comune di Rosignano Marittimo, né hanno comunicato di essere in situazione di conflitto il responsabile del procedimento, né gli istruttori della pratica in questione; Visto il principio 5.3 e 5.4. dell Allegato 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, che illustra la spesa di investimento e il funzionamento del fondo pluriennale vincolato;
Visti gli articoli 183 e 200 del d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., che disciplinano gli impegni di spesa e le modalità di finanziamento della spesa di investimento; Visto in particolare il principio 5.3.4. dell Allegato 4/2 al d.lgs. n. 118/2011 in materia di condizioni da verificare al fine di acquisire l attestazione di copertura finanziaria; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 36 del 24/03/2016, Approvazione del bilancio di previsione 2016 2017 e relativi allegati e s.m.i.; Vista la delibera di Giunta Comunale n 75 del 30/03/2016, Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2016/2018. Assegnazione delle risorse umane e finanziarie ai responsabili dei servizi ; Vista la determinazione n. 692 del 14/11/2016 Variazione di Bilancio fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati ai sensi dell art. 175 comma 5 quater lettera b del D.Lgs n. 267/2000 ; D I S P O N E Di approvare il progetto per l esecuzione del Servizio di assistenza per il mantenimento della certificazione di qualità ISO 9001:2008 per l anno 2017, predisposto dalla U.O. Gare, Contratti e supporto amministrativo sulla base del preventivo rimesso dall impresa TPRISMA SAS, redatto ai sensi dell art. 23, commi 14 e 15, del d.lgs. n. 50/2016 e composto da una relazione tecnico-illustrativa, contenente anche il calcolo dell importo per l acquisizione del servizio, il prospetto economico e le specifiche tecniche parte integrante del seguente atto, e da uno schema di lettera contratto, per un importo complessivo di 2.562,00 così distribuito: Importo servizio 2.100,00 (di cui oneri della sicurezza per risoluzione interferenze 0,00) I.V.A. 22% 462,00 TOTALE 2.562,00 di affidare direttamente il presente servizio, nel rispetto dell art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs n. 50/2016, alla Società TPRISMA sas, con sede in via della Repubblica n. 11 a Rosignano Solvay. CF 00994180495 per l importo di 2.100,00 oltre I.V.A. 22%, per un totale di 2.562,00, ferma restando la facoltà di recesso in caso di parametri Consip migliorativi, pubblicati successivamente alla stipula del contratto stesso; di impegnare l importo di 2.562,00 al cap. 01061.03.01000186 appalti vari del PEG 2016, così come approvato con delibera di Giunta Comunale n 75 del 30/03/2016, e s.m.i.; di dare atto che la scadenza dell obbligazione giuridicamente perfezionata è prevista entro il 31/12/2016; di dare atto che ai sensi dell art. 4, comma 4 del DLGS 231/2002 e smi è stato contrattato con il fornitore un tempo di pagamento pari a 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura, fatta salva l applicazione di termini superiori ai sensi del predetto art. 4 unitamente a quanto previsto dal DLGS 163/2006 e DPR 207/2010.
di comunicare all affidatario gli estremi dell impegno attestante la copertura finanziaria e dunque dell ordine con l avvertenza allo stesso di indicare i predetti estremi sulla fattura ai sensi dell art.191 comma 1 TUEL, D.Lgs n. 267/2000; di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento per l intervento in oggetto è l ing. Andrea Immorali, dirigente del Settore Programmazione e Sviluppo del Territorio del Comune di Rosignano Marittimo. Rosignano Marittimo, 21/12/2016 IL DIRIGENTE IMMORALI ANDREA / ArubaPEC S.p.A.