DISCIPLINARE TECNICO ACEA AMBIENTE S.r.l. Edizione SERVIZIO DI RITIRO, TRASPORTO E SMALTIMENTO RIFIUTI LIQUIDI E REFLUI DI BUFFER TANK
DISCIPLINARE TECNICO Ed. SOMMARIO 1 PREMESSA... 3 2 OGGETTO DELL APPALTO E DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI... 3 3 LUOGO DI ESECUZIONE... 7 4 DURATA DEL CONTRATTO/TERMINE DI ESECUZIONE... 7 5 CORRISPETTIVO DEL CONTRATTO... 8 6 OBBLIGHI ED ONERI DELL APPALTATORE... 8 7 DIREZIONE E CONTROLLO DELLE PRESTAZIONI... 9 8 COLLAUDO/VERIFICA DI CONFORMITÀ DELLE PRESTAZIONI... 10 9 SUBAPPALTO... 10 10 PENALI... 10 11 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO... 11 12 GARANZIA DEFINITIVA... 11 13 RESPONSABILITA E POLIZZE ASSICURATIVE... 11 14 GESTORE DEL CONTRATTO... 11 2 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. 1 PREMESSA La società Acea Ambiente S.r.l. è attiva nel settore del trattamento dei rifiuti mediante la gestione di un impianto di termovalorizzazione ubicato in Terni (TR), identificato come UL1, utilizzante come combustibile gli scarti di pulper di cartiera. Il processo produttivo genera residui di lavorazione che devono essere avviati a smaltimento, di cui una parte correlata in senso stretto alla gestione impiantistica, un altra derivante dalla manutenzione delle infrastrutture industriali, quali ad esempio vasche di raccolta delle acque piovane e di processo. 2 OGGETTO DELL APPALTO E DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI Il servizio, oggetto dell appalto, comprende: a) il ritiro dei rifiuti mediante autocisterna aspirante in grado di prelevare i reflui fino ad una profondità garantita di mt. 3; b) il trasporto in regime ADR, ove necessario, nel rispetto delle normative vigenti; c) lo smaltimento in impianti idonei a ricevere le tipologie di rifiuto, anche attraverso processi di trattamento preliminari prima dello smaltimento finale. Il servizio riguarda i rifiuti codificati nella tabella seguente, le cui determinazioni analitiche sono riportate nei relativi allegati: Id Descrizione EER Quantità stimata Ton/Triennio 01 Acque di buffer tank 10 01 23 5.000 02 Sedimenti da pulizia vasca di buffer tank 10 01 23 500 03 04 05 Acque vasca di accumulo a servizio dell impianto di termovalorizzazione Acque vasca prima pioggia a servizio del parco combustibile Acque vasca raccolta griglie a servizio del parco combustibile 16 10 02 00 06 Fanghi di depurazione 19 08 12 400 Si precisa che in impianto sono presenti: - N 1 vasca di buffer tank, di tipo interrato, avente capacità di raccolta pari a circa 200 m 3 ; - N 2 vasche interrate di prima pioggia/accumulo, a servizio dell impianto di termovalorizzazione e del parco combustibile, aventi capacità di raccolta pari a 50 m 3 /cad; - N 1 vasca interrata per la raccolta acqua griglie, a servizio del parco combustibile, avente capacità di raccolta pari a 30 m 3 ; - N. 2 cassoni a tenuta stagna da 16 m 3 per la raccolta dei fanghi di depurazione. In caso di richieste relative al rifiuto classificato con codice EER 16 10 02 i singoli ritiri potranno essere frazionati tra le diverse vasche di raccolta. Di seguito si riporta l ubicazione planimetrica delle vasche ed un dettaglio dei punti di prelievo: 3 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. PP3 BT FD PP2 PP1 BT: vasca di buffer tank; PP1: vasca di accumulo a servizio dell impianto di termovalorizzazione; PP2: vasca di prima pioggia a servizio del parco combustibile; PP3: vasca raccolta acqua griglie parco combustibile; FD: cassone fanghi di depurazione; Particolare punto di prelievo BT. Botola prelievo 4 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. Particolare Punto di prelievo PP1 Botola prelievo Particolare punto di prelievo PP2 Botola prelievo 5 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. Particolare punto di prelievo PP3 Botola prelievo Particolare punto di prelievo FD Particolare del cassone 6 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. Relativamente ai reflui liquidi, l attività dovrà essere eseguita attraverso l utilizzo di autobotti dotate di pompa di travaso a lobi o equivalente a movimentazione idraulica, per il carico della cisterna (in acciaio inox o al carbonio) da 30 m 3. Con riferimento ai sedimenti di buffer tank l attività dovrà essere eseguita attraverso l utilizzo di autospurgo industriale, allestito con cisterna (in acciaio inox o al carbonio) da 30 m 3. In ragione della particolarità del servizio da svolgere, la cisterna deve essere dotata di un fondo mobile interno che permetta la separazione dei residui fangosi dall acqua prevedendo il flussaggio combinato (canaljet e aspirante sottovuoto). La caratterizzazione geometrica della vasca di buffer tank presuppone ottimali i seguenti dati caratteristici di funzionamento del sistema di flussaggio/aspirante: - canal jet: portata acqua ~ 1.200 m 3 /h con una tolleranza pari a ±10%; pressione ~ 120 bar con una tolleranza pari a ±5%; - aspirante: vuoto pneumatico garantito = 90% con una tolleranza pari a ±5%; pescante minimo = 8 m con una tolleranza pari a ±5%; Per il ritiro dei fanghi di depurazione individuati con EER 19 08 12, l Appaltatore dovrà fornire, in comodato d uso gratuito, cassoni a tenuta con telo di copertura rimovibile tramite meccanismo manuale; il servizio dovrà svolgersi prevedendo lo stazionamento in impianto di n. 2 cassoni che dovranno essere sostituiti contestualmente alle attività di ritiro; i cassoni, riconsegnati a seguito del servizio di smaltimento, dovranno essere bonificati con evidenza documentale. Nel periodo di validità del contratto, Acea Ambiente, pur assicurando un minimo contrattuale complessivo del 30%, e conferimenti minimi garantiti pari a 20q.li, corrisponderà all Appaltatore unicamente il compenso per le prestazioni effettivamente richieste. Il programma ritiri sarà redatto da Acea Ambiente e comunicato all Appaltatore, in forma scritta, con un preavviso minimo di 7 giorni solari. L Appaltore in ogni caso è tenuto ad effettuare ritiri non preventivati nel programma, qualora questi ultimi si rendano necessari in virtù di emergenze impiantistiche; siffatti ritiri dovranno essere effettuati entro 48 ore dalla richiesta della Committente. Qualora, per cause non imputabili all Appaltatore, si raggiunga un tempo di attesa computato tra l arrivo, certificato dal software di pesatura dell impianto, dell automezzo presso Acea Ambiente e l inizio delle operazioni di caricamento pari o superiore a 2 (due) ore sarà riconosciuto un compenso, omnicomprensivo, per le maggiori spese sostenute pari a 50,00 per ogni ora o frazione di ora successive alle prime due. 3 LUOGO DI ESECUZIONE Acea Ambiente S.r.l. Unità Locale 1 Via Ratini 23 05100 Terni TR. 4 DURATA DEL CONTRATTO/TERMINE DI ESECUZIONE La durata dell appalto è fissata in 36 mesi solari e consecutivi, con decorrenza dalla data di consegna del servizio e comunque non oltre l esaurimento dell importo contrattuale, qualora tale condizione avvenga prima della naturale scadenza. Nel caso in cui, alla scadenza naturale del contratto, non fosse stata completata la procedura di individuazione di un nuovo contraente per cause indipendenti dalla Committente, la stessa potrà ricorrere ad una proroga della durata contrattuale, per il tempo 7 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. strettamente necessario al completamento della nuova procedura di affidamento e in ogni caso entro i limiti dell importo contrattuale originario. 5 CORRISPETTIVO DEL CONTRATTO L'importo del Contratto che scaturirà a seguito dell aggiudicazione della gara, sarà quello offerto dall aggiudicatario attraverso la compilazione del Modulo Offerta Economica. Le prestazioni oggetto di appalto saranno remunerate a misura, applicando le quotazioni offerte in sede di gara, sulla base delle quantità effettivamente smaltite (intendendosi comprese le attività di travaso, trasporto e smaltimento). L importo offerto dal concorrente in sede di gara è da intendersi comprensivo delle spese per i diritti, le tasse, i tributi, le imposte e per gli oneri comunque applicabili, compreso quanto eventualmente previsto dal Ministero dell Ambiente per il sistema informatico di tracciabilità dei rifiuti SISTRI. L'importo complessivo a base di gara è indicato nella tabella di seguito riportata: Id Descrizione EER Importo complessivo a base di gara (oltre Oneri Duvri) 01 Acque di buffer tank 10 01 23 02 Sedimenti da pulizia vasca di buffer tank 10 01 23 03 04 Acque vasca di accumulo a servizio dell impianto di termovalorizzazione Acque vasca prima pioggia a servizio del parco combustibile 16 10 02 390.000 05 Acque vasca raccolta griglie a servizio del parco combustibile 05 Fanghi di depurazione 19 08 12 L Appaltatore dovrà, altresì, provvedere alla quotazione unitaria del servizio oggetto del presente disciplinare per i codici EER 10 01 22*, EER 16 10 01* ed EER 19 08 11* in conseguenza di eventuali riclassificazioni normative dei reflui; la quotazione unitaria indicata dalla Committente sarà ribassata del Ribasso % calcolato scaturente dall offerta economica dell Appaltatore, non concorrerà a determinare il prezzo di aggiudicazione, ma diventerà il costo contrattuale applicato per la determinazione dei corrispettivi dovuti e sarà vincolante per l Appaltatore dalla data di eventuale riclassificazione dei rifiuti. Nella determinazione dell importo a base di gara è stata considerata un incidenza della manodopera nella misura del 18,8% sull importo a base di gara. 6 OBBLIGHI ED ONERI DELL APPALTATORE Ad integrazione di quanto previsto dal Capitolato Generale D Appalto, l Appaltatore avrà i seguenti obblighi/oneri: propedeuticamente alla consegna del servizio, l Appaltatore dovrà attestare la disponibilità di almeno n. 1 (uno) ulteriore impianto di stoccaggio, recupero/smaltimento, autorizzato ai sensi della vigente normativa all accettazione dei EER oggetto di appalto e dei relativi quantitativi, con relativo impegno, rilasciato dal titolare/legale rappresentante dell impianto in favore 8 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. dell Appaltatore, ad accettare almeno il 30% dei quantitativi di cui al presente disciplinare. Detto atto d impegno non vincola il Committente, nel corso della durata del contratto, al conferimento di un quantitativo minimo dei EER di cui trattasi, riservandosi il Committente stesso, di non utilizzare l impianto aggiuntivo. Si specifica che detto impianto è supplementare rispetto a quello di cui è richiesta la titolarità ai fini della partecipazione alla procedura di gara. Si precisa che tale adempimento dovrà essere ottemperato nella sola ipotesi in cui in fase di gara l Appaltatore non abbia dichiarato il subappalto delle attività di recupero/smaltimento dei EER di cui al presente disciplinare. assicurare, per l intera durata dell appalto, la disponibilità di una casella di posta elettronica certificata che sarà utilizzata per le comunicazioni ufficiali; iscrizione Albo Gestori Ambientali cat. 4, 5 e 8; produrre, per tutta la durata dell appalto, la certificazione periodica sulla tracciabilità delle operazioni di trattamento/smaltimento; osservare e/o a far osservare ai propri dipendenti i regolamenti, le istruzioni o disposizioni di servizio sicurezza/ambiente di Acea Ambiente, relative ai luoghi di lavoro e alle attività oggetto del servizio; l Appaltatore, sia alla consegna del servizio sia ad intervalli semestrali, dovrà fornire le caratteristiche dei mezzi impiegati, certificazione dell avvenuta manutenzione periodica, della conformità degli stessi e avvenuta bonifica della cisterna (qualora non svolta perché non necessaria, esplicita dichiarazione di merito), l elenco del personale incaricato, dando evidenza di adeguata formazione; conformarsi pienamente alle norme vigenti in materia di sicurezza ed igiene ambientale, ed adottare, nell esercizio delle attività, le misure che, secondo la particolarità del lavoro, l esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro e a rendere edotti questi ultimi dei rischi specifici a cui sono esposti; assicurare la produzione/aggiornamento periodico della documentazione di cui al D.Lgs 81/08 di propria competenza; impiegare personale dotato di idonea patente di guida comprensiva di specializzazione ADR se necessaria; impiegare personale formato ai sensi del DPR 177/2001 con particolare riferimento alle lavorazioni in spazi confinati. L Appaltatore, al fine di acquisire le informazioni necessarie per elaborare una corretta offerta economica, può effettuare una visita, in via facoltativa in qualsiasi giorno feriale utile prima della scadenza della gara, nella fascia oraria 8:00/17:00, previo appuntamento da concordare con il Responsabile Impianto: Giusppe Piccini tel 0657997870 mail giuseppe.piccini@aceaspa.it Si specifica che la mancata effettuazione del sopralluogo sarà considerata quale rinuncia alla presa visione dei luoghi da parte del concorrente che, pertanto, in fase di gara non potrà far valere l impossibilità di formulazione di un offerta consapevole e con piena cognizione degli oneri assunti, e in fase di esecuzione del contratto non potrà far valere alcuna eccezione volta a richiedere il ristoro di eventuali maggiori costi dovuti a difficoltà e/o difformità di alcun genere e specie. 7 DIREZIONE E CONTROLLO DELLE PRESTAZIONI Acea Ambiente svolgerà le attività relative alla programmazione prelievi senza che ciò costituisca coordinamento e direzione dell esecuzione del servizio, che, in ogni caso, resta di esclusiva competenza dell Appaltatore, con relativa assunzione di ogni e qualsiasi responsabilità per quanto ne 9 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. concerne il corretto svolgimento e per i danni di qualsiasi natura che possano insorgere nel corso ed in conseguenza dello stesso. 8 COLLAUDO/VERIFICA DI CONFORMITÀ DELLE PRESTAZIONI Acea Ambiente ha il diritto di effettuare verifiche e controlli sull esecuzione del servizio, emettendo, se del caso, verbali di verifica e di eventuali non conformità a carico dell Appaltatore rispetto alle disposizioni di leggi, regolamenti, ordini e discipline o del presente documento. Nel caso di acclarate non conformità, ivi incluse in particolare quelle afferenti l ambiente e/o la sicurezza, i relativi verbali saranno inviati all Appaltatore che dovrà tempestivamente risolvere le eventuali cause di anomalia, riscontrate da Acea Ambiente, dandone comunicazione scritta. 9 SUBAPPALTO Il subappalto, ad eccezione delle attività che si svolgono in spazi confinati, è ammesso, alle condizioni di cui al Capitolato Generale d Appalto disponibile sul sito www.acea.it, sezione "Fornitori", così come specificato sul Disciplinare di Gara. 10 PENALI In caso di ritardo, mancato rispetto dei livelli di servizio e/o di inadempimento saranno applicate le penali di seguito elencate: A) Ritiri programmati - orario di arrivo automezzi certificato dal software di pesatura in ingresso - per ritardo degli automezzi, pari o superiore a 24 (ventiquattro) ore, rispetto all orario di arrivo stabilito nel programma ritiri sarà applicata una penale di 200,00. - al raggiungimento di un ritardo pari a 48 (quarantotto) ore, rispetto all orario di arrivo stabilito nel programma ritiri, il Committente si riserva sia il diritto di respingere l automezzo sia di applicare una penale di 00,00. - in caso di mancato ritiro sarà applicata una penale di 2.500,00; Acea Ambiente si riserva altresì il diritto di rivolgersi ad altro soggetto imprenditoriale addebbitando i maggiori costi sostenuti. B) Pronto intervento In caso di richieste non programmate, si applicherà una penale di 100,00 per ogni ora di ritardo maturata dopo 48 (quarantotto) ore dalla richiesta della Committente; C) Mancata restituzione delle note di avvenuto smaltimento I documenti comprovanti l avvenuto smaltimento dei rifiuti (tracciabilità) dovranno essere consegnati entro il termine massimo di 5 settimane dall emissione del FIR di smaltimento. Per ogni giorno di ritardo si applicherà una penale pari a 200,00. D) per necessità di ripristino e/o manutenzioni di impianti e/o sistemi a causa di danni derivanti dalle attività contrattuali, Acea Ambiente ha la facoltà di ripristinare la corretta funzionalità e addebitare all Appaltatore i costi sostenuti; 10 di 11
DISCIPLINARE TECNICO Ed. E) sarà applicata una penale di 500,00 per uso di attrezzatura non conforme e di 00,00, con conseguente sospensione dello svolgimento delle attività, in caso di violazione delle normative di sicurezza; F) sarà applicata una penale pari ad 100,00 per ogni giorno solare o frazione di giorno solare di ritardo, fino ad un massimo di sette giorni, rispetto al termine indicato nella richiesta della Committente di produzione/aggiornamento periodico della documentazione di cui al D.Lgs 81/08, oltrepassato tale limite temporale sarà facoltà della Committente risolvere il contratto in danno dell Appaltatore; L applicazione delle penali sarà comunicata all Appaltatore dal Gestore del Contratto tramite pec e saranno portate in detrazione rispetto agli importi dovuti. 11 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO A integrazione di quanto previsto dal Capitolato Generale d Appalto disponibile sul sito www.acea.it, sezione "Fornitori", così come specificato sul Disciplinare di Gara, si darà luogo alla risoluzione unilaterale del contratto ai sensi dell art. 1456 c.c. in danno dell Appaltatore nelle seguenti ipotesi specifiche di inadempimento: - emissione di penali per un importo pari o superiore al 10% dell ammontare del contratto; - inosservanza delle norme ambientali; - frode e /o grave inadempienza nella condotta dell appalto; - negligenza dell Appaltatore o del suo personale che comporti rischio grave per la salute delle persone o per l integrità degli impianti. 12 GARANZIA DEFINITIVA È previsto l obbligo per l Appaltatore di costituire la garanzia definitiva, nelle forme e con le modalità di cui al Capitolato Generale d Appalto. 13 RESPONSABILITA E POLIZZE ASSICURATIVE L Appaltatore dovrà essere provvisto di polizza assicurativa per responsabilità civile verso terzi, con massimale non inferiore a 1.500.000,00 per ogni sinistro procurato nell espletamento dell appalto, con il limite di 00.000,00 per ogni danno a persone e di 500.000,00 per danni a cose; la copertura deve essere esente da franchigia. 14 GESTORE DEL CONTRATTO Il Gestore del Contratto, nominato dal Committente per espletare i compiti e le funzioni connessi alla fase di esecuzione del Contratto, ed al quale dovranno essere indirizzate tutte le comunicazioni relative al Contratto medesimo, sarà comunicato all Appaltatore successivamente alla data di perfezionamento dello stesso. 11 di 11