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Transcript:

Divisione Servizi Culturali e Amministrativi 2019 01505/010 Area Sport e Tempo Libero Servizio Gestione Sport CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 96 approvata il 19 aprile 2019 DETERMINAZIONE: CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI LEVIGATURA GHIACCIO E SERVIZI COLLEGATI DELLE PISTE DI CURLING DEL PALAGHIACCIO TAZZOLI - VIA SANREMO 67. INDIZIONE E AFFIDAMENTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016. AUTORIZZAZIONE CONSEGNA ANTICIPATA. CIG Z362810CBF. APPROVAZIONE Con Legge n. 65 dell 8 maggio 2012 venivano assegnate le risorse finanziarie, iscritte nel bilancio dello Stato, all Agenzia Torino 2006, al fine di poter consentire l esecuzione di interventi di manutenzione straordinaria e di riqualificazione degli impianti realizzati in occasione delle Olimpiadi Invernali del 2006, disponendo altresì che la Fondazione 20 marzo 2006 avrebbe individuato la tipologia e la priorità di questi interventi. Tra gli impianti sportivi oggetto di interventi di manutenzione straordinaria e di riqualificazione, approvati con deliberazione della Giunta Comunale del 7 marzo 2017 n. mecc. 2017 00751/06 ed esecutiva dal 23 marzo 2017, figura l impianto sportivo a gestione diretta della Città Palazzo del Ghiaccio Tazzoli di Via Sanremo 67, all interno del quale sono state realizzate n. 2 nuove piste di curling negli spazi ubicati al primo piano dell edificio, al fine di incrementare l offerta sportiva inerente tale disciplina con un area appositamente dedicata, consentendo conseguentemente di utilizzare la pista n. 2, fino ad allora dedicata anche al curling, esclusivamente per allenamenti e gare di altri sport su ghiaccio nonché per il pattinaggio libero. Le due nuove piste di curling, ciascuna di dimensioni 4.42 mt x 44,50 mt, (dimensioni minime previste dalla Federazione Italiana Sport del Ghiaccio), sono state consegnate dalla Ditta committente alla Città il 20 dicembre 2018. L Amministrazione, per garantire la loro piena fruibilità, ha promosso un rapporto di collaborazione con la FISG Federazione Italiana Sport Ghiaccio - quale unico interlocutore nazionale per la specifica disciplina sportiva, le cui modalità operative sono state espressamente disciplinate con deliberazione della Giunta Comunale del 16 aprile 2019 mecc. 2019 01407/010, immediatamente eseguibile. La Federazione provvederà alla gestione del calendario orario settimanale di utilizzo delle due piste di curling, armonizzando ogni richiesta effettuata dalle Società Sportive e tenendo conto, in via prioritaria, delle attività e delle manifestazioni proposte dalla Città,

2019 01505/010 2 unitamente al soggetto individuato dall Amministrazione quale soggetto legittimato ad effettuare il servizio di levigatura ghiaccio e servizi collegati delle suddette piste. Posto che: - a seguito di apposita procedura di gara, con determinazione dirigenziale del 31 ottobre 2017 mecc. n. 2017 04600/010, n. cron. 352 esecutiva dal 13/11/2017, è stata affidata, ai sensi dell art. 164 e seguenti del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., la concessione del servizio rasatura ghiaccio comprensiva di servizi aggiuntivi e di servizio manutenzione di tipo full service presso il Palaghiaccio Tazzoli via Sanremo, 67, all A.S.D. Real Torino Hockey Club - Viale XXV Aprile, 52 10133 Torino P. IVA/C.F. 08276210013, per il periodo dal 13 novembre 2017 al 12 novembre 2019; - con determinazione dirigenziale del 29 ottobre 2018, mecc. 2018 04874/010, n. cron. 329, è stata differita la scadenza della suddetta concessione dal 12 novembre 2019 al 4 maggio 2020, per un periodo corrispondente al periodo di durata dei lavori di manutenzione straordinaria che hanno comportato il mancato utilizzo delle piste dal 1 maggio 2018 al 21 ottobre 2018; - dal verbale della Commissione Comunale di Vigilanza Locali Pubblico Spettacolo del 17 gennaio 2019 si evince che in occasione di manifestazioni sportive in pista 1 con presenza di pubblico le piste di curling presenti al primo piano dell impianto non potranno essere utilizzate si ritiene opportuno, tenuto conto dell importo presunto del servizio, inferiore ai 40.000,00 Euro, affidare anche il servizio di levigatura ghiaccio e servizi collegati delle piste curling allo stesso soggetto che gestisce già il servizio di levigatura ghiaccio delle piste ubicate al piano terra, in modo da armonizzare al meglio il calendario degli allenamenti/eventi del pattinaggio su ghiaccio, hockey su ghiaccio e short track con il calendario degli allenamenti curling, consentendo l erogazione di un servizio efficiente ed efficace, e come tale pienamente rispondente alle richieste di spazi presentate dai vari Enti Sportivi fruitori dei medesimi. Visto l art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con il presente provvedimento, preliminare all avvio della procedura in oggetto, si procede all individuazione degli elementi essenziali del contratto. A tal fine con nota del 18 aprile 2019 prot. n. 1653 si è chiesto alla A.S.D. Real Torino H.C. l invio di una offerta migliorativa rispetto all importo presunto a base di gara pari ad Euro 10,20 al netto di IVA per servizio per un importo complessivo di Euro 17.136,00 al netto di IVA al 22%, nonché l accettazione espressa delle condizioni contrattuali in essa indicate (All. 1). Nella richiesta di preventivo si è precisato che il servizio richiesto si intende di tipo full service, comprensivo di macchinari, materiale e manodopera, senza alcun onere aggiuntivo per la Civica Amministrazione. La A.S.D. Real Torino H.C. ha fatto pervenire via PEC, entro il termine perentorio previsto nella suddetta richiesta, la nota del 19 aprile 2019 prot. n. 1662 contenente la sua offerta (All. 2) pari ad Euro 10,10 al netto di IVA per servizio. Alla luce di quanto su esposto, si intende procedere all affidamento in concessione, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e dell art. 164 e seguenti del D.Lgs.

2019 01505/010 3 50/2016, del servizio di rasatura ghiaccio e servizi collegati all A.S.D. Real Torino Hockey Club - Viale XXV Aprile, 52 10133 Torino P. IVA/C.F. 08276210013. La concessione decorrerà dalla data di consegna anticipata, stante la necessità e la indifferibilità della medesima inerente il servizio in oggetto e del grave nocumento che potrebbe derivare all interesse pubblico, attesi gli eventi e le attività sportive già concordate con la FISG e le varie Società Sportive, fino al 4 maggio 2020 (data di scadenza della concessione del servizio di rasatura ghiaccio, come indicato nella determinazione su indicata mecc. 2018 04874/010), con sospensione del servizio dall 8 giugno 2019 al 18 agosto 2019. L aggiudicazione definitiva sarà comunque subordinata alla verifica del possesso in capo all aggiudicatario dei requisiti di ordine generale ai sensi dell art. 36, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, nonché agli adempimenti connessi alla stipulazione del contratto che verrà stipulato per corrispondenza, conformemente all art.29 comma 2 del Regolamento per la Disciplina dei Contratti (n. 386). Il concessionario inoltre dovrà applicare nei confronti delle società assegnatarie degli spazi la tariffa offerta in sede di gara pari ad Euro 10,10 al netto di IVA al 22%, tariffa che sarà impegnativa per tutta la durata contrattuale e che non potrà essere soggetta a revisione alcuna, fatto salvo l adeguamento ISTAT, come peraltro precisato al punto 5 della richiesta di preventivo (All. 1). Le ore usufruite dalle Società sportive come da calendario FISG verranno poi assegnate e contabilizzate alle singole società utilizzatrici, che se ne assumeranno tutte le responsabilità, civili e penali, compresi i costi di levigatura e i pagamenti degli importi dovuti alla Città per le ore di utilizzo. L Amministrazione si riserva di effettuare idonei controlli mediante la verifica trimestrale della rendicontazione delle tariffe introitate per lo svolgimento del servizio e risultanti da apposito registro tenuto presso l impianto, conformemente al punto 7 della richiesta di offerta su citata. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs 118/2011, così come integrati e corretti con il D.Lgs 126/2014. Il presente provvedimento non rientra tra le spese che hanno impatto economico ai sensi della deliberazione della Giunta Comunale del 16.10.2012 mecc. n. 2012 5288/128 (All. 3). Il presente provvedimento non comporta impegno di spesa. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella Sezione Internet Amministrazione Aperta. Il Responsabile del Procedimento è la Dirigente del Servizio Gestione Sport, Dott.ssa Susanna RORATO. Tutto ciò premesso, LA DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città;

2019 01505/010 4 Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA Per quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato: 1. di approvare l indizione della procedura mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lg.s 50/2016; 2. di approvare l affidamento in concessione, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e in applicazione dell art. 164 e seguenti del Decreto citato, del servizio di rasatura ghiaccio e servizi collegati delle piste curling del Palaghiaccio Tazzoli di via San Remo, 67 Torino all A.S.D. Real Torino Hockey Club - Viale XXV Aprile, 52 10133 Torino P. IVA/C.F. 08276210013, alle condizioni tutte indicate nella richiesta di preventivo (All. 1) ed espressamente accettate nella offerta migliorativa presentata dall A.S.D. Real Torino H.C. (All. 2), subordinatamente all esito positivo dei controlli dei requisiti ai sensi dell art. 36, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, nonché agli adempimenti connessi alla stipulazione del contratto. La suddetta concessione decorrerà dalla data di consegna anticipata (fatto constare da apposito verbale di consegna) al 4 maggio 2020 (data di scadenza della concessione del servizio di rasatura ghiaccio, come indicato nella determinazione mecc. 2018 04874/010), con sospensione del servizio dall 8 giugno 2019 al 18 agosto 2019; 3. di dare atto che il pagamento del servizio sarà dovuto dalle Associazioni Sportive che utilizzeranno gli spazi concessi dalla Città; pertanto le prestazioni relative ai servizi effettuati dovranno essere fatturate alle Associazioni richiedenti, le quali risponderanno di tutti gli adempimenti relativi ai pagamenti; 4. di dare atto della necessità e della indifferibilità della consegna anticipata del servizio in oggetto e del grave nocumento che potrebbe derivare all interesse pubblico, attesi gli eventi e le attività sportive già concordate con la FISG e le varie Società Sportive; 5. di autorizzare quindi la consegna anticipata, ai sensi dell art. 32 commi 12 e 13 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. all A.S.D. su indicata, sotto le riserve di legge pendente la stipulazione del contratto di appalto, decorsi i termini di cui all art. 32 comma 9 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.; 6. di dare atto che al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all art. 32 comma 10 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, in quanto trattasi di affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del suddetto Decreto; 7. verificati i requisiti di Legge con esito positivo, si provvederà alla stipula del relativo

2019 01505/010 5 contratto per corrispondenza con l A.S.D. Real Torino, ai sensi dell art. 29 comma 2 del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti (n. 386); 8. di dare atto che in caso di mancato perfezionamento del contratto di appalto, per causa imputabile all impresa, si procederà al recupero delle somme non dovute, rideterminandone l importo ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile; Si attesta inoltre che: - Il presente provvedimento non rientra tra le spese che hanno impatto economico ai sensi della deliberazione della Giunta Comunale del 16.10.2012 mecc. n. 2012 5288/128 (All. 3); - il presente provvedimento non rientra tra quelli assoggettati alla disciplina di cui alla circolare prot. 16298 del 19/12/2012 ; - il presente provvedimento non comporta impegno di spesa; - il servizio oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni CONSIP attive, né sussiste comparabilità tra alcun servizio presente sul MEPA come da verifica effettuata sul sito Internet www.acquistinretepa.it; Si da inoltre atto che: - la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; - il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Aperta. Torino, 19 aprile 2019 LA DIRIGENTE Servizio Gestione Sport Dr.ssa Susanna RORATO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA