DIREZIONE ORGANIZZATIVA III APPALTI E CONTRATTI SERVIZIO STAZIONE UNICA APPALTANTE Determinazione N 661 del 10-08-2016 OGGETTO: SUA.LECCO. COMUNE DI MALGRATE. AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI RIFIUTI URBANI NON INGOMBRANTI, PULIZIA STRADE COMUNALI, SPAZI PUBBLICI, RIVA LACUALE E PULIZIE CADITOIE PERIODO 01.10.2016 31.12.2017. Numero D.O.: 275 Responsabile procedimento: dott.ssa Maria Benedetti Responsabile istruttoria: Rossana Pizzagalli CIG: 67755039F2 LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dato atto che, non essendo stato approvato entro i termini il bilancio di previsione, è necessario rispettare quanto previsto dall art. 163 comma 2 del d.lgs. n. 267/2016 (gestione provvisoria); Vista la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 4 del 3.02.2016, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Esercizio provvisorio 2016. Gestione delle spese correnti e di investimento. Linee di indirizzo esame ed approvazione con la quale si è provveduto ad approvare precise direttive in merito alla gestione delle spese correnti e in conto capitale; Richiamata la deliberazione del Consiglio Provinciale in data 04.02.2015 n. 4, con la quale è stata istituita presso la Provincia di Lecco, in ottemperanza a quanto disposto dall art. 13 della L. n. 136/2010, la Stazione Unica Appaltante, denominata SUA Lecco, con natura di centrale di committenza al servizio dei Comuni non capoluogo e degli altri Enti locali che volessero aderire, per appalti di lavori, servizi e forniture, in conformità a quanto disposto dall art. 33 del D. Lgs. N. 163/2006; Visti i Decreti Deliberativi del Presidente d intesa con il Direttore Generale della Provincia di Lecco: - n. 17 in data 27.02.2015, con il quale sono stati determinati i costi fissi e variabili da porre a carico degli enti aderenti alla SUA Lecco;
- n. 34 in data 27.03.2015, con il quale sono stati determinati i costi fissi per la partecipazione alla SUA Lecco a carico degli Enti diversi dai Comuni; Vista la convenzione sottoscritta tra la Provincia di Lecco ed il Comune di Malgrate in data 03.09.2015, relativa al conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell art.13 della Legge 13.08.2010, n. 136, dell art. 33 del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii e dell art. 1, comma 88, della Legge 7.04.2014, n. 56; Premesso che: - con nota in data 01.07.2016 assunta al protocollo dell Ente al n. 31856 il Comune di Malgrate ha trasmesso, in virtù della convenzione sopra citata, la documentazione propedeutica alla procedura di gara per l affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani non ingombranti, pulizia strade comunali, spazi pubblici, riva lacuale e pulizie caditoie periodo 01.10.2016 31.12.2017, unitamente alla determinazione n. 50 del 13.06.2016 di avvio della procedura; Dato atto che: - l art. 36, comma 2 lett. b), del D.Lgs. 50/2016 prevede la possibilità, per le stazioni appaltanti, di procedere all affidamento di forniture e servizi di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; - le linee guida attuative del Codice degli Appalti, pubblicate nel mese di maggio 2016 sul sito di ANAC, prevedono che le indagini di mercato avvengono secondo le modalità ritenute più convenienti formalizzandone i risultati, eventualmente ai fini della programmazione e dell adozione della determina a contrarre Considerato che: - in data 08.07.2016 si procedeva con un indagine di mercato sulla piattaforma telematica SINTEL per la selezione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata per l affidamento del servizio in oggetto, per un importo a base d appalto di. 168.000,00=; - nel medesimo avviso si stabiliva che le candidature dovevano pervenire esclusivamente mediante piattaforma SINTEL entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 25.07.2016; - nel termine stabilito, sono pervenute le candidature di cui all elenco agli atti dell amministrazione; Richiamati: - l art. 3, comma 4, lett b) della citata convenzione, il quale dispone che la Stazione Unica Appaltante individua la procedura di gara per la scelta del contraente; - l art. 192 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e l art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016, i quali dispongono che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante, tra l altro, le modalità di scelta del contraente;
Ritenuto opportuno: - procedere all affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani non ingombranti, pulizia strade comunali, spazi pubblici, riva lacuale e pulizie caditoie periodo 01.10.2016 31.12.2017 in Comune di Malgrate, utilizzando il sistema della procedura negoziata, in ottemperanza di quanto disposto dall art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. 50/2016, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi di quanto disposto dall art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, dando atto che la Commissione giudicatrice procederà alla valutazione degli elementi compositivi delle offerte sulla scorta dei criteri di seguito indicati: a) offerta tecnica punti 60; b) offerta economica punti 40; - invitare gli operatori economici che hanno presentato manifestazione di interesse per la procedura in argomento nei termini previsti dall apposito avviso sopra richiamato; Dato atto: - di procedere ad assumere l impegno di spesa relativo alla tassa sugli appalti prevista dalla deliberazione dell A.N.A.C. del 22.12.2015, in attuazione dell art. 1, commi 65 e 67 della Legge 266/2005, pari ad 225,00=, a favore di ANAC con sede in Via M. Minghetti, 10-00187 Roma C.F. 97584460584; - di imputare tale spesa di 225,00= al Cap. 10106300800 Spese Stazione Unica Appaltante, del Bilancio di Previsione 2016 Gestione Competenza, dando atto che la stessa verrà rimborsata dal Comune di Malgrate; Visto il Decreto Legislativo n. 50/2016 ed il D.P.R. n. 207/2010; Visto il d.lgs. n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Vista la l. n. 56/2014 Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni ; Visto lo Statuto della Provincia di Lecco, approvato con deliberazione dell Assemblea dei Sindaci n. 1 del 4.3.2015; Visti gli artt. nn. 107 del d.lgs. n. 267/2000 e 35 dello Statuto della Provincia di Lecco relativi alle funzioni e responsabilità della dirigenza; Visti gli artt. nn. 183 del d.lgs. n. 267/2000 e 21 del Regolamento di Contabilità - approvato con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 80/2001 e s.m.i. - relativi agli impegni di spesa; Richiamato il Provvedimento, n. 29188 di prot. del 17.06.2016, con il quale è stato prorogato l incarico quale titolare di posizione organizzativa alla sottoscritta con responsabilità del Servizio Appalti e Contratti fino al 31.12.2016; DETERMINA 1. Di procedere, accogliendo la richiesta del Comune di Malgrate, pervenuta in data 01.07.2016 e assunta al protocollo dell Ente al n. 31856 all indizione della gara per l affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani non ingombranti, pulizia strade comunali, spazi pubblici, riva lacuale e pulizie caditoie periodo 01.10.2016 31.12.2017.
2. Di dare atto che si utilizzerà il sistema della procedura negoziata, in ottemperanza di quanto disposto dall art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. 50/2016, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi di quanto disposto dall art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, dando atto che la Commissione giudicatrice procederà alla valutazione degli elementi compositivi delle offerte sulla scorta dei criteri di seguito indicati: a) offerta tecnica punti 60; b) offerta economica punti 40; 3. Di invitare gli operatori economici che hanno presentato candidatura tramite manifestazione di interesse pubblicata in data 08.07.2016 sulla piattaforma telematica SINTEL, di cui all elenco agli atti dell amministrazione; 4. Di approvare la lettera di invito alla procedura in argomento allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 5. Di dare atto che si procederà con successivo provvedimento ad assumere l impegno di spesa relativo alla tassa sugli appalti prevista dalla deliberazione dell A.N.A.C. del 22.12.2015 n 163, in attuazione dell art. 1, commi 65 e 67 della Legge 266/2005, pari ad 225,00=, a favore di ANAC con sede in via M. Minghetti, 10-00187 Roma C.F. 97584460584, imputandola al Cap.10106300800 Spese Stazione Unica Appaltante, del Bilancio di Previsione 2016 Gestione Competenza, dando atto che la stessa verrà rimborsata dal Comune di Malgrate; 6. Di accertare la somma pari a. 525,00=, quale rimborso spesa da parte del Comune di Malgrate Palazzo Agudio Via Agudio n 10 MALGRATE (C.F. e P.I. 00556750131), per quota SUA ( 300,00) e rimborso contributo ANAC ( 225,00), imputandola al Cap. 350048020 Introiti Stazione Unica Appaltante ; 7. Di certificare che il presente provvedimento rispetta i limiti stabiliti dall art. 163 comma 2 del d.lgs. n. 267/2000 in quanto la spesa da impegnare è totalmente finanziata da entrate vincolate per cui in nessun modo è finanziata da risorse non vincolate dell Ente e quindi è del tutto neutra per il suo bilancio. 8. Di certificare che il presente provvedimento rispetta le direttive e gli indirizzi approvati con deliberazione consiliare n. 4/2016, esecutiva ai sensi di legge; 9. Di trasmettere il presente provvedimento al Settore Bilancio per gli adempimenti di competenza. 10. Di procedere alla pubblicazione del presente provvedimento all Albo on line e, in ottemperanza a quanto disposto dall art. 29 del D.Lgs n 50/2016, nella Sezione Amministrazione Trasparente del sito web della Provincia di Lecco, mentre le pubblicazioni ai sensi del D.Lgs n 33/2013 saranno effettuate a cura dell Ente per conto del quale è stata esperita la procedura di gara. LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott.ssa Maria Benedetti Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. n.82/2005.