CORRUZIONE Misure e contromisure

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Transcript:

CORRUZIONE Misure e contromisure INPS Giornata della trasparenza Roma, 02.12.2015 Virginio Carnevali Presidente

TRANSPARENCY LAC ITALIA Transparency International è la più grande organizzazione a livello globale che si occupa di prevenire e contrastare la corruzione. Fondata nel 1993, con sede a Berlino, è diffusa in oltre 100 Paesi del mondo. La sua missione è dare voce alle vittime e ai testimoni di corruzione e collabora con Governi, aziende e con i cittadini per mettere un freno alla piaga della corruzione. Pochi anni dopo la sua nascita, verso metà degli anni novanta, la notorietà dell azione internazionale di Transparency International raggiunge in Italia ambienti sensibili al problema della corruzione, dando così impulso alla creazione del capitolo italiano dell organizzazione. Transparency International Italia è stata fondata nel 1996 da persone di diversa estrazione sociale e professionale (imprenditori, accademici, funzionari e privati) e si rivolge a tutti gli individui, gli enti, le istituzioni, le associazioni private e pubbliche che condividano le finalità e intendano perseguire gli obiettivi propri del movimento internazionale e dell organizzazione italiana.

MISURE CPI 2014 LAC I PEGGIORI I MIGLIORI Bulgaria 43/100 69/175 Grecia 43/100 69/175 Danimarca 92/100 1/175 Finlandia 89/100 3/175 ITALIA 43/100 69/175 Romania 43/100 69/175

MISURE QUALITA DELL AMMINISTRAZIONE QUALITY OF GOVERNANCE AT REGIONAL LEVEL Un interessante ricerca pubblicata dall Università di Göteborg a fine 2010, misura attraverso l analisi di 4 diversi aspetti (Rispetto delle leggi, Corruzione, Efficacia della governance, Responsabilità) la QUALITA DELLA GOVERNANCE a livello regionale in Europa. Come mostrato dalla mappa, l Italia presenta notevoli variazioni tra le sue regioni: se la qualità a nord e al centro è media (con picchi in Friuli, Piemonte, Val d Aosta, Trentino Alto Adige e Umbria), a sud è invece molto bassa, con regioni valutate fra le peggiori in Europa.

CONTROMISURE LEGGI Legge 190/2012 La legge 190/2012, cosiddetta "legge anticorruzione" ha introdotto diverse novità relative alla prevenzione della corruzione nella PA: l'istituzione di ANAC - Autorità Nazionale Anticorruzione, l'adozione obbligatoria di piani triennali per la prevenzione della corruzione, la figura del responsabile anticorruzione, alcune tutele per i whistleblower, ovvero i dipendenti che denunciano casi di corruzione di cui vengono a conoscenza. Decreto Legislativo 33/2013 Il decreto 33/2013 ha riordinato i fondamentali obblighi di pubblicazione derivanti dalle innumerevoli normative stratificate nel corso degli ultimi anni. Ha uniformato gli obblighi e le modalità di pubblicazione per la PA; ha ridefinito ruoli, responsabilità e processi in capo alle pubbliche amministrazioni e gli organi di controllo. Ha infine introdotto il nuovo istituto dell'accesso civico. Decreto Legislativo 39/2013 Il decreto stabilisce una serie articolata e minuziosa di cause di inconferibilità e incompatibilità con riferimento alle seguenti tipologie di incarichi: incarichi amministrativi di vertice (ad esempio, segretario dell'ente locale o direttore); incarichi dirigenziali o di responsabilità, interni e esterni, nelle pubbliche amministrazioni e negli enti di diritto privato in controllo pubblico; incarichi di amministratore di ente di diritto privato in controllo pubblico. Legge 69/2015 La "nuova" legge anticorruzione, proposta dal Presidente del Senato Pietro Grasso e approvata a maggio 2015, contiene disposizioni in materia di delitti contro la pubblica amministrazione, di associazioni di tipo mafioso e di falso in bilancio. Tra le novità, l'aumento della pena per alcuni reati di corruzione, incentivi per chi decide di collaborare, l'incremento dei poteri dell'anac, Reintroduzione del falso in bilancio la riforma del patteggiamento.

CONTROMISURE LEGGI ANCORA DA MIGLIORARE Tutela dei whistleblower Termini di prescrizione Gestione dei beni confiscati Educazione civica diffusa Sanzioni economiche

dichiarazione verifica workshop autoanalisi applicativi CONTROMISURE STRUMENTI Panoramica

CONTROMISURE

CONTROMISURE

CONTROMISURE BIF- Business Integrity Forum

CONTROMISURE PARTECIPA

Grazie www.transparency.it