C O M U N E D I S A N S I R O Provincia di Como DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 98 del 04-10-2011 Oggetto: APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI UFFICI E LOCALI DI PROPRIETA COMUNALE PER IL PERIODO 01.01.2012 31.12.2013. L'anno duemilaundici il giorno quattro del mese di ottobre alle ore 16,30, nella sede Comunale si è riunita la Giunta Comunale. Risultano: MALDINI Michela Leila Sindaco P RAVEGLIA Claudio Vicesindaco P GAREA DEL FORNO Sara Assessore A MAPPA Nicola Assessore P MAZZOLETTI Angelo Assessore A PRESENTI : 3 ASSENTI..: 2 Partecipa il Segretario Comunale, LO MARTIRE dott. Teresa, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Il Sindaco, MALDINI Michela Leila, assunta la presidenza e constatata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione la seguente pratica posta all ordine del giorno:
Oggetto: APPROVAZIONE CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI UFFICI E LOCALI DI PROPRIETA COMUNALE PER IL PERIODO 01.01.2012 31.12.2013. L A G I U N T A C O M U N A L E PREMESSO: - che con propria deliberazione della Giunta Comunale n. 105 del 09.07.2009, esecutiva, veniva approvato il Capitolato d appalto per il servizio di pulizia degli uffici e locali di proprietà comunale per il periodo 14.09.2009/31.08.2010; - che con determinazione del Responsabile del Servizio Amministrativo n. 144 del 01.09.2009, esecutiva, si disponeva l affidamento del servizio in oggetto alla Cooperativa Servizi Sociali Alto Lago Soc. Coop. Sociale Onlus di Dongo; - che con successivi provvedimenti del Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile n. 133 del 31.08.2010 e n. 129 del 29.08.2011, l incarico di che trattasi veniva prorogato al 31.12.2011; RAVVISATA pertanto la necessità e urgenza, stante l imminente scadenza dell incarico, di attivare il servizio di pulizia degli uffici e locali di proprietà comunale a partire dal 01.01.2012; CONSIDERATO che risulta opportuno e necessario, non essendo presenti in pianta organica figure professionali qualificate per il suddetto servizio, procedere all affidamento dello stesso a ditta esterna che ne garantisca la gestione sotto ogni aspetto, secondo le modalità di cui al capitolato speciale d appalto; VISTO ed esaminato il capitolato all uopo predisposto e RITENUTO lo stesso meritevole di approvazione; ACCERTATO che la spesa presunta per tutto il periodo del servizio possa essere quantificata in 20.000,00.= oltre IVA nella misura di legge; ACQUISITO il parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica, reso dal Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; ALL UNANIMITA dei voti espressi nei modi e forme di legge; D E L I B E R A 1) DI RICHIAMARE e CONFERMARE integralmente i contenuti della premessa, che vengono a costituire il punto 1 della presente deliberazione; 2) DI APPROVARE il capitolato speciale d appalto per il servizio di pulizia degli uffici e locali di proprietà comunale, per il periodo 01.01.2012/31.12.2013, composto di n. 24 articoli e che, allegato, concorre a formare parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 3) DI TRASMETTERE copia della presente deliberazione al Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile per tutti gli atti inerenti, conseguenti e necessari di propria competenza; 4) DI COMUNICARE, tramite elenco, la presente deliberazione ai capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. 267/2000; 5) DI DICHIARARE, unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000.
COMUNE DI SAN SIRO (Istituito dal 01.01.2003 mediante fusione dei Comuni di Sant Abbondio e Santa Maria Rezzonico) Sede legale: Via Don Giacomo Galli n. 4 C.A.P. 22010 SAN SIRO Provincia di Como Partita IVA/Cod. fiscale 02708300138 Telefono 0344-50015/0344-50025 Telefax 0344-50668 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER IL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI UFFICI E LOCALI DI PROPRIETA COMUNALE PER IL PERIODO 01.01.2012 31.12.2013
ART. 1 OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di pulizia della sede municipale di Via Don Giacomo Galli n. 4 per i locali in essa compresi, di n. 3 ambulatori comunali e dei locali comunali adibiti a palestra. ART. 2 DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI Le prestazioni richieste sono quelle di seguito specificate, riconducibili alla categoria 14, allegato II A del Codice dei Contratti Pubblici di cui al D.Lgs. 163/2006, il cui tempo per la relativa esecuzione è stimato in 13 ore settimanali: a) Tre volte alla settimana, di norma il lunedì (3 ore) mercoledì (4 ore) e venerdì (3 ore) - uffici comunali vuotatura e pulizia dei cestini; conferimento dei relativi rifiuti in sacco nero; spazzatura di tutti i pavimenti (comprese le scale di accesso); lavaggio dei pavimenti con apposito detergente e disinfettante; pulizia e disinfezione di sanitari e pavimenti dei servizi igienici, ricambio di carta igienica e sapone; spolveratura ad umido di tutte le scrivanie, dei tavoli video, armadi, sedie e mensole; - biblioteca comunale (una volta alla settimana); - sala consiliare, ogniqualvolta è convocato il Consiglio Comunale (di norma ogni due o tre mesi) o in occasioni particolari quali consultazioni elettorali, matrimoni; - ambulatori medici: vuotatura e pulizia dei cestini; conferimento dei relativi rifiuti in sacco nero; spazzatura dei pavimenti; lavaggio dei pavimenti con apposito detergente e disinfettante; pulizia e disinfezione di sanitari e pavimenti dei servizi igienici, ricambio di carta igienica e sapone; spolveratura ad umido di sedie e tavolo sala di attesa, scrivania ed armadi sala del medico; pulizia sanitario (lavandino) sala del medico; - palestra martedì (ore 1,30) e giovedì (ore 1,30) (periodo ottobre/maggio): spazzatura dei pavimenti; lavaggio dei pavimenti con apposito detergente e disinfettante; vuotatura e pulizia dei cestini. b) Mensilmente: la pulizia esterna di tutti i corpi illuminanti, dei vetri, porte e finestre dei locali ad uso uffici, ambulatori medici, sala consiliare e palestra. Il sacco nero contenente i rifiuti è conferito nell apposito cassonetto ubicato nella piazzola adibita al servizio raccolta rifiuti. ART. 3 DOMICILIO DELL APPALTATORE Per quanto concerne l incarico affidatogli, l appaltatore ai fini del contratto dovrà eleggere il proprio domicilio presso la sede dell Amministrazione appaltante.
ART. 4 MODALITA DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO I servizi del presente appalto dovranno essere svolti dall Appaltatore con propri capitali e proprio personale, mediante l organizzazione dell Appaltatore medesimo e a suo totale rischio. Sono a carico dell Ente appaltante tutti i materiali occorrenti per il servizio di pulizia dei locali quali: - detergenti, deodoranti, disinfettanti, ecc. come pure le attrezzature necessarie all espletamento dei servizi oltre alla fornitura dell acqua e dell energia elettrica occorrenti all espletamento del servizio. Non è ammesso l uso di acidi o di altri prodotti che possono essere corrosivi di superfici, arredi o apparecchiature, o pericolosi e comunque tutti i prodotti dovranno essere conservati in contenitori muniti di etichettatura che contenga informazioni sufficienti ad identificare i componenti e le avvertenze d uso. L Appaltatore dovrà impiegare attrezzature e macchine tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato, dotate di tutti quegli accorgimenti ed accessori atti a proteggere e salvaguardare l operatore ed i terzi da eventuali infortuni. ART. 5 PERSONALE Il personale preposto dovrà garantire un corretto comportamento; dovrà essere adeguatamente istruito circa le modalità di espletamento del servizio, sulle prestazioni da effettuare presso i locali interessati, nonché sulle norme inerenti la sicurezza sul lavoro; non dovrà aprire cassetti ed armadi, non muovere i documenti presenti sui tavoli e scrivanie se non per il tempo necessario ad effettuare la spolveratura ad umido. In riferimento alle prestazioni da effettuarsi settimanalmente e stimate in 15 ore ciascuna, il personale procederà alla segnatura delle presenze su apposito foglio presenze in dotazione a ciascun operatore con l indicazione dell ora di entrata e uscita ovvero le motivazioni per le quali questo non sia stato possibile. L Appaltatore dovrà inoltre: in caso di necessità di sostituzione del personale, comunicare tempestivamente i nominativi del sostituto; applicare integralmente tutte le norme dei contratti collettivi nazionali di lavoro della categoria di appartenenza dell operatore preposto alla pulizia e degli altri eventuali accordi integrativi, nonché applicare il D.Lgs. 81/2008. Resta inteso comunque che l Appaltatore assume espressamente ogni e qualsiasi responsabilità per gli inadempimenti connessi all esecuzione dell appalto. ART. 6 PREZZO A BASE D APPALTO Il prezzo a base d appalto è quantificato in presunti annui 10.000,00.= (ore lavorative presunte 625) oltre I.V.A. nella misura di legge, derivante dall applicazione del seguente prezzo unitario: 16,50.= oltre I.V.A. per servizio di pulizia. L importo di cui sopra è comprensivo di tutti gli oneri richiesti dal presente capitolato per l espletamento del servizio. ART. 7 FINANZIAMENTO I servizi oggetto del presente appalto sono finanziati con fondi propri del bilancio comunale. ART. 8 DURATA DELL APPALTO
La durata dell appalto è fissata per il periodo 01.01.2012 31.12.2013, eventualmente rinnovabile secondo le normative vigenti in materia per un periodo di tempo pari al presente affidamento.tale scelta costituisce mera facoltà dell amministrazione senza che l appaltatore possa vantare diritto di sorta alcuno. ART.9 PRESTAZIONI STRAORDINARIE L appaltatore dovrà assicurare lo svolgimento una tantum di pulizie straordinarie allorché richieste dall Amministrazione Comunale, ovvero in occasione di ricorrenze o particolari manifestazioni promosse dalla stessa Amministrazione. Allo scopo dovrà essere formulata la propria migliore offerta in sede di gara in termini di corrispettivo orario oltre IVA. ART. 10 GARANZIE DI ESECUZIONE La ditta aggiudicataria dell appalto dovrà costituire a garanzia della corretta esecuzione dell appalto stesso una cauzione definitiva pari al 10% dell importo contrattuale netto. Detta cauzione potrà essere costituita mediante fideiussione bancaria o assicurativa. ART. 11 CONOSCENZA DELLE CONDIZIONI DELL APPALTO L assunzione dell appalto di cui al presente Capitolato implica, da parte dell appaltatore, la conoscenza perfetta non solo di tutte le norme generali e particolari che lo regolano, ma altresì di tutte le condizioni e circostanze che possono avere influito sul giudizio circa la convenienza ad assumere l appalto, anche in relazione al prezzo offerto. A tal fine l appaltatore deve presentare, al momento della partecipazione alla gara d appalto, contestualmente all offerta, le dichiarazioni e la documentazione, prescritte dalla lettera d invito. ART. 12 OSSERVANZA DI LEGGI, REGOLAMENTI E DEL CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO L appalto è regolato oltre che dalle norme del presente Capitolato speciale d appalto anche da quelle previste dal Codice dei Contratti in quanto compatibili e da tutte le leggi statali e regionali in materia di appalto e gestione servizi. L appaltatore con la firma del contratto dichiara di conoscere integralmente le prescrizioni indicate nel precedente comma e di impegnarsi all osservanza delle stesse. In particolare: a) delle leggi, regolamenti e disposizioni vigenti, che fossero emanate durante l esecuzione del contratto relative all assicurazione degli operai contro gli infortuni sul lavoro, l invalidità e la vecchiaia; b) di tutte le leggi e norme vigenti sulla prevenzione degli infortuni. ART. 13 DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO E vietato la cessione in subappalto del contratto concernente il servizio oggetto del presente Capitolato. ART. 14 PAGAMENTI La liquidazione di quanto dovuto sarà effettuata dal Responsabile del Servizio dietro presentazione di regolare fattura, sulla base delle ore effettivamente svolte. Le fatture emesse, a norma di legge, debbono pervenire all Amministrazione Comunale - ufficio protocollo - entro il mese successivo a quello cui si
riferiscono; dalla data di effettiva presentazione della fattura, decorrono i 60 giorni entro cui l Amministrazione Comunale procederà alla liquidazione ed emissione del relativo mandato. Ai sensi dell articolo 3, commi 1 e 8, della Legge 136/2010, la ditta aggiudicatrice dovrà comunicare all Amministrazione Comunale gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, anche se non in via esclusiva, accesi presso banche o presso Poste italiane S.p.A., entro 7 (sette) giorni dalla stipula del contratto nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sui predetti conti. In assenza delle predette comunicazioni il Comune sospenderà i pagamenti e non decorreranno i termini legali per l applicazione degli interesse legali, degli interessi di mora e per la richiesta di risoluzione. I pagamenti saranno effettuati mediante bonifico bancario o postale, ovvero altro mezzo che sia ammesso dall ordinamento giuridico in quanto idoneo ai fini della tracciabilità. Contestualmente alla presentazione delle fatture è fatto obbligo alla Ditta aggiudicataria di inoltrare la certificazione relativa alla regolarità contributiva, ai sensi dell art. 2, comma 1, della Legge 22.11.2002, n. 266 e s.m.i., o autocertificazione (D.L. n. 70/2011), pena la sospensione della liquidazione delle fatture. ART. 15 RECESSO La Stazione appaltante ha diritto di recedere in qualunque tempo dal contratto previo pagamento dei servizi eseguiti. ART. 16 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Fermo quanto previsto da altre disposizioni di legge, qualora nei confronti dell appaltatore sia intervenuta l emanazione di un provvedimento definitivo, che dispone l applicazione di una o più misure di prevenzione di cui all art. 3 della Legge 27.12.1956, n. 1423, ovvero sia intervenuta una sentenza di condanna passata in giudicato per frode nei riguardi della Stazione appaltante, di subappaltatori, di fornitori, di lavoratori o di altri soggetti comunque interessati al servizio, nonché per violazioni degli obblighi attinenti alla sicurezza sul lavoro, il Responsabile del Servizio interessato valuta l opportunità di procedere alla risoluzione del contratto. In relazione al disposto dell art. 1456 del Codice Civile, il contratto si risolve nei casi di inadempimento delle seguenti obbligazioni: a) mancato inizio del servizio appaltato alla data stabilita; b) violazione delle norme che disciplinano il subappalto; c) interruzione non motivata del servizio. Nel caso di risoluzione, l Appaltatore ha diritto soltanto al pagamento dei servizi regolarmente eseguiti, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto. Trovano applicazione gli articoli da 1453 a 1462 del Codice Civile. L Amministrazione procederà alla risoluzione di diritto del contratto e con effetto immediato nel caso in cui le transazioni finanziarie relative al medesimo siano eseguite senza avvalersi di banche o di Poste Italiane S.p.A., così come previsto dall art. 3 della Legge 136/2010. L'esecuzione in danno non esclude eventuali responsabilità civili o penali della ditta, per il fatto che ha determinato la risoluzione. ART. 17 INTERRUZIONE DEL SERVIZIO In caso di sciopero o di eventi che per qualsiasi motivo possano interrompere o influire in maniera sostanziale sul normale svolgimento del servizio, l Appaltatore dovrà darne avviso alla Stazione appaltante con anticipo di almeno 24 ore. ART. 18 AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO IN CASO DI FALLIMENTO O RISOLUZIONE DEL CONTRATTO In caso di fallimento dell Appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, sono interpellati progressivamente i soggetti che hanno partecipato all originaria procedura di gara per l affidamento del completamento del servizio.
L affidamento avviene alle medesime condizioni economiche offerte in sede di gara. ART. 19 SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO L Appaltatore è obbligato a fornire alla Stazione appaltante, entro 30 giorni dall aggiudicazione, l indicazione dei contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti. L Appaltatore è obbligato ad assumere le misure generali di tutela di cui al Decreto Legislativo 81/2008. ART.20 COPERTURE ASSICURATIVE Prima dell inizio del servizio, dovrà essere consegnata apposita polizza di assicurazione per la Responsabilità civile verso terzi. ART. 21 SANZIONI L Amministrazione Comunale, verificata l irregolarità/inadempienza del servizio, procederà ad applicare una penale di. 100,00.= giornaliera, con l unica preliminare formalità della contestazione scritta, ove a questa vengano fatte controdeduzioni ritenute non giustificative dell addebito. ART. 22 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE Tutte le controversie fra l Amministrazione e l Appaltatore, che non si siano potute definire bonariamente quale che sia la loro natura, saranno definite avanti le sedi giudiziarie competenti. ART. 23 SPESE E TASSE Tutte le spese e tasse inerenti e conseguenti la stipula del contratto sono a carico dell Appaltatore, nessuna esclusa. ART. 24 DISPOSIZIONI FINALI Per quanto non espressamente previsto, si fa riferimento alle leggi e normative vigenti in materia. Eventuali controversie saranno risolte a mezzo arbitrato.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to MALDINI MICHELA LEILA IL SEGRETARIO COMUNALE F.to TERESA DOTT. LO MARTIRE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si dichiara che la presente deliberazione è pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza odierna (art. 32, comma 1, della Legge 18.06.2009, n. 69). Nello stesso giorno in cui è stata affissa all Albo Pretorio on line, la presente deliberazione viene comunicata con elenco ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell art. 125, del D.Lgs. n. 267/2000. San Siro, 15-11-2011 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to TERESA DOTT. LO MARTIRE ATTESTATO DI ESECUTIVITA' [X] Si certifica che la suestesa deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 in data 04-10-2011 [ ] Si certifica che la suestesa deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 3, del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 in data San Siro, 15-11-2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO F.to BELLATTI DANIELA LIA Copia per uso pubblicazione.