REGIONE MARCHE CONSIGLIO REGIONALE LEGISLATURA N. IX DELIBERA N. SEDUTA N. DATA 913 107 07/01/201 3 1 OGGETTO: ATTUAZIONE PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO ANNI 2012/2014 PER IL PERSONALE DIRIGENTE DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA (DEL. UP N. 861/104 DEL 19.12.2012) - PIANO OCCUPAZIONALE ANNO 2013 L anno 2013 addì 7 del mese di gennaio in Ancona presso la sede dell Assemblea legislativa delle Marche si è riunito l Ufficio di Presidenza regolarmente convocato. PRESENTI ASSENTI VITTORIANO SOLAZZI - Presidente X PAOLA GIORGI - Vicepresidente X GIACOMO BUGARO Vicepresidente X MORENO PIERONI - Consigliere Segretario X FRANCA ROMAGNOLI - Consigliere Segretario X Essendosi in numero legale per la validità dell adunanza assume la presidenza il Presidente dell Assemblea legislativa delle Marche Vittoriano Solazzi che dichiara aperta la seduta alla quale assiste il Segretario dell ufficio di Presidenza Dott.ssa Paola Santoncini. LA DELIBERAZIONE IN OGGETTO È APPROVATA ALL UNANIMITÀ DEI PRESENTI. PUBBLICATA NEL BURM N. DEL
M REGIONE MARCHE ASSEMBLEA LEGISLATIVA A OGGETTO: ATTUAZIONE PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO ANNI 2012/2014 PER IL PERSONALE DIRIGENTE DELL ASSEMBLEA LEGISLATIVA (DEL. UP N.861/104 del 19.12.2012) - PIANO OCCUPAZIONALE ANNO 2013. L Ufficio di Presidenza VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione predisposto dal Servizio amministrazione, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio di dover deliberare in merito; VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165: Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTO l art. 3 della L.R. n. 14/2003; VISTA l art. 27 della L.R 37/2012 ; VISTA la deliberazione dell'ufficio di presidenza n. 861/104 del 10.12.2012; VISTA la proposta del Direttore Generale; Con votazione, resa in forma palese, riportata a 1) DELIBERA i. di approvare il piano occupazionale della dirigenza relativo all anno 2013, di cui all allegato A parte integrante della presente deliberazione, individuando un posto vacante di dirigente di profilo professionale identico a quello previsto nell allegato B alla deliberazione dell ufficio di presidenza n.861/104 del 10 dicembre 2012 (piano triennale del fabbisogno del personale dirigenziale assembleare per gli anni 2012/2014), da ricoprire, in caso di esito negativo delle procedure di mobilità previste dagli articoli 34 bis e 30 del d.lgs. 165/2001, mediante concorso pubblico;
M REG 0NE marche IbWJ ASSEMBLEA LEGISLATIVA 2. di rinviare, ai fini dell'adozione del presente atto e per quanto non diversamente indicato nel documento istruttorio, agli elementi istruttori e ai presupposti di fatto e di diritto già accertati nella deliberazione dell'ufficio di presidenza n.861/104 del 10 dicembre 2012; 3. dì stabilire che l operatività di tale piano decorra dal 01A gennaio 2013 e che la relativa attuazione sia effettuata unitariamente con quella del piano occupazionale anno 2012, di cui alla deliberazione dell'ufficio di presidenza n.861/104 del 10 dicembre 2012, ai sensi deh articolo 27 della L.R. n. 37/2012; 4. di dare atto che la copertura della spesa derivante dal presente atto è stata già determinata con deliberazione dell'ufficio di presidenza n. 861/104 del 10 dicembre 2012 ; 5. di stabilire che il presente atto sia pubblicato per estratto sul Bollettino ufficiale della Regione, e sul sito internet del Consiglio regionale, compreso l'allegato A, ai fini di quanto previsto al punto 2 del dispositivo del decreto del Direttore generale n. 11/GGCR del 28.12.20112 ( avviso di mobilità volontaria ex art. 30 d.lgs. 165/2001); 6. di trasmettere copia della presente deliberazione al Organizzazione, amministrazione del personale e formazione della P.A. della Giunta regionale, per competenza. Dirigente della P.F. Scuola regionale di gli adempimenti di IL PRESIDENTE DELL ASSEMBLEA LEGISLATIVA (DOTT. VITTjORlANQ SQLAZZI) IL DELL UFF (DOTT. SS/ :a INI)
M LEGIONE marche orli ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELIBERA N. 9 1 3 SEDUTA N. 1 n 7 DATA 0 7 GEN. 2013 DOCUMENTO ISTRUTTORIO L articolo 39 dellla legge 27 dicembre 1997, n. 449 concernente misure per la stabilizzazione della finanza pubblica, al comma 1 prevede, al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, che gli organi di vertice delle Amministrazioni pubbliche devono procedere alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 2 aprile 1968 n. 482. La legge regionale 30 giugno 2003 n. 14 Riorganizzazione della struttura amministrativa del Consiglio prevede all articolo 2 bis che la spesa per il personale dell Assemblea legislativa delle Marche sia consentita nel limite massimo desumibile dalla completa copertura della dotazione organica vigente indicata nella tabella riportata nella stessa legge, determinata in applicazione al comma 93 deh articolo 1, della legge 30 dicembre 2004 n. 31 (legge finanziaria 2005), in relazione ai costi derivanti dall applicazione dei contratti collettivi nazionali e decentrati di lavoro. Secondo la predetta tabella allegata alla legge regionale n. 14/2003 la dotazione organica della qualifica dirigenziale nella struttura assembleare è la seguente: DOTAZIONE ORGANICA (L.R. 14/2003-art. 2bis) DIRIGENTI N. 10 TOTALE N. 10 Attualmente risultano vacanti nell'ambito della struttura dell Assemblea legislativa n. 9 posti di dirigente, di cui n. 4 coperti con contratti a tempo determinato, secondo quanto indicato nel documento istruttorio di cui alla deliberazione dell'ufficio di presidenza n. 861/104 del 10.12.2012. L articolo 1, comma 557, della legge n. 296/2006 stabilisce, ai fini del concorso delle autonomie regionali e locali al rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, che gli enti sottoposti al patto di stabilità interno assicurano la riduzione delle spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell IRAP, con esclusione
IMI REGi NE marche lb IJ ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELIBERA N. * SEDUTA N. 10 7 DATA 0 1 BEN. 2013 degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, garantendo il contenimento della dinamica retributiva e occupazionale, con azioni da modulare nell ambito della propria autonomia e rivolte, in termini di principio, ai seguenti ambiti prioritari di intervento: a) riduzione dell incidenza percentuale delle spese di personale rispetto al complesso delle spese correnti, attraverso parziale reintegrazione dei cessati e contenimento della spesa per il lavoro flessibile; b) razionalizzazione e snellimento delle strutture burocratico-amministrative, anche attraverso accorpamenti di uffici con l obiettivo di ridurre l incidenza percentuale delle posizioni dirigenziali in organico; c) contenimento delle dinamiche di crescita della contrattazione integrativa, tenuto conto delle corrispondenti disposizioni dettate per le amministrazioni statali. L articolo 76 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008 n. 133, al comma 7 prescrive il divieto agli enti nei quali l incidenza delle spese di personale è pari o superiore al 50% delle spese correnti di procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale; i restanti enti possono procedere ad assunzioni di personale nel limite del 40% della spesa corrispondente alle cessazioni dell anno precedente e che tale disposizione si applica a decorrere dal 01A gennaio 2011, con riferimento alle cessazioni verificatesi nell anno 2010. L articolo 33 del decreto legislativo n. 165/2001, prevede, al comma 1, che le pubbliche amministrazioni che hanno situazioni di soprannumero o rilevano comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, anche in sede di ricognizione annuale, sono tenute ad osservare le procedure previste dal medesimo articolo 33 dandone immediata comunicazione al Dipartimento della Funzione pubblica. Il comma 2, dello stesso articolo, stabilisce che le amministrazioni pubbliche che non adempiono alla ricognizione annuale di cui al comma 1, non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto, pena la nullità degli atti posti in essere. L articolo 27 della legge regionale 27 novembre 2012 n. 37, stabilisce che la Giunta regionale e l Ufficio di Presidenza predispongono, neh ambito della programmazione triennale del fabbisogno, un piano per la copertura dei posti vacanti della dirigenza mediante concorso pubblico e nel rispetto del limite del 40% della spesa
JfìugjB REGIONE MARCHE 11)^10 ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELIBERA N. SEDUTA N. DATA 6 corrispondente alle cessazioni degli anni precedenti non utilizzate ai sensi deirarticolo 76, comma 7, del decreto legge n. 112/2008, convertito in legge n. 133/2008. Stabilisce inoltre che l attuazione del comma 1 deve assicurare la contestuale riduzione della spesa di personale ai sensi dell articolo 1, comma 557, della legge n. 296/2006, nonché la selezione di professionalità dotate di elevata e specifica competenza in relazione alle posizioni da ricoprire. Con deliberazione dell ufficio di Presidenza n. 861/104 del 10 dicembre 2012 il Consiglio regionale ha adottato il piano triennale del fabbisogno del personale dirigenziale relativo agli anni 2012-2014, approvato il piano occupazionale anno 2012 e rinviato ad un successivo atto, da adottarsi entro il mese di gennaio 2013, l approvazione del piano occupazionale dell anno 2013, la cui attuazione è da effettuarsi unitamente a quella del piano occupazionale anno 2012, con decorrenza dall anno 2013, ai sensi dell articolo 27 della L.R. n. 37/2012. Con il presente atto si procede dunque al piano occupazionale anno 2013 del personale dirigenziale del Consiglio regionale, sulla base delle disposizioni normative, degli elementi istruttori e dei presupposti di fatto e di diritto già individuati nella delibera dell ufficio di Presidenza n. 861/104 del 10/12/2012, in modo analogo a quanto effettuato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 1813/2012. In particolare mentre per la verifica del rispetto del limite del 40% della spesa relativa alle cessazioni dell anno 2012, in assenza di variazioni in merito, si fa rinvio al prospetto n.3 del documento istruttorio della deliberazione dell'ufficio di presidenza n. 861/104 del 10.12.2012, ai fini del piano occupazionale dell'anno 2013, l'accertamento della sussistenza degli altri parametri previsti dalla normativa nazionale citata, verrà effettuato preliminarmente alla copertura del posto di dirigente, sulla base dei dati consuntivi relativi al bilancio regionale dell'anno 2012. L allegato A definisce il piano occupazionale anno 2013. Sulla base di tale piano viene individuato un posto vacante di dirigente di profilo professionale identico a quello previsto nell'allegato B alla deliberazione dell'ufficio di presidenza n.861/104 del 10 dicembre 2012, da ricoprire, in caso di esito negativo delle procedure di mobilità previste dagli articoli 34 bis e 30 del d.lgs. 165/2001, mediante concorso pubblico. Si dispone inoltre che il presente atto venga pubblicato per estratto sul Bollettino ufficiale della Regione e sul sito internet del Consiglio regionale, compreso l'allegato A, ai fini di quanto previsto al punto 2 del dispositivo del decreto del Direttore
M REGIONE MARCHE ASSEMBLEA LEGISLATIVA generale n. 11/GGCR del 28.12.20112 ( integrazione di un posto nell'avviso di mobilità volontaria ex art. 30 d.lgs. 165/2001 pubblicato sul BUR in data 3.01.2013). Dal presente atto non derivano impegni diretti dì spesa a carico del Bilancio della Regione Marche, essendo la relativa copertura già prevista nella citata deliberazione dell'ufficio di presidenza n.861/104. Del presente atto è stata inoltre data informazione alla RSU e alle OO.SS in data 10.12.2012 unitamente al piano triennale 2012/2014 e al piano occupazionale dell'anno 2012. Il Parere del Direttore Generale Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo della legittimità della presente deliberazione. Si attesta inoltre che dalla presente deliberazione non deriva direttamente impegno di spesa a carico della Regione. La presente deliberazione si compone di n. pagine, di cui n. allegati che formano parte integrante della stessa. pagine di I UFFIC
IMI REGIONE marche lu W ASSEMBLEA LEGISLATIVA Allegato... alla ALLEGATO A 3 1, deliberazione n. PIANO DEL FABBISOGNO ANNO 2013 del DIRIGENTI N. 1 posti da coprire con concorso pubblico