AREA 2 PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO SETTORE LAVORI PUBBLICI Proposta N. 1355/2019 DETERMINAZIONE n. 778 del 31/07/2019 OGGETTO: "INTERVENTI STRUTTURALI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO SISMICO E ADEGUAMENTO ALLE NORME DI PREVENZIONE INCENDI DEL PALAZZO COMUNALE DI SAN LAZZARO DI SAVENA SITO IN PIAZZA BRACCI, 1 A SAN LAZZARO DI SAVENA": AGGIORNAMENTO QUADRO ECONOMICO E IMPEGNI DI SPESA. IL DIRIGENTE DELLA 2^ AREA CUP: E68E17000000004 CIG: 71820184BE Premessa e motivazione Premesso che: con Determinazione n. 456 del 9 giugno 2017, il Comune di San Lazzaro di Savena ha avviato la procedura di gara ad evidenza pubblica per l affidamento dei lavori di Riduzione del rischio sismico e adeguamento alle norme di prevenzione incendi del Palazzo comunale, sito in Piazza Bracci 1 per un importo lavori complessivo posto a base di gara pari a. 810.700,00 iva 10% inclusa; la ditta Emiliana Restauri Soc. Coop. si è aggiudicata l appalto in ragione del ribasso 27,25%, sul prezzo a base d asta offerto in fase di gara, conseguentemente con Determinazione dirigenziale n. 680 del 30 agosto 2017 si è provveduto all aggiudicazione definitiva dei lavori per l importo complessivo di. 627.635,94 iva 10% inclusa; in data 09/10/2017 (con verbale di consegna anticipata dei lavori in atti al prot. n. Prot. n. 40043 del 09/10/2017) la ditta ha dato avvio all esecuzione della prima fase dei lavori che ha interessato la palazzina ex vigili urbani, la rampa esterna nella corte, la torre dell orologio, l ufficio elettorale al piano terra e i locali al piano primo compresi tra gli uffici del Controllo di Gestione e la sala di Giunta; con determinazione dirigenziale n. 1203 del 29/12/2017 si è proceduto all aggiornamento del quadro economico dell intervento, incrementando l importo complessivo dell opera per effetto dell inserimento tra i lavori in economia dell intervento PREDISPOSIZIONE DELLA RETE DI DISTRIBUZIONE DEGLI IMPIANTI DI CLIMATIZZAZIONE DEL CORPO EX VIGILI URBANI DEL PALAZZO MUNICIPALE approvato con D.G.C. n. 201/2017), come segue:
in seguito all avvio dei predetti lavori la ditta Emilia Restauri Soc. Coop, con nota inviata a mezzo PEC nella mattina dell 11/01/2018, comunicava il recesso unilaterale per asserita violazione dell art. 32, comma 8 del d.lgs. n. 50/2016 s.m.i., assumendo di vantare, per le prestazioni contrattuali eseguite...un credito di 120.000,00 presunti, che verrà meglio precisato all atto della redazione dello Stato di Consistenza ; si è instaurato pertanto tra la Stazione Appaltante e l impresa il contraddittorio volto a determinare la consistenza delle lavorazioni eseguite e il conseguente corrispettivo economico ai sensi dell art. 32, comma 8 del d.lgs. n. 50/2016 s.m.i.; il suddetto contraddittorio non ha conseguito una contabilizzazione condivisa tra le parti talchè il RUP ha manifestato l impossibilità di emettere il certificato di pagamento a saldo; il 16/05/2018 Emiliana Restauri Soc. Coop. ha quindi emesso unilateralmente ed in assenza di alcun corrispondente certificato di pagamento, la fattura n. 2/7 per
117.202,99 oltre IVA in split payment a fronte di un certificato di pagamento emesso dal RUP per 56.058,71 oltre IVA, cui fa seguito la nota acquista con prot. n. 20698 del 18/05/2018 dello studio legale Ciani e associati, che in rappresentanza della ditta Emiliana Restauri soc. coop sollecita il pagamento della fattura; in data 16/11/2018 con prot. n. 48346 l Amministrazione riceve il Ricorso per decreto ingiuntivo per il pagamento della fattura n. 2/7 del 16/05/2018, presso il Tribunale Civile di Bologna, da parte della ditta Emiliana Restauri Soc. Coop. per l assistenza in giudizio l Amministrazione comunale ha incaricato con deliberazione della Giunta Comunale n. 253 del 06/12/2018 lo studio legale F. Mastragostino per essere rappresentata nella causa civile al ricorso per decreto ingiuntivo promosso da Emiliana Restauri; Richiamata in merito la Delibera di Giunta comunale n. 129 del 11/07/2019 che ripercorre in dettaglio tutta la vicenda; Ricordato che, come dettagliatamente esposto nella sopra citata Delibera, la Giunta comunale ha stabilito di aderire alla proposta conciliativa avanzata dal Tribunale di Bologna con provvedimento N. R.G. 19808 del 20/06/2019 e conseguentemente riconoscere, per il rimborso delle spese sostenute dalla ditta Emiliana Restauri Soc. Coop. per l intervento in oggetto a seguito del recesso unilaterale, l importo complessivo di 110.909,09 oltre IVA al 10% per complessivi 122.000,00 e alle condizioni riportate nella predetta Delibera, come determinato secondo il ricalcolo riportato nella tabella seguente,: Stato di consistenza corretto al netto dell'utile e del ribasso con 15% di spese generali per NP Importo totale 1 2 3.1 3.2 5 5.1 4 6 STRUTTURE EDILE IMPIANTI MECCANICI IMPIANTI ELETTRICI PRIMO ACCOGLIMENTO RISERVE ACCOGLIMENTO ULTERIORI RISERVE Importi netti spese SICUREZZA INTEGRAZIONE PER PROPOSTA CONCILIATIVA Totale netto spese Importo elenco prezzi (EP) Importo nuovi prezzi (NP) 17.846,30 25.366,01 7.177,45 28.171,66 746,85 8.124,04 87.432,31 15.387,97 17.963,96 33.351,93 2.458,34 7.402,05 7.177,45 28.171,66 746,85 8.124,04 45.209,50 20.220,16 3.256,61 110.909,09 12.849,20 7.370,96 Con Verbale di conciliazione sottoscritto tra le parti nell udienza del 24 luglio 2019, n. 66/2019 C.R. 6938/2019, RG n. 19808/2018 è stato pefezionato l accordo tra le parti. Richiamati pertanto tutti i contenuti riportati nella Delibera di Giunta comunale n. 129 del 11/07/2019 e visto il Certificato di pagamento n. 1 del 25/06/2018 disposto dal Responsabile Unico del Procedimento, ing. Marco D Alesio, per il pagamento alla Ditta Emiliana Restauri soc. coop di 56.058,71 oltre IVA al 10% per complessivi 61.664,58, a parziale riconoscimento del dovuto. Dato atto che, per dare seguito al sopra citato verbale di conciliazione: è necessario corrispondere alla ditta Emiliana Restauri Soc. Coop., oltre alla somma indicata nel Certificato di pagamento n.1, gli ulteriori 54.850,37 oltre IVA 10% così ripartiti: 42.065,35 oltre IVA al 10% per complessivi 46.271,89 mediante emissione di Certificato di pagamento n.2 per le lavorazioni ricomprese nell Appalto originario;
12.785,02 oltre IVA 10% per complessivi 14.063,52 come riconoscimento dell accoglimento di ulteriori riserve per 8.124,04 (IVA esclusa) ed 3.256,61 (IVA esclusa) come adesione alla proposta conciliativa avanzata dal Giudice e ratificata nel verbale di conciliazione. Considerato che, per effetto di quanto sopraddetto, il quadro economico deve essere così rideterminato:
Il Responsabile del Procedimento è l Arch. Anna Maria Tudisco ai sensi dell'art. 31 del D.lgs. n. 50/2016. Riferimenti normativi D.P.R. 207/2010 per le parti vigenti; D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; D. Lgs. 267/2000; Regolamento comunale sui contratti; Deliberazione del Consiglio Comunale n. 53 del 20/12/2018 di approvazione del Bilancio 2019/2021; Deliberazione della Giunta Comunale n. 281 del 21/12/2018 di assegnazione risorse finanziarie ai Dirigenti d Area. Decisione Per quanto esposto in premessa il Dirigente della 2^Area determina di: provvedere a corrispondere alla ditta Emiliana Restauri soc. coop. con sede a Ozzano dell Emilia in Via Marie Curie, 9 Frazione Ponte Rizzoli la somma complessiva di 122.000,00 (iva inclusa); provvedere ad inoltrare alla ditta Emiliana Restauri soc. coop. la richiesta di nota di credito per la fattura n.2/7 del 16/05/2019 in quanto la somma fatturata non corrispondente all effettivo credito di impresa; provvedere ad inoltrare alla ditta Emiliana Restauri soc. coop. la richiesta di emissione delle fatture, allegando alle stesse i Certificati di pagamento n.1, n.2 e l ulteriore affidamento per adempiere al saldo, come riportato nel seguente prospetto: di dare atto che a seguito del presente atto il quadro economico complessivo dell intervento è il seguente:
di dare atto che il presente provvedimento è soggetto: agli adempimenti previsti dalla legge 190/2012 e che in fase di stipula verranno applicate le specifiche clausole contrattuali previste della normativa anticorruzione e del Provvedimento del Responsabile della prevenzione della corruzione n. 2 del 17.10.2013; alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari e che in fase di stipula verranno applicate le specifiche clausole contrattuali previste dalla normativa di cui alla L. 136/2010; agli adempimenti previsti dall art. 23 del d.lgs. 33/2013. di dare atto altresì che all impresa si applicano le norme di cui al D.P.R. 62/2013, per quanto compatibili, e che congiuntamente alla sottoscrizione del contratto si provvederà alla consegna di una copia del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici. Aspetti contabili La somma complessiva di Euro 122.000,00 a favore della ditta Emiliana Restauri Soc. Coop. trova copertura come segue: Euro 107.936,48 già impegnati con determinazione di aggiudicazione definitiva n. 680/2017 sul cap./art. 2020000220109/19 Manutenzione straordinaria Municipio del bilancio 2019/2021 esercizio 2019 impegno 979/2019 reiscrizione da esigibilità; Euro 14.063,52 vengono impegnati sul cap. /art. 2020000220109/19 Manutenzione straordinaria Municipio del bilancio 2019/2021 esercizio 2019 prenotazione 1135/2019 reiscrizione da stanziamento. Il pagamento del corrispettivo avverrà a 30 giorni dalla registrazione al protocollo dell Ente della fattura elettronica. Si dà atto che a questi lavori, improrogabili ed urgenti, viene data priorità assoluta al fine di consentire il rispetto della cronoprogrammazione dei lavori e il mantenimento dei finanziamenti concessi. La somma di Euro 122.000,00 è stata prevista nel Report di Programmazione delle spese in conto capitale nell anno 2019 e le spese si ritengono compatibili con i vincoli di finanza pubblica in materia di pareggio di Bilancio. Quanto agli obblighi di tracciabilità Art. (1) L appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 13 agosto 2010 e successive modifiche. In costanza del suddetto obbligo, il presente contratto si intenderà risolto ex lege qualora le transazioni non avvengano tramite istituti bancari o tramite la Società Poste Italiane S.p.A.. Art. (2) L appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria si impegna a darne immediata comunicazione alla Stazione appaltante e alla Prefettura. Ufficio territoriale del Governo di Bologna. Art. (3) Ai sensi dell art. (1) l appaltatore si impegna a trasferire gli obblighi di tracciabilità in ogni contratto di sub.appalto o sub.fornitura connesso e/o relativo all appalto principale. In tal senso l appaltatore dovrà comunicare alla stazione appaltante gli estremi di tutti i subappaltatori e subfornitori coinvolti nell appalto e trasmettere copia dei contratti onde
consentire alla stazione appaltante la dovuta verifica. In alternativa alla trasmissione dei contratti, laddove non dovuto in base alla normativa di settore, l appaltatore potrà presentare idonea dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex DPR 445/2000, attestante l inserimento delle clausole sulla tracciabilità nel contratto oggetto della dichiarazione stessa. Lì, 31/07/2019 IL RESPONSABILE TUDISCO ANNA MARIA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005 DETERMINAZIONE n. 778 del 31/07/2019.
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE DETERMINAZIONE N. 778 / 2019 SETTORE LAVORI PUBBLICI OGGETTO: "INTERVENTI STRUTTURALI DI RIDUZIONE DEL RISCHIO SISMICO E ADEGUAMENTO ALLE NORME DI PREVENZIONE INCENDI DEL PALAZZO COMUNALE DI SAN LAZZARO DI SAVENA SITO IN PIAZZA BRACCI, 1 A SAN LAZZARO DI SAVENA": AGGIORNAMENTO QUADRO ECONOMICO E IMPEGNI DI SPESA. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e s.m.i. Esito FAVOREVOLE Anno 2019 Numero 198 Tipo Movimento: SubImpegno Descrizione: RIDUZIONE RISCHIO SISMICOADEGUAM.NORME PREVENZIONE INCENDI MUNICIPIO ADESION EPROPOSTA CONCILIATIVA EMILIANA RESTAURI SCRL Importo 14.063,52 Ragione Sociale: Rif. Bil. PEG 2020000220109/19 San Lazzaro di Savena, lì 31/07/2019 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE RAFFINI ANDREA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005