Municipio Roma X Direzione Tecnica SERVIZIO GARE E APPALTI PUBBLICI Ufficio Gare Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CO/1808/2019 del 19/09/2019 NUMERO PROTOCOLLO CO/141920/2019 del 19/09/2019 Oggetto: Affidamento dell'incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione per l'appalto di lavori di "Manutenzione straordinaria della sede stradale di via di Castelporziano - P.I. 2015 - OP1500440001" all'arch. Romolo CRESCENZI. Importo 7.331,03 comprensivo della cassa previdenziale ed esente dall'iva, ai sensi dell'art. 1, commi da 54 a 89 della Legge 190/2014 e ss.mm.ii. e non soggetto alla ritenuta d'acconto ai sensi dell'art. 1, comma 67 della Legge 190/2014 e ss.mm.ii. SMARTCIG (per affidamento incarico): Z48279F1ED IL DIRETTORE MARCO SIMONCINI Responsabile procedimento: Rossella Cergoli Serini Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MARCO SIMONCINI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. MARIALETIZIA SANTARELLI rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 1 di 8
PREMESSO CHE con Determinazione Dirigenziale n. 2222 del 03.12.2015 la Direzione Tecnica è stato nominato il Responsabile Unico del Procedimento nella figura dell Arch. Rossella Cergoli Serini ed è stata approvata la costituzione del Gruppo di Progettazione e dell'ufficio di Direzione Lavori per l'appalto di "LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARI STRADE OP1500440001 P.I. ANNUALITA 2015- RIQUALIFICAZIONE DELLA PAVIMENTAZION STRADALE DI VIA DI CASTELPORZIANO TRATTI: DA VIA WOLF FERRARI A VIA CANALE DEL LINGUA E DA VIA CANALE DELLA LINGUA A VIA DEL LIDO DI CASTELPORZIANO ; con Determinazione Dirigenziale n. 2368 del 18.12.2015 è stato approvato il Progetto esecutivo per i lavori summenzionati; con medesimo provvedimento è stato approvato il Quadro Economico dell'appalto che di seguito si riporta: Lavori a misura 774.600,00 Oneri sicurezza 25.639,26 Importo a base d'asta 800.239,26 IVA 22% 176.052,64 Totale 976.291,90 R.F. coord. sicur. 6.825,95 R.F. Agronomo 3.703,32 Somme a disposizione 12.803,83 AN.A.C. 375,00 TOTALE FINANZIAMENTO 1.000.000,00 e sono stati impegnati i fondi per un importo totale di 1.000.000,00 relativo all'opera OP1500440001 che grava sul P.I. 2015, C.d.R. OMC Tit. 2.01.1MAC per l appalto di lavori di manutenzione straordinaria strade OP1500440001 P.I. annualita 2015- riqualificazione della pavimentazione stradale di via di Castelporziano tratti: da via Wolf Ferrari a via Canale della Lingua e da via Canale della Lingua a via del Lido di Castelporziano ; con medesimo provvedimento è stata indetta una procedura di gara aperta da aggiudicarsi sulla base del prezzo più basso, espresso con il massimo ribasso percentuale sull elenco prezzi posto a base di gara, al netto degli oneri della sicurezza, ai sensi degli artt. 53, comma 2, lett.a), 54, comma 2 e 82, comma 2 lettera a) del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art. 122, comma 9 del decreto medesimo, individuate secondo le modalità ed i criteri previsti dagli art.86 comma 1 del D.lgs. 163/2006 e 121 del D.P.R. n. 207/2010; con Determinazione Dirigenziale n. 1291 del 26.08.2016 è stata parzialmente rettificata la D.D. n. 2222 del 03.12.2015 relativa alla nomina del R.U.P. e costituzione del Gruppo di Progettazione e Direzione Lavori per l'appalto "Manutenzione Straordinaria strade" OP1500440001 del P.I. 2015 CUP J87H15000240004 ; con Determinazione Dirigenziale n. 1860 del 09.11.2016 è stata parzialmente rettificata la D.D. n. 2368 del 18.12.2015 e sono stati approvati i seguenti elaborati tecnici per i lavori summenzionati ed adeguati alla nuova normativa del D.Lgs. n. 50/2016; con medesimo provvedimento è stato approvato il Quadro Economico dell'appalto che di seguito si riporta: DESCRIZIONE DELLE OPERE IMPORTO Importo lavori 772.042,19 Oneri della sicurezza 25.639,26 Importo a base d'asta 797.681,45 Iva 22% 175.489,92 Totale 973.171,37 Rimborso fattura Coord. Sicurezza 6.500,00 Rimborso fattura Agronomo 4.000,00 Art. 113 Incentivi per funzioni tecniche 15.953,63 rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 2 di 8
Contributo ANAC 375,00 TOTALE FINANZIAMENTO 1.000.000,00 ed è stato confermato l impegno fondi di 1.000.000,00 c.d.r. OMC - Tit. 2.01.1MAC, OP1500440001 imp. n. 3160014666 (già n. 3150037506); con Determinazione Dirigenziale n. 629 del 28.03.2017 è stata parzialmente rettificata la D.D. n. 2368 del 18.12.2015, integrata la D.D. n. 1860 del 09.11.2016 e contestualmente è stato approvato il progetto esecutivo ed è stata indetta la procedura di gara, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l'aggiudicazione con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4, del Decreto medesimo; l'importo di 15.953,63 relativo al fondo incentivante per funzioni tecniche di cui all'art. 113 del D. Lgs. 50/2016 verrà regolarizzato con successivo atto; il Quadro Economico contempla le spese tecniche per l'affidamento dell'incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione per un importo totale di 6.500,00; l'importo posto a base di gara per l'incarico professionale, come previsto dal decreto del Ministero della Giustizia del 17 giugno 2016, adottato ai sensi dell'art. 24, comma 8 del D. Lgs. 50/2016 è pari ad 13.349,34 comprensivo dell'iva e degli oneri di legge; CONSIDERATO CHE all'interno della dotazione organica di questa Direzione Tecnica è stata accertata la carenza di personale tecnico idoneo allo svolgimento dell'incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione per l'appalto di "Manutenzione straordinaria della sede stradale di via di Castelporziano - P.I. 2015 - OP1500440001", in quanto i dipendenti attualmente in possesso delle adeguate competenze e dei requisiti di legge per il coordinamento della sicurezza non risultano disponibili a causa dei numerosi incarichi di istituto che sono chiamati a svolgere; con nota prot. CO4071 del 10.01.2019 è stata effettuta una ricognizione interna alla macrostruttura Capitolina atta a verificare la presenza di figure professionali in possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del D. Lgs. 81/2008 per l'assunzione del ruolo di Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, alla quale non è stato dato riscontro; questa Stazione Appaltante al fine di procedere all'affidamento dell'incarico a professionista esterno, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, in data 08.02.2019 ha provveduto attraverso il sistema INSPROF GARE, istituito presso il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, all'estrazione di un elenco di n. 5 professionisti, appartenenti alla categoria c00, da invitare all'indagine di mercato come da Verbale di selezione dei professionisti prot. CO24726 del 15.02.2019; in data 25.02.2019 i professionisti sorteggiati sono stati invitati a presentare la propria migliore offerta economica come di seguito specificato: Arch. Attilio De Fazi - PEC prot. CO29948, Arch. Romolo Crescenzi- PEC prot. CO29955, Geom. Pietro Corona - PEC prot. CO29966, P.I. Simone Gonnelli. - PEC prot. CO29880, dal suddetto elenco generato con il sistema Insprof è stato escluso, nel rispetto del principio di rotazione, l'arch. Simone Ferretti in quanto già affidatario dell'incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione per l'appalto di "Lavori di pulizia, bonifica ed integrazione di pozzetti assorbenti su aree stradali prospicienti stazioni rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 3 di 8
metro del Municipio Roma X" in esecuzione nel territorio del Municipio Roma X; entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte, fissata per il giorno 28.02.2019, sono pervenuti presso la Direzione Tecnica del Municipio X i preventivi di seguito specificati: Arch. Romolo Crescenzi - PEC prot. CO33307 del 01.03.2019, P.I. Simone Gonnelli. - PEC prot. CO33368 del 01.03.2019, l'incarico è aggiudicato secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. b) del D. Lgs. 50/2016; come da Verbale di indagine di mercato, prot. CO40110 del 12.03.2019, è risultato provvisoriamente affidatario dell'incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione per l'appalto di "Manutenzione straordinaria della sede stradale di via di Castelporziano - P.I. 2015 - OP1500440001" l'arch. Romolo Crescenzi. con sede in Lugnano in Teverina n. 32/B - Roma - C.F. CRSRML59P18C702T -P.I. 10586270588 COD CRED. 98993, iscritto all'ordine degli Architetti di Roma e provincia con il n.10676, che ha presentato la migliore offerta economica per l'amministrazione pari ad 7.331,03 comprensiva della cassa previdenziale ed esente dall'iva, ai sensi dell'art. 1, commi da 54 a 89 della Legge 190/2014 e ss.mm.ii. e non soggetta alla ritenuta d'acconto ai sensi dell'art. 1, comma 67 della Legge 190/2014 e ss.mm.ii. e che il R.U.P. ha ritenuto congrua rispetto alla prestazione richiesta; l'importo pari ad 7.331,03 comprensivo della cassa previdenziale ed esente dall'iva, supera di 831,03 l importo previsto dal Quadro Economico sopra riportato alla voce Rimborso fattura Coord. Sicurezza pari ad 6.500 e trova comunque adeguata copertura economica, tenuto conto che non si ritiene necessario il coinvolgimento del professionista Agronomo per il cui incarico risultano disponibili 4.000,00; con nota prot. CO42025 del 14.03.2019 la Direzione Tecnica ha comunicato all'arch. Romolo Crescenzi l'affidamento provvisorio dell'incarico e la successiva formalizzazione con il presente provvedimento, richiedendo con la stessa nota la documentazione prevista per tale formalizzazione; l'arch. Romolo Crescenzi ha trasmesso, tramite PEC pervenuta al Municipio X con prot. CO44398 del 19.03.2019 la documentazione di seguito specificata: - dichiarazione di insussistenza conflitto di interessi, ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e) della Legge 190/2012, - dichiarazione concernente l'assenza di cause di esclusione dalle procedure di gara per l'affidamento di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 80 del D. lgs. 50/2016, - dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell'art. 3 della Legge 136/2010, - mod. 45 ragioneria Generale; con nota prot. CO46370 del 21.03.2019 la Stazione Appaltante ha inoltrato richiesta al Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane per la verifica antipantouflage, ai sensi dell'art. 53, comma 16 ter del D. Lgs. 165/2001 come introdotto dall'art. 1, comma 42, lett. i) della Legge 190/2001; con nota GB28062 del 03.04.2019, pervenuta al Municipio X con prot. CO54014 in pari data, il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane ha comunicato che sono emerse corrispondenze dal raffronto dei nominativi dei soggetti indicati nella succitata richiesta prot. CO46370 del 21.03.2019, comunque non rilevanti ai fini dell'affidamento, e altresì, che non emerge alcuna corrispondenza tra i nominativi forniti e gli elenchi del personale di Roma Capitale cessato dal servizio dal 29.03.2016 al 29.03.2019; nei confronti dell'arch. Crescenzi Romolo sono state effettuate, con esito positivo, tutte le verifiche relative al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D. Lgs. 50/2016; la Stazione Appaltante ha verificato la regolarità contributiva tramite certificato Inarcassa prot. CO141238 del 18.09.2019; - 6.500,00 Capitolo 2201580/872 C.d.R. OMC subimpegno 2019/3143 rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 4 di 8
- 831,03 Capitolo 2201580/872 C.d.R. OMC subimpegno 2019/3143 la somma di 7.331,03 risulta disponibile sul Bilancio 2019, e grava sul Titolo II pos. fin. U2.02.01.09.012.1MAC C.d.R OMC Capitolo 2201580/872 imp 2019/3143; Il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicità e trasparenza ai sensi del D. Lgs. 33/2013. L'istruttoria del presente provvedimento consente di attestare la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del T.U.E.L. Visto il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., visto il D.P.R. 207/2010 per la parte vigente, visto l'art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con Deliberazione dell'assemblea Capitolina n. 8 del 07.03.2013, visti gli art. 107 e 147 del T.U.E.L., vista la regolarità contributiva, vista la Direttiva in materia di obbligo di astensione in caso di conflitti di interessi, Circolari del Segretario Generale prot. RC16149/2017 e prot. RC19114/2017, DETERMINA di attestare che nei confronti del R.U.P. e di tutti gli altri soggetti coinvolti nel presente provvedimento è stata accertata l'assenza di segnalazioni di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell'art. 6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013; di subimpegnare la somma di 7.331,03 che risulta disponibile, trova adeguata copertura sul Bilancio 2019 e grava sul Capitolo 2201580/872 C.d.R. OMC subimpegno 2019/3143; di affidare l'incarico di Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione per l'appalto di "Manutenzione straordinaria della sede stradale di via di Castelporziano - P.I. 2015 - OP1500440001" all' Arch. Crescenzi Romolo, con sede in Lugnano in Teverina n. 32/B - Roma - C.F. CRSRML59P18C702T -P.I. 10586270588 COD CRED. 98993, per un importo pari ad 7.331,03, comprensivo della cassa previdenziale ed esente dall'iva, ai sensi dell'art. 1, commi da 54 a 89 della Legge 190/2014 e ss.mm.ii. e non soggetto alla ritenuta d'acconto ai sensi dell'art. 1, comma 67 della Legge 190/2014 e ss.mm.ii.; Il conto corrente dedicato dell'arch. Romolo Crescenzi, ai sensi dell'art. 3 della Legge 136/2010 è il seguente: Istituto di Credito: MPS IBAN: IT 67 R 01030 03207 000002009742 L'istruttoria del presente provvedimento consente di attestare la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del T.U.E.L. Tipo Movimento Esercizio Capitolo Articolo Piano Finanziario Missione Programma Soggetto Importo rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 5 di 8
2201580 / 872 DEMANIO MANUTENZIONE: VIE DI COMUNICAZIONE CREDITORI Varia - OMC - INTERVENTI RELATIVI ALLA MOBILITA' Impegno: 2019 / 3143 / SubImpegno 2019 in 8 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA RIQUALIFICAZIONE 2.02.01.09.012 10 DIVERSI PER 6.500,00 05 Diminuzione PAVIMENTAZIONE STRADALE VIA DI CASTEL PORZIANO, TRATTI. P.I. IMPEGNI 2015-COORDINAMENTO SICUREZZA FRAZIONATI CIG 6526075F71 CUP J87H15000240004 Varia 2201580 / 872 DEMANIO MANUTENZIONE: VIE DI COMUNICAZIONE - SubImpegno OMC - INTERVENTI RELATIVI ALLA MOBILITA' Impegno: 2019 / 3143 / 9 2019 in AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA RIQUALIFICAZIONE PAVIMENTAZIONE Diminuzione STRADALE VIA DI CASTEL PORZIANO, TRATTI. P.I. 2015- AGRONOMO- CIG CUP CREDITORI 2.02.01.09.012 10 DIVERSI PER 831,03 05 IMPEGNI FRAZIONATI 6526075F71 J87H15000240004 2201580 / 872 DEMANIO MANUTENZIONE: VIE DI COMUNICAZIONE - OMC - INTERVENTI RELATIVI ALLA MOBILITA' Impegno: 2019 / 3143 Sub MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE-RIQUALIFICAZIONE DELLA impegno 2019 PAVIMENTAZIONE STRADALE DI V. DI CASTEL PORZIANO- TRATTI- DA V. 2.02.01.09.012 10 CRESCENZI 05ROMOLO 7.331,03 Spesa W.FERRARI A V. CANALE DELLA LINGUA E DA V. CANALE DELLA LINGUA A V. DEL LIDO DI CASTEL PORZIANO - I.F. E INDIZIONE PROCEDURA APERTA Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: RIDOTTI SUB IMP. 2019/3143/8 E 3143/9 CREATO NUOVO SUB IMPEGNO 2019/3143/12 IL DIRETTORE MARCO SIMONCINI rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 6 di 8
Elenco Allegati DESCRIZIONE CO20190044296_INARCASSA_2019.0289457.pdf CO20190046370richiesta_antipantouflage.pdf CO20190033307_DOCUMENTO_DI_IDENTIT_ROMOLO_CRESCENZI.pdf CO20190033307_SCHEMA_DI_PARCELLA_1_.pdf CO20190024726_verbale_selezione_insprof.pdf preventivo_gonnelli.pdf Determina_13948_27_02_2017_TL0100000103.pdf Determina_16136_31_08_2016_TL0100000103.pdf Determina_14831_23_08_2016_TL0100000103.pdf Det_co2222_2015.pdf dd_2368_2015.pdf calcolo_parc_castelporziano.pdf CO20190044398_MOD_45.pdf CO20190044398_DICHIARAZIONE_LEGGE_136.pdf CO20190044398_DICHIARAZIONE_ART_80.pdf CO20190044398_CONLFITTO_DI_INTERESSI.pdf CO20190044398_ANTI_PANTOUFLAGE.pdf rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 7 di 8
CIG_CASTELPORZIANO.pdf CO20190004071_ricognizione_interrna_opere.pdf INARCASSA.INARCASSA.2019.1142218.pdf check_list_33404.pdf GB20190028062-106313797.pdf verbale indagine mercato.pdf rif: 201900033404 Repertorio: CO /1808/2019 del 19/09/2019 Pagina 8 di 8