UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI DI BASIANO E DI MASATE Città metropolitana di Milano SETTORE ECONOMICO - FINANZIARIO BANDO PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI BASIANO, DEL COMUNE DI MASATE E DELL UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI DI BASIANO E DI MASATE PER IL PERIODO 01.01.2017 31.12.2019 COD. CIG 6839859E31 In esecuzione delle deliberazioni di Consiglio comunale del Comune di Basiano n. 36/2016, del Comune di Masate n. 21/2016 e dell Assemblea dell Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate n. 20/2016, nonché, in esecuzione della determinazione del responsabile di settore n.365/2016, si rende noto che è stata indetta una gara con procedura aperta, ai sensi degli artt. 3, 30 e 60 del D.Lgs 50/2016 smi, con l applicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del medesimo Decreto, per l affidamento del Servizio di Tesoreria per il Comune di Basiano, il Comune di Masate e l Unione Lombarda dei comuni di Basiano e Masate. Il termine ultimo per la presentazione della domanda di partecipazione è fissato per le ore 11.00 del giorno 23.11.2016. L Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate interviene quale centrale di committenza. Al termine della procedura di gara, le singole amministrazioni procederanno singolarmente alla sottoscrizione del contratto di concessione. 1. ENTE APPALTANTE Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate via Roma 11 20060 Basiano (MI) - tel. 02950045200 - fax 0295761764; Pec: protocollo.basianomasate@pec.it sito web www.basianomasate.mi.it 2. OGGETTO DELL APPALTO Oggetto dell appalto è il servizio di tesoreria e cassa e consiste nel complesso delle operazioni legate alla gestione finanziaria dell'ente locale e finalizzate in particolare alla riscossione delle entrate ed al pagamento delle spese facenti capo ai tre Enti interessati (Comune di Basiano, Comune di Masate e Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate) e dagli stessi ordinate, nonché alla custodia dei titoli e dei valori ed agli adempimenti connessi previsti dalla legge, dallo Statuto, dai regolamenti degli Enti o da norme pattizie. Il servizio di Tesoreria dovrà essere svolto secondo le modalità contenute nel presente bando e negli schemi di convenzione approvati con gli atti deliberativi richiamati in premessa. Si evidenzia che l Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate non è soggetta al regime di Tesoreria unica. Categoria 6- Servizi Bancari e Finanziari, CPV 66600000-6.
3. DURATA DELL INCARICO L incarico avrà durata dal 01.01.2017 al 31.12.2019, fatti salvi i casi di risoluzione anticipata di cui all art. 27 della convenzione. Il contratto potrà essere rinnovato, solo per un ulteriore triennio, d intesa tra le parti, ai sensi dell art. 210 comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. qualora ne ricorrano le condizioni di legge. 4. SERVIZIO INTERESSATO Servizio Economico-finanziario, Responsabile Rag. Rosanna Arrigoni. 5. LUOGO DI ESECUZIONE DEI SERVIZI E CARATTERISTICHE GENERALI Il servizio di Tesoreria e cassa dovrà essere svolto nei locali del Tesoriere, per mezzo della propria Filiale/Sportello ubicato nell ambito territoriale del territorio dell Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate. L'orario di apertura dovrà essere identico a quello osservato per le operazioni bancarie, e dovrà essere costantemente tenuto esposto e reso noto al pubblico. Nel caso in cui l Istituto al quale verrà aggiudicato il servizio, non dovesse avere uno sportello di tesoreria già attivo sul territorio, dovrà provvedere alla sua apertura e attivazione entro la data del 01.01.2017, anche in una organizzazione non continuativa ma garantendo l accesso per almeno due volte a settimana. 6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Offerta economicamente più vantaggiosa (art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016), sulla base degli elementi di valutazione riportati nel disciplinare. L Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida. 7. VALORE DELL APPALTO Calcolato in base al valore presunto, soggetto a ribasso, posto a base di gara quale compenso forfettario omnicomprensivo riferito ai tre Enti oggetto di gara (Comune Basiano, Comune Masate, Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate) stabilito in 14.000,00= iva inclusa, annuali. Per il triennio 42.000,00= iva inclusa. Pertanto il contratto, tenuto conto anche dell eventuale periodo di rinnovo, ha un valore presunto complessivo di. 84.000,00= iva inclusa. Per l appalto in oggetto non vi sono rischi di interferenze e pertanto non è stato disposto il DUVRI e non sussistono oneri per la sicurezza. 8. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Soggetti abilitati ai sensi dell art. 208 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Possono partecipare alla gara anche soggetti raggruppati ai sensi dell art. 45 e ss. del D.Lgs. 50/2016. Ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. n. 50/2016, i soggetti partecipanti dovranno essere in possesso, pena l'esclusione, dei requisiti di seguito elencati. I requisiti minimi che i candidati dovranno attestare per poter presentare offerta sono i seguenti: Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale a) Iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. per il ramo di attività oggetto dell'appalto (ovvero nel Registro professionale dello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia); b) possesso dell autorizzazione a svolgere l attività di cui all articolo 10 del D. Lgs. n. 385 del 01.09.1993 e s.m.i. o dell abilitazione all esercizio del servizio di tesoreria ai sensi dell art. 208, del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.; c) insussistenza riferita all Impresa e, nei casi previsti dalla legge, al/i Legale/i Rappresentante/i,al/agli Amministratore/i munito/i di rappresentanza al/i Direttore/i Tecnico/i (se
previsto/i) delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento previste dall art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; d) insussistenza dei provvedimenti interdittivi di cui all art. 14 del D. Lgs. n.81/2008; e) insussistenza della sanzione dell esclusione fino a sei mesi dalla procedura per l affidamento pubblico della fornitura di beni e servizi prevista dall art. 83-bis, comma 14, del D.L. 25 giugno 2008 n. 112 Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria, convertito con modificazioni dalla Legge 6 agosto 2008 n. 133; f) tassativo rispetto del contratto collettivo di lavoro nazionale e, se esistenti, degli integrativi territoriali e/o aziendali, delle norme sulla sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al D. Lgs. 81/2008, nonché di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci; g) rispetto della L. 68/1999. Requisiti di capacità economico-finanziaria Ai concorrenti è richiesta idonea capacità economico-finanziaria mediante dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR n. 445/2000, che attesti che negli anni 2013, 2014 e 2015 il soggetto concorrente sia riuscito a conseguire un risultato della gestione operativa positivo per ciascuno degli esercizi finanziari indicati. Requisiti di capacità tecnico-professionale a) aver svolto, nell ultimo triennio (2013-2014-2015), e per ciascun anno solare, il servizio di Tesoreria per almeno 3 (tre) Comuni con popolazione superiore a 3.000 abitanti. b) avere in corso, per l anno 2016, il servizio di Tesoreria per almeno 3 (tre) Comuni con popolazione superiore a 3.000 abitanti. c) essere in possesso, ovvero di essere in grado di attivarla entro la data di inizio del servizio, di una procedura idonea a ricevere la documentazione contabile (mandati e reversali) con firma digitale secondo la normativa emanata dalla DigitPA e formalizzata anche dalle circolari ABI n. 80 del 29/12/2003 e n. 35 del 07/08/2008. Tale procedura dovrà essere in grado di effettuare la conversione dei documenti contabili prodotti da questo Ente in formato XML ; d) ai concorrenti è richiesta, inoltre, idonea capacità tecnico-professionale mediante dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR n. 445/2000 e s.m.i., che le attività svolte non siano esercitate, anche attraverso intermediari, nel campo di esportazioni di armi e di sistemi d arma, non finanzino in alcun modo stati che prevedano la pena di morte o non rispettino i diritti umani, non finanzino in alcun modo attività che comportino lo sfruttamento dei minori e non finanzino in alcun modo attività che producano danni e inquinamenti ambientali. 9. DIVIETO DI AVVALIMENTO Il concorrente singolo, consorziato o raggruppato non potrà soddisfare la richiesta dell Amministrazione relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnicoprofessionale avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 80 e 83 del D. Lgs. n. 50/2016 oltre a quelli previsti dalle leggi vigenti e dal presente bando di gara. In caso di A.T.I. i requisiti minimi di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica-finanziaria e tecnica-professionale sopra descritti devono essere posseduti singolarmente da tutte le imprese associate (mandataria e mandante/i). L esistenza degli stessi requisiti minimi richiesti ai concorrenti italiani nella presente gara sarà accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti equivalenti nei rispettivi Paesi dell U.E. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio.
10. CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO Pena esclusione dalla gara è vietata la cessione del contratto. Pena esclusione dalla gara è ammesso il subappalto solo per i servizi strumentali e migliorativi predisposti dal Tesoriere. Il subappalto deve essere obbligatoriamente previsto in sede di offerta tecnica e, successivamente, essere autorizzato dall Unione su specifica richiesta del Concessionario. Il subappalto è totalmente a carico del concessionario e la previsione riguarda esclusivamente l indicazione dei servizi che potenzialmente possono essere subappaltati. In sede di gara non è richiesto di indicare i nominativi dei subappaltatori, che, comunque, devono essere sempre idonei allo svolgimento del servizio subappaltato. 11. CAUZIONI E richiesta, a corredo dell offerta, garanzia provvisoria di cui all art. 93 D.Lgs. 50/2016 pari a 1.680,00=. La società aggiudicataria non sarà tenuta a prestare cauzione definitiva in quanto, l art. 211 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. obbliga il Tesoriere a rispondere con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio di tutte le somme e valori dallo stesso trattenute in deposito e in consegna per conto dell Ente, nonché di tutte le operazioni comunque afferenti il servizio di tesoreria e dei danni causati a terzi o all Ente. 12. TERMINE ULTIMO PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE Pena esclusione dalla gara, l offerta e la documentazione richiesta dovranno essere redatte in lingua italiana e pervenire, tramite A.R. o consegna a mano anche a mezzo di agenzia di recapito, presso l Ufficio Protocollo dell Unione Lombarda dei comuni di Basiano e Masate via Roma 11 20060 BASIANO MI Entro le ore 11,00 del giorno 23.11.2016 Non sono ammesse alla gara le offerte che pervengano oltre detto termine anche se spedite in tempo utile. 13. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE L apertura dei plichi, ammissione alla gara : 24.11.2016 ore 10,30, sede Unione, via Roma 11.- Seduta pubblica. Nella stessa giornata, a seguire, in seduta riservata, la Commissione provvederà, dopo l apertura della busta contenente la Documentazione tecnica, alla valutazione dei dati tecnici. Apertura busta contenente l Offerta economica : 24.11.2016 ore 14,30, sede Unione, via Roma 11 - Seduta pubblica. 14. FORME DI PUBBLICITA Il presente bando, al fine di garantire la massima trasparenza e pubblicità, verrà pubblicato integralmente all Albo pretorio on-line, sul sito dell Unione Lombarda dei Comuni di Basiano e Masate (www.basianomasate.mi.it)., su quotidiano locale per estratto. 15. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E ACCESSO AGLI ATTI Ai fini della presente gara e ai sensi della L. 241/1990 il Responsabile del procedimento è la Rag. Rosanna Arrigoni. tel. 02950045200 - fax 0295761764;.
Pec: protocollo.basianomasate@pec.it Il diritto di accesso agli atti della presente gara è regolato dall art. 53 del D.Lgs. 50/2016. 16. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI I dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno trattati dall Ente appaltante conformemente alle disposizioni del D.Lgs. 196/2003 e ss. mm. ii. e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto. L'eventuale rifiuto a fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione della gara. Titolare del trattamento dei dati in questione è il Responsabile del Servizio Economico Finanziario Rag. Rosanna Arrigoni via Roma 11 20060 Basiano (tel. 02950045200). IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Fto Rosanna Rag. Arrigoni