PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA, SUDDIVISA IN SETTE LOTTI, PER L AFFIDAMENTO DI SERVIZI GIORNALISTICI E INFORMATIVI, A MEZZO DI AGENZIE DI STAMPA, PER IL CONGLIO REGIONALE DEL LAZIO. Verbale n. 4 SEDUTA PUBBLICA DEL 13 MARZO 2018 ORE 11:30 L anno 2018, il giorno 13 del mese di marzo alle ore 11:30 presso la sala Etruschi della sede del Consiglio regionale del Lazio Via della Pisana, 1301 in Roma, si è riunita la Commissione così composta: Dott.ssa Carla MENCARONI Dott. Andrea DI IANNI - Presidente - Componente Dott. Silvestro GIANNANTONIO - Componente. La Commissione è coadiuvata dall Ing. Augusto Evangelista per la parte informatica relativa alla valutazione del punteggio economico di cui agli allegati 1, 2, 3, 4, 5 e 6. Svolge le funzioni di Segretario verbalizzante la Sig.ra Maria Gabriella Di Pietro. Partecipa alla seduta in qualità di RUP la Dott.ssa Carla Ercoli. Sono presenti alla seduta i delegati degli operatori economici in gara, le cui generalità e deleghe sono acquisite agli atti dalla segretaria della Commissione, i cui nominativi sono sotto riportati: N. Prog. Società Cognome e nome del delegato 1 ITALPRESS S.r.l.; CURTI Massimiliano 2 LAPRESSE S.p.A. CARROCCIO Marianna 3 ASKANEWS S.p.A PISCOLLA Giorgio
4 NOVE COLONNE Soc. Coop. di giornalisti PIZZALE Cinzia 5 ANSA Società Cooperativa TIZZANI Vincenzo 6 COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l. LOMBARDO Marco 7 ADN KRONOS S.p.A. LUONGO Roberto 8 FCS COMMUNICATIONS S.r.l. D ETTORRE Monica La Commissione giudicatrice si è riunita in seduta riservata per la valutazione delle offerte tecniche nei giorni 16, 17, 22, 23, 24 gennaio e 7, 8 e 28 febbraio 2018 e le buste contenenti l offerta economica di ciascun concorrente, conservate presso l Ufficio della Presidente, in armadio chiuso a chiave, sono state dalla stessa prelevate alle ore 11,00 per essere trasferite presso la sala Etruschi della sede del Consiglio regionale. Alle ore 11,33 ha inizio la seduta. La Presidente comunica che nella seduta odierna saranno resi noti i punteggi complessivi delle offerte tecniche, suddivisi in lotti, e si procederà all apertura della relativa busta C contenente l offerta economica e, con l ausilio di un proiettore, saranno visibili a tutti i partecipanti alla seduta pubblica sia le valutazioni delle offerte tecniche che la successiva valutazione dell offerta economica elaborata con programma Excel contenente la formula prevista dal disciplinare di gara al punto 15. Viene data comunicazione dei seguenti operatori economici ammessi alla valutazione tecnica: SOCIETA AMMESSE ALLA VALUTAZIONE TECNICA SOCIETA ANSA Società Cooperativa R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. LOTTI DI PARTECIPAZIONE LOTTO 1 e 2 LOTTO 1 e 2, ETI VERIFICHE AMMESSA CON RISERVA LOTTI 1 e 2 AMMESSA LOTTO 1 e 2 OPZIONE LOTTO 1 LOTTO 1 ITALPRESS S.r.l. LOTTO 5 AMMESSA LOTTO 5 LAPRESSE S.p.A. LOTTO 4 e 5 AMMESSA LOTTO 4 e 5 LOTTO 4
ASKANEWS S.p.A. LOTTO 3 e 4 AMMESSA LOTTO 3 e 4 NOVE COLONNE Soc. LOTTO 5 AMMESSA Coop. di Giornalisti a r.l. LOTTO 5 LOTTO 4 COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l. FCS COMMUNICATIONS S.r.l. LOTTO 2 e 3 LOTTI 5 e 6 AMMESSA LOTTO 3 AMMESSA LOTTI 5 e 6 LOTTO 5 Si fa presente, come risulta dal verbale n. 3 della seduta pubblica del 9 gennaio 2018, che la Società ANSA Cooperativa è stata ammessa con riserva in quanto non è stato possibile procedere alla verifica dei requisiti di partecipazione poiché, ha risposto alla richiesta di documentazione inoltrata dal RUP, Dott. Luigi Lupo, dichiarando che la documentazione era contenuta nella busta B. Sarà cura del RUP, Dott.ssa Carla Ercoli, procedere eventualmente di conseguenza. Si procede con il Lotto 1 base d asta euro 400.000,00, società partecipanti ANSA Società Cooperativa e R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici: ANSA Società Cooperativa: punti 71,01 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.: punti 67,69. All apertura della busta C risultavano le seguenti offerte: ANSA Società Cooperativa: euro 360.000,00 punteggio 6,25 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.: euro 272.000,00 punteggio 20 Per un totale: ANSA Società Cooperativa: punti 77,26 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.: punti 87,69 La Commissione osserva con valutazione unanime che l offerta presentata dalla R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. risulta ANOMALA in quanto presenta i punteggi relativi all offerta tecnica ed economica, entrambi superiori ai 4/5 (quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta tecnica e 16/20 offerta
economica). Pertanto demanda all Amministrazione l effettuazione delle successive fasi di verifica. Si procede con il Lotto 2 base d asta euro 300.000,00, società partecipanti ANSA Società Cooperativa e R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici: ANSA Società Cooperativa: punti 70,67 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.: punti 70,11. All apertura della busta C risultavano le seguenti offerte: ANSA Società Cooperativa: euro 270.000,00 punteggio 13,33 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.: euro 255.000,00 punteggio 20 Per un totale: ANSA Società Cooperativa: punti 84,00 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I.: punti 90,11 La Commissione osserva con valutazione unanime che l offerta presentata dalla R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. risulta ANOMALA in quanto presenta i punteggi relativi all offerta tecnica ed economica, entrambi superiori ai 4/5 (quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta tecnica e 16/20 offerta economica). Pertanto demanda all Amministrazione l effettuazione delle successive fasi di verifica. Si procede con il Lotto 3 base d asta euro 80.000,00, società partecipanti COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l. e ASKANEWS S.p.A. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici: COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l.: punteggio 74,80 ASKANEWS S.p.A.: punteggio 68,90 All apertura della busta C risultavano le seguenti offerte: COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l.: euro 60.000,00 punteggio 20 ASKANEWS S.p.A.: euro 64.000,00 punteggio 16 Per un totale: COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l.: punti 94,80 ASKANEWS S.p.A.: punti 84,90
La Commissione osserva con valutazione unanime che le offerte presentate da entrambe le Società risultano ANOMALE in quanto presentano i punteggi relativi all offerta tecnica ed economica, entrambi superiori ai 4/5 (quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta tecnica e 16/20 offerta economica). Pertanto demanda all Amministrazione l effettuazione delle successive fasi di verifica. Si procede con il Lotto 4 base d asta euro 60.000,00, società partecipanti LAPRESSE s.p.a. e ASKANEWS S.p.A. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici: LAPRESSE S.p.A.: punteggio 64,16 ASKANEWS S.p.A.: punteggio 75.03 All apertura della busta C risultavano le seguenti offerte: LAPRESSE S.p.A.: euro 48.000,00 punteggio 20 ASKANEWS S.p.A.: euro 48.000,00 punteggio 20 Per un totale: LAPRESSE S.p.A.: punti 84,16 ASKANEWS S.p.A.: punti 95,03 La Commissione osserva con valutazione unanime che l offerta presentata da entrambe le Società risultano ANOMALE in quanto presenta i punteggi relativi all offerta tecnica ed economica, entrambi superiori ai 4/5 (quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta tecnica e 16/20 offerta economica). Pertanto demanda all Amministrazione l effettuazione delle successive fasi di verifica. Si procede con il Lotto 5 base d asta euro 40.000,00, società partecipanti LAPRESSE S.p.A., ITALPRESS S.r.l., NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l. e FCS COMMUNICATIONS S.r.l. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici: LAPRESSE S.p.A.: punteggio 71,68 ITALPRESS S.r.l.: punteggio 52,07 NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l.: punteggio 26,86 FCS COMMUNICATIONS S.r.l.: punteggio 39,91 All apertura della busta C risultavano le seguenti offerte: LAPRESSE S.p.A.: euro 32.000,00 punteggio 10,96 ITALPRESS S.r.l. euro 25.400,00 punteggio 20
NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l.: euro 30.560,00 punteggio 12,93 FCS COMMUNICATIONS S.r.l.: euro 30.400,00 punteggio 13,15 Per un totale: LAPRESSE S.p.A.: punti 82,64 ITALPRESS S.r.l.: punti 72,07 FCS COMMUNICATIONS S.r.l.: punti 53,06 NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l.: punti 39,79 Si procede con il Lotto 6 base d asta euro 40.000,00, unica società partecipante FCS COMMUNICATIONS S.r.l. ha riportato il seguente punteggio tecnico di 54,50 e all apertura della busta C offerta economica risulta un importo di euro 29.200,00 per un punteggio di 20, per un totale di 74,50. Per il lotto 7 non sono state presentate domande di partecipazione. Sulla base dei totali delle valutazioni si evidenzia che l operatore economico R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. risulta avere punteggio più alto nei Lotti 1 e 2; la stessa ha dichiarato nella documentazione amministrativa di optare per il Lotto 1. In allegato, parte integrante del presente verbale, sono riportati gli schemi di calcolo delle offerte tecniche ed economiche suddivisi per Lotti (allegati 1-2-3-4-5-6) e la tabella riepilogativa delle posizioni in graduatoria (allegato 7). Tutti i plichi esaminati saranno riconsegnati al RUP. Si prende atto che nessuno dei presenti avanza riserve ed osservazioni. La seduta si conclude alle ore 12.10. Letto, confermato e sottoscritto: Presidente Componente Componente Segretaria F.to Dott.ssa Carla Mencaroni F.to Dott. Andrea Di Ianni F.to Dott. Silvestro Giannantonio F.to Sig.ra Maria Gabriella Di Pietro
CONGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 1 ALLEGATO N. 1 AL VERBALE DI GARA N. 4 Punteggio massimo economico 20 Punteggio massimo tecnico 80 Importo a base di gara 400.000,00 TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO TOTALE Impresa ANSA Soc. Cooperativa R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. PUNTEGGIO TECNICO 71,01 67,69 Punteggio economico Importo offerto 360.000,00 272.000,00 Ribasso 40.000,00 128.000,00 Rmax 128.000,00 COEFFICIENTE 0,313 1,000 PUNTEGGIO ECONOMICO 6,25 20,00 TOTALE PUNTEGGIO 77,26 87,69 OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA VERIFICA ANOMALIA: Anomalia Punteggio tecnico punteggio 71,01 67,69 soglia 64,00 64,00 verifica Anomalia Punteggio economico punteggio 6,25 20,00 soglia 16,00 16,00 verifica NO VERIFICA COMPLESVA (1) ANOMALA (1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
CONGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 2 ALLEGATO N. 2 AL VERBALE DI GARA N. 4 Punteggio massimo economico 20 Punteggio massimo tecnico 80 Importo a base di gara 300.000,00 TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO TOTALE Impresa ANSA Soc. Cooperativa R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. PUNTEGGIO TECNICO 70,67 70,11 Punteggio economico Importo offerto 270.000,00 255.000,00 Ribasso 30.000,00 45.000,00 Rmax 45.000,00 COEFFICIENTE 0,667 1,000 PUNTEGGIO ECONOMICO 13,33 20,00 TOTALE PUNTEGGIO 84,00 90,11 OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA VERIFICA ANOMALIA: Anomalia Punteggio tecnico punteggio 70,67 70,11 soglia 64,00 64,00 verifica Anomalia Punteggio economico punteggio 13,33 20,00 soglia 16,00 16,00 verifica NO VERIFICA COMPLESVA (1) ANOMALA (1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
CONGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 3 ALLEGATO N. 3 AL VERBALE DI GARA N. 4 Punteggio massimo economico 20 Punteggio massimo tecnico 80 Importo a base di gara 80.000,00 TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO TOTALE Impresa COM.E Comunicazione & EDITORIA s.r.l. ASKANEWS S.p.A. PUNTEGGIO TECNICO 74,80 68,90 Punteggio economico Importo offerto 60.000,00 64.000,00 Ribasso 20.000,00 16.000,00 Rmax 20.000,00 COEFFICIENTE 1,000 0,800 PUNTEGGIO ECONOMICO 20,00 16,00 TOTALE PUNTEGGIO 94,80 84,90 OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA VERIFICA ANOMALIA: Anomalia Punteggio tecnico punteggio 74,80 68,90 soglia 64,00 64,00 verifica Anomalia Punteggio economico punteggio 20,00 16,00 soglia 16,00 16,00 verifica VERIFICA COMPLESVA (1) ANOMALA ANOMALA (1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
CONGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 4 ALLEGATO N. 4 AL VERBALE DI GARA N. 4 Punteggio massimo economico 20 Punteggio massimo tecnico 80 Importo a base di gara 60.000,00 TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO TOTALE Impresa ASKANEWS S.p.A LAPRESSE S.p.A.. PUNTEGGIO TECNICO 75,03 64,16 Punteggio economico Importo offerto 48.000,00 48.000,00 Ribasso 12.000,00 12.000,00 Rmax 12.000,00 COEFFICIENTE 1,000 1,000 PUNTEGGIO ECONOMICO 20,00 20,00 TOTALE PUNTEGGIO 95,03 84,16 OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA VERIFICA ANOMALIA: Anomalia Punteggio tecnico punteggio 75,03 64,16 soglia 64,00 64,00 verifica Anomalia Punteggio economico punteggio 20,00 20,00 soglia 16,00 16,00 verifica VERIFICA COMPLESVA (1) ANOMALA ANOMALA (1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
CONGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 5 ALLEGATO N. 5 AL VERBALE DI GARA N. 4 Punteggio massimo economico 20 Punteggio massimo tecnico 80 Importo a base di gara 40.000,00 TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO TOTALE Impresa FCS COMMUNICATIONS s.r.l. LAPRESSE S.p.A. ITALPRESS s.r.l.. Nove Colonne Soc. di Giornalisti a r.l PUNTEGGIO TECNICO 39,91 71,68 52,07 26,86 Punteggio economico Importo offerto 30.400,00 32.000,00 25.400,00 30.560,00 Ribasso 9.600,00 8.000,00 14.600,00 9.440,00 Rmax 14.600,00 COEFFICIENTE 0,658 0,548 1,000 0,647 PUNTEGGIO ECONOMICO 13,15 10,96 20,00 12,93 TOTALE PUNTEGGIO 53,06 82,64 72,07 39,79 OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA VERIFICA ANOMALIA: Anomalia Punteggio tecnico punteggio 39,91 71,68 52,07 26,86 soglia 64,00 64,00 64,00 64,00 verifica NO NO NO Anomalia Punteggio economico punteggio 13,15 10,96 20,00 12,93 soglia 16,00 16,00 16,00 16,00 verifica NO NO NO VERIFICA COMPLESVA (1) (1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara
CONGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto6 ALLEGATO N. 6 AL VERBALE DI GARA N. 4 Punteggio massimo economico 20 Punteggio massimo tecnico 80 Importo a base di gara 40.000,00 TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO TOTALE Impresa FCS COMMUNICATIONS s.r.l. PUNTEGGIO TECNICO 54,50 Punteggio economico Importo offerto 29.200,00 Ribasso 10.800,00 Rmax 10.800,00 COEFFICIENTE 1,000 PUNTEGGIO ECONOMICO 20,00 TOTALE PUNTEGGIO 74,50 OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA VERIFICA ANOMALIA: Anomalia Punteggio tecnico punteggio 54,50 soglia 64,00 verifica NO Anomalia Punteggio economico punteggio 20,00 soglia 16,00 verifica VERIFICA COMPLESVA (1) (1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono
ALLEGATO 7 GRADUATORIA CON OPZIONE 1 2 3 4 1 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. 87,69 ANSA Società Cooperativa 77,26 2 ANSA Società Cooperativa 84,00 R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia A.G.I. OPZIONE LOTTO 1 90,11 3 COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l. 94,80 ASKANEWS S.p.A. 84,90 4 ASKANEWS S.p.A. 95,03 LAPRESSE S.p.A. 84,16 5 LAPRESSE S.p.A. 82,64 ITALPRESS SRL 72,07 6 FCS COMMUNICATIONS S.r.l. 74,50 FCS COMMUNICATION S S.r.l. 53,06 NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l. 39,79