Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n. 37 36100 VICENZA DELIBERAZIONE n. 831 del 28-6-2017 O G G E T T O Affidamento lavori di manutenzione opere da pittore Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina in Accordo Quadro. Proponente: VI - Servizio Tecnico-Patrimoniale, Progetti e Logistica Anno Proposta: 2017 Numero Proposta: 894 1
Il Direttore del Servizio Tecnico-Patrimoniale, Progetti e Logistica riferisce: Richiamata la determina n. 517 del 14.12.2016, con la quale è stato disposto di indire gara per l assegnazione dei lavori di manutenzione opere da pittore presso il Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina, mediante aggiudicazione di un Accordo Quadro senza rilancio competitivo, per un importo a base di gara di 149.500,00, riferito ad un periodo di 18 mesi, di cui 146.500,00 per lavori soggetti a ribasso d asta ed 3.000,00 per gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d asta; considerato che sul sito aziendale mensilmente viene pubblicato e aggiornato un albo fornitori suddiviso per categorie lavorative sulla base dei requisiti generali e tecnico professionali autodichiarati dalla ditte interessate a collaborare con questa Azienda; considerato che sul Mercato Elettronico è disponibile il Bando Lavori di Manutenzione-Opere Specializzate, in attuazione della determina a contrarre n. 517 del 14.12.2016, è stato definito di invitare alla Rdo, finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro per lavori di manutenzione opere da pittore presso il Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina, tutte le ditte iscritte all albo fornitori per la categoria oggetto della procedura negoziata, purché contemporaneamente iscritte sul MEPA al bando sopramenzionato, all atto della creazione della Rdo; atteso che in data 19.05.2017 è stata registrata sul portale Consip la richiesta di Offerta (RdO), con il n. 1589259 (CIG 708578813D), attraverso cui sono state invitate a presentare offerta, per i lavori di manutenzione delle opere da pittore del Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina, 17 ditte abilitate alla contrattazione sul mercato elettronico iscritte al bando Lavori di Manutenzione Opere Specializzate (categoria OS7) di cui all elenco seguente: 1 APPLICOLOR SRL 2 BEZZEGATO ANTONIO SRL 3 CELEGATO SRL 4 CIVILMAHGLOR 5 CO.I.PAS SRL 6 CO.SV.E.M. CONSORZIO SVILUPPO EDILIZIA MODERNA 7 COGNOLATO SRL US 8 CONSORZIO ARTEA ALTO VICENTINO 9 COOPERATIVA MEOLESE SOC. COOP. 10 CREA.MI SR 11 DUE P SRL 12 F.LLI MARCHETTI SRL 13 GRAFFITO SRL MOBILI SU MISURA, MANUTENZIONE, 14 LAVORAZIONI CNCN CONTO TERZI (impresa individuale GAMBETTA LEONE) 15 RUFFATO MARIO SRL 16 V.I.M. DI ZUCCHINALI ANGELO & c. SNC 2
17 VECCHIATO SRL posto che la R.d.O., predisposta utilizzando la piattaforma www.acquistinretepa.it per gare telematiche, è stata integrata dal Disciplinare di gara, dal Capitolato Speciale D Appalto, dall Elenco Prezzi Unitari, dal Piano di Sicurezza e Coordinamento e relativi allegati, dall Allegato A di autodichiarazione, dall Elenco Stabili e dal Dettaglio Offerta Economica, documento su cui le ditte dovevano indicare il ribasso percentuale offerto sull Elenco Prezzi Unitari, sulla base del quale è prevista l aggiudicazione; evidenziato che entro il termine ultimo fissato nella richiesta di offerta, previsto per il 09/06/2017, alle ore 12.00, sono pervenute 10 offerte e che, in data 15/06/2017, è stata verificata la completezza della documentazione amministrativa e tecnica trasmessa e che tutte le ditte sono state ammesse alla fase di apertura delle buste economiche; considerato che il Capitolato Speciale d appalto e il Disciplinare di gara hanno previsto un aggiudicazione al massimo ribasso percentuale su un Elenco Prezzi di gara, specificando che tutte le ditte indicassero sul documento Modulo Offerta - generato in automatico dal sistema del MEPA - un importo fisso di appalto di 149.500,00, trattandosi di Accordo Quadro, modalità non gestita in automatico dal portale CONSIP; verificato che non tutte le ditte hanno ottemperato a quanto richiesto, ed hanno esposto invece nel modello generato dal sistema un importo complessivo ribassato della percentuale offerta nel documento Dettaglio Offerta Economica ; tenuto conto tuttavia che tale errore non inficia in alcun modo la procedura di gara, in quanto mantiene chiara la volontà del concorrente ed essendo l aggiudicazione prevista non sulla base del Modulo offerta generato dal MEPA, bensì sulla base del documento denominato Dettaglio Offerta Economica che tutti i concorrenti hanno invece correttamente compilato e presentato; evidenziato quindi che i concorrenti ammessi hanno presentato le seguenti offerte: Ditta Percentuale di ribasso offerta 1 APPLICOLOR SRL 52,000 2 BEZZEGATO ANTONIO SRL 46,135 3 CO.SV.E.M. CONSORZIO SVILUPPO EDILIZIA 21,800 MODERNA 4 COGNOLATO SRL US 27,722 5 CONSORZIO ARTEA ALTO VICENTINO 22,000 6 COOPERATIVA MEOLESE SOC. COOP. 11,450 7 GRAFFITO SRL 14,650 8 RUFFATO MARIO SRL 16,200 9 V.I.M. DI ZUCCHINALI ANGELO & c. SNC 25,447 10 VECCHIATO SRL 22,777 in data 15/06/2017 si è proceduto, secondo quanto previsto dall art. 97 del D. Lgs.vo 50/2016: 3
1. all estrazione del criterio di calcolo della soglia di anomalia, risultando estratto il criterio di cui al comma 2, lett. b) e al calcolo della soglia di anomalia dell offerta risultata pari a 26,31%; 2. all esclusione in automatico delle ditte che presentavano una percentuale di ribasso superiore alla soglia di anomalia ossia le ditte COGNOLATO SRL US (27,722%), BEZZEGATO ANTONIO SRL (46,135%) ed APPLICOLOR SRL (52,000%), come indicato nel verbale di calcolo agli atti del Servizio Tecnico, datato 15/06/2017; 3. alla elaborazione della graduatoria delle percentuali di ribasso offerte e alla determinazione della percentuale di ribasso del 25,447% offerta dalla ditta V.I.M. DI ZUCCHINALI ANGELO & c. SNC quale prima offerta non anomala essendo inferiore alla soglia di anomalia; si propone pertanto di aggiudicare al concorrente V.I.M. DI ZUCCHINALI ANGELO & c. SNC di Comun Nuovo (BG) P.I. 00696240167 la RdO 1589259 per i lavori di manutenzione opere da pittore del Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina in Accordo Quadro, contro il ribasso del 25,447%, sull Elenco Prezzi Unitari e per un importo di appalto, in Accordo Quadro, di 149.500,00, di cui 3.000 per oneri della sicurezza, per un periodo di 18 mesi; sulla base dei documenti di gara verrà quindi stipulato un contratto in Accordo Quadro per l esecuzione dei lavori di manutenzione opere da pittore del Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina richiedendo di volta in volta i lavori necessari, applicando quindi sull elenco prezzi la percentuale di ribasso esitato in gara, fino al raggiungimento del valore totale di contratto pari ad 149.500,00 (inclusi gli oneri di sicurezza), entro il periodo temporale di vigenza del contratto; data l urgenza, la proposta di aggiudicazione viene predisposta in pendenza dei controlli ex art. 80 del D. Lgs. n.50/2016, avviati ma non conclusi, dando atto che, nell ipotesi in cui dovessero risultare cause ostative all aggiudicazione, la presente aggiudicazione sarà revocata e in tal caso, saranno pagate esclusivamente le prestazioni rese fino al momento dell annullamento, senza alcun ulteriore compenso o indennizzo; preso atto che ai sensi dell art. 31 del d. Lgs 50/2016 è necessario nominare il Responsabile Unico del Procedimento e per tale ruolo viene individuato l ing. Antonio Nardella, in servizio presso il Servizio Tecnico Patrimoniale, Progetti e Logistica, mentre si rimanda ad un successivo atto la nomina del Direttore dei Lavori. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di aggiudicare, a termine della gara espletata nella piattaforma CONSIP ed alle condizioni previste dal Disciplinare di Gara e dal Capitolato Speciale d Appalto alla ditta V.I.M. DI 4
ZUCCHINALI ANGELO & c. SNC di Comun Nuovo (BG) P.I. 00696240167 i lavori di manutenzione opere da pittore per il Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina in Accordo Quadro per l importo complessivo di 149.500,00+Iva, di cui 3.000 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per un periodo di 18 mesi, contro il ribasso percentuale offerto sull elenco prezzi unitari pari al 25,447%, in pendenza dei controlli ex art. 80 del D.Lgs 50/2016; 2. di dare atto che la spesa di cui al precedente punto 1. ammonta a complessivi 182.390,00 IVA inclusa e trova copertura nel budget dell esercizio 2017 sul conto 5507000135; 3. di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento l ing. Antonio Nardella; 4. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 5
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 29-6-2017 all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data 29-6-2017 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 6