Ministero delle Infrastruttur e dei Trasporti BANDO A FAVORE DELLE REGIONI PER IL FINANZIAMENTO DI RETI DI RICARICA DEDICATE AI VEICOLI ELETTRICI Frequently Asked Questions Aggiornato al 2 settembre 2013 1. La specifica in merito alla definizione di: moduli funzionali auto-consistenti. Per moduli funzionali auto-consistenti si intendono progetti che hanno una propria autonomia e ragionevolezza di sostenersi senza la presenza di interventi ulteriori che li rendano operativi, ma che ricadono all interno di un programma di interventi strettamente collegato, ad esempio, per continuità territoriale e/o tematismi. Ciò non toglie che ogni modulo / progetto potrà essere integrato, migliorato, arricchito a seguito di necessità manifestate e/o esigenze particolari che gli enti locali ravvisino durante l esercizio della rete di ricarica. 2. Non vi sono riferimenti, all interno del bando, alle priorità citate all art.5 fra i criteri di valutazione, cosa si intende? La priorità indicata al punto a) dell Art. 5 dovrà essere attribuita dal Beneficiario in sede di presentazione della domanda di finanziamento, così come indicato al bullet 2 dello Schema di domanda. 3. Definizione di aree urbane ad alta congestione: è sufficiente lo studio richiesto in fase di descrizione del progetto (punto 1, art.3) oppure è obbligatorio che le aree siano state individuate in strumenti di valutazione e pianificazione vigenti (es. Piano Urbano del Traffico)? Le caratteristiche dell area / delle aree coinvolte dal progetto dovranno essere esplicate nell ambito della descrizione progettuale richiesta all art. 3 del Bando. La presenza di tali aree in strumenti di valutazione e pianificazione vigenti rappresenta un elemento da valorizzare all interno della relazione richiesta ma non è elemento obbligatorio. 4. L importo totale ammissibile, ai sensi dell art. 4 del bando, è pari a 238.000. Nel modulo di domanda, tuttavia, sono indicate due voci: il costo complessivo dell intervento e il finanziamento richiesto. A tal proposito, è possibile che il progetto abbia un importo superiore ma che le spese ammissibili siano al massimo pari a 238.000? magari prevedendo che la restante quota sia sostenuta in capo a un cofinanziamento pubblico o privato? Non è previsto un vincolo al valore complessivo del progetto presentato, purché la somma che si richiede a finanziamento non superi i 238.000,00 euro. Nel caso in cui l importo del progetto sia superiore a 238.000,00 si veda l indicazione riportata all art. 2 del Bando e richiamata al bullet 4 dello Schema di domanda.
5. La presentazione della domanda deve essere fatta da quale soggetto? Si parla infatti di Regione e/o Provincia autonoma e/o assessore competente. L assessore competente deve essere provinciale o regionale oppure può essere anche l assessore competente del capoluogo di provincia che si vuole coinvolgere? Cfr comma 2 articolo 1 del Bando: I destinatari di questi finanziamenti sono le Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle d'aosta, Veneto oltre che le Province Autonome di Trento e Bolzano per la Regione Trentino Alto Adige. Crf comma 6 articolo 3 del Bando: La/e domanda/e, corredata/e di relativa relazione tecnica, firmate dall Assessore Competente e/o dal Presidente della Regione/Provincia Autonoma. In ogni caso per maggiore chiarezza si precisa che le domande dovranno essere firmate dall Assessore Competente della Regione o della Provincia Autonoma che presenta il progetto (cfr comma 2 articolo 1) e/o dal Presidente della Regione o della Provincia Autonoma che presenta il progetto (cfr comma 2 articolo 1). 6. La domanda eventualmente può essere presentata anche dal Comune? Cfr comma 2 articolo 1 del Bando: I destinatari di questi finanziamenti sono le Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle d'aosta, Veneto oltre che le Province Autonome di Trento e Bolzano per la Regione Trentino Alto Adige. La domanda non può essere presentata dai Comuni. La Regione potrà altresì firmare accordi/intese con i comuni al fine di dimostrare la piena condivisione dell idea/percorso progettuale. 7. Non vi sono riferimenti alla tipologia di contributi, ovvero se siano a fondo perduto e in quale modalità siano erogati (ex ante o ex post), è possibile avere una specifica? Non vi sono, inoltre, specifiche in merito alle modalità di rendicontazione, è possibile avere qualche informazione aggiuntiva? Crf art. 6 comma 4: Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti comunicherà alle Regioni interessate l assegnazione del finanziamento e procederà alla stipula di apposite convenzioni La Convenzione regolerà i rapporti tra il Beneficiario ed il Ministero, oltre che indicare le modalità ed i tempi per l erogazione dei fondi. 8. Come deve essere dimostrato il cofinanziamento? Il co-finanziamento prevede un impegno scritto, che prima della stipula della Convenzione dovrà tradursi in un impegno di spesa approvato in Giunta per un ente pubblico e atto di pari impegno per un soggetto privato, da parte di un soggetto pubblico o privato al fine di coprire una o più delle 4 voci di costo richiamate all'intero del bando. 9. Cosa intendete con "interoperabilità dei sistemi"? Ogni infrastruttura dovrà essere implementata in modo che sia in grado di garantire l'accesso indiscriminato ad ogni utente di mobilità elettrica che voglia ricarica il proprio veicolo. Inoltre sarà apprezzato lo sforzo di realizzare elementi in grado di dialogare anche con altri strumenti legati alla mobilità per i cittadini. 10. E possibile che i costi per i veicoli elettrici facciano parte del cofinanziamento? Così come richiamato all'art. 5 lettera c) del bando "i fondi relativi all'acquisto dei veicoli elettrici non possono essere contemplati in quelli chiesti a finanziamento ma devono rientrare in fondi pubblici e/o privati aggiuntivi". Ai fini di una maggiore chiarezza, l'importo utilizzato per l'acquisto di eventuali veicoli elettrici concorre alla valorizzazione del parametro di cui alla lettera c) art. 5 del bando. Per una valorizzazione del parametro di cui alla lettera b) art. 5 del bando dovrà essere evidente una spesa aggiuntiva superiore ai 238mila euro concernente esclusivamente i costi ammissibili richiamati nell'art. 2 del bando.
11. Nel piano cronologico esiste la possibilità del rinvio di certi lavori (p.e. costruzione colonnine) a causa di condizioni meteorologiche? Il cronoprogramma dovrà evidenziare le tempistiche dei principali passi necessari alla realizzazione e messa in esercizio della rete di ricarica. Eventuali evenienze che si venissero a manifestare nel corso della realizzazione del progetto verranno valutate singolarmente tra Beneficiario e Ministero. 12. è strettamente necessario che le fatture avvengono direttamente al responsabile del progetto o possono essere rilasciate anche a un sostenitore che fa parte del progetto? Esempio: il fondamento per la colonnina viene ordinato dal comune che sostiene e partecipa al progetto, la fattura può essere anche rilasciata al comune? Il rapporto tra Beneficiari e MIT verrà regolato nell'ambito della Convenzione che verrà stipulata a valle dell'eventuale ammissione a finanziamento del progetto. Prima o dopo questo momento la Regione potrà decidere di regolare i rapporti con i soggetti partner del progetto attraverso accordi, intese, ecc. Tra questi rapporti potrà anche essere indicato il modo di gestire le acquisizioni nell'ambito del progetto, fermo restando che il Beneficiario dei fondi rimane la Regione. 13. Come sono le tempistiche dopo la presentazione del progetto? Quando avviene la pubblicazione dei progetti ammessi al finanziamento e come sono i termini per presentare gli impegni di spesa approvati in giunta? Richiamando quanto indicato all'art 6 (Graduatoria e selezione delle proposte) del bando si indicano gli step che verranno seguiti: 1. la Commissione di valutazione provvederà all esame delle proposte di intervento pervenute prima verificando la sussistenza del rispetto dei requisiti di ammissibilità, qualora i progetti rispettassero tutti i requisiti richiesti, provvederà all attribuzione dei punteggi sulla base dei criteri indicati nell art. 5, ed alla redazione delle relative graduatorie. 2. con apposito provvedimento il Ministero provvederà ad approvare le graduatorie ed i corrispondenti finanziamenti ammessi, e a definire l elenco delle proposte d intervento ammesse a finanziamento o co-finanziamento, stabilendo l esatta assegnazione dei fondi. All assegnazione dei fondi si provvede con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previo accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. 3. il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, pubblicherà sul sito web e comunicherà alle Regioni interessate l assegnazione del finanziamento e procederà alla stipula di apposite convenzioni. Prima della stipula della Convenzione (step 3), condizione necessaria, è quella di approvare gli impegni di spesa da parte dei Beneficiari per somme relative a co-finanziamento e/o all'acquisto di mezzi elettrici. 14. Cosa si intende con una "rappresentazione georeferenziata delle aree di copertura comprensiva delle eventuali infrastrutture già presenti sul territorio"? Sono anche da indicare le posizioni dell'infrastruttura progettata? La rappresentazione georeferenziata deve poter restituire in termini grafici e direttamente comprensibili la collocazione di eventuali infrastrutture già esistenti sul territorio e l eventuale interazione/integrazione delle stesse con le infrastrutture che si prevede di installare nell ambito del progetto in oggetto. Questo ha lo scopo principale di verificare eventuali sovrapposizioni con infrastrutture già esistenti e l effettiva necessità di inserimento di nuove infrastrutture in quell area.
In questa fase non è necessario indicare l esatta localizzazione delle infrastrutture da installare, è tuttavia opportuno fornire una indicazione di massima sulla distribuzione delle stesse sul territorio regionale, ad esempio, indicando sommariamente il numero di infrastrutture per comune. 15. E possibile sottoscrivere un accordo preliminare tra la Provincia come capofila e una serie di Comuni nel cui territorio realizzare il progetto e in seguito sottoscrivere il vero e proprio accordo tra Regione e Provincia capofila così come richiesto dal bando. Si. 16. E possibile chiedere il finanziamento per tutto l importo del progetto/modulo (238.000 /modulo). E possibile richiede a finanziamento l intero importo di un progetto qualora questo avesse un valore complessivo pari, o inferiore, a 238.000,00. Cfr Art. 2 - Requisiti di ammissibilità:...nel caso in cui l importo del progetto sia superiore a 238.000,00, l ente richiedente dovrà indicare la fonte del finanziamento (anche privato) dal quale intende attingere per coprire i costi eccedenti quelli indicati sopra 17. Il finanziamento previsto dal ministero è da intendersi totalmente a fondo perduto? Nel bando si parla di finanziamento in senso generale, per cui io lo interpreteremmo come indicato nei precedenti punti, ma vorremmo essere certi che sia a fondo perduto e che possa coprire il 100% dei costi sostenuti fino al max di 238.000 /modulo. Il finanziamento è pari al 100% delle voci di costo ritenute ammissibili a finanziamento fino ad un massimo di 238.000,00 per singolo progetto / modulo. Cfr art. 4 - Entità dei finanziamenti: Saranno finanziati i singoli progetti e/o moduli auto-consistenti di cui all'art. 1, sulla base del valore dei costi ammissibili di cui all articolo 2, fino ad un massimo di 238.000,00 per un singolo progetto (o modulo auto-consistente), secondo l ordine di graduatoria e fino ad esaurimento del fondo di cui al comma 10 art. 17 Septies della Legge n. 134 del 7 agosto 2012 18. Come sarà effettuata l erogazione del contributo? In funzione del SAL del progetto, al termine del progetto, con acconto, A valle dell assegnazione del finanziamento il Ministero procederà alla stipula di una apposita Convenzione con la Regione. La Convenzione regolerà i rapporti tra il Beneficiario ed il Ministero, oltre che indicare le modalità ed i tempi per l erogazione dei fondi. Il principio generale è il riconoscimento di un importo previa verifica della reale spesa sostenuta e della sua ammissibilità, tuttavia per le esatte condizioni e modalità si rimanda alla definizione della Convenzione di cui sopra. 19. Il finanziamento verrà erogato alla Regione che poi lo gira al Comune/aziende coinvolte? Il Beneficiario del finanziamento è esclusivamente la Regione, che ha la facoltà di decidere la modalità migliore di relazionarsi con le amministrazioni comunali. 20. Sarebbe ns intenzione arricchire le infrastrutture di ricarica con funzionalità accessorie (es. videosorv., wifi,..) per rendere maggiormente fruibili le stesse (garanzia di sicurezza per il veicolo, possibilità di svago/relax in attesa del completamento della ricarica. Il costo per la fornitura e installazione di qs componenti aggiuntivi che completano l isola di ricarica saranno oggetto di incentivo come costi di tipo 3 : Costo delle opere accessorie all installazione delle infrastrutture. Nell ambito della valutazione del progetto il Ministero verificherà, sulla base di quanto indicato nella relazione tecnica, l effettiva ammissibilità delle spese. Nel caso in cui, nella relazione tecnica siano
esplicitate con chiarezza le spese del progetto (nel caso specifico videosorv., wifi, ecc.), e queste verranno ritenute ammissibili, le stesse potranno essere richieste a rimborso. 21. E possibile presentare come costi le ore del personale del Comune o della Società partecipante al progetto per le attività previste come tipo costi 1 e 4? Con quali tariffe orarie? Ci sono dei vincoli da tener presente? Il comune vorrebbe ad esempio esporre i costi del personale proprio per la redazione del piano della mobilità o per attività informative e anche A2A avrebbe del personale impiegato nell ambito di attività di pianificazione e informative. Il dettaglio sulle modalità e i contenuti della rendicontazione delle spese verranno meglio esplicitate all interno della Convenzione. 22. Poiché il budget che sarà presentato, per motivi di tempo, potrebbe presentare degli scostamenti anche sensibili quando si potrà definire esattamente i luoghi oggetto di installazione, gli spazi e le funzioni realmente richieste, è possibile che, quando si passerà alla fase di progetto esecutivo si potranno verificare anche delle variazioni sostanziali in termini di numero di isole da installare e loro configurazione. Ci potrebbero essere dei problemi nell accettazione da parte del Ministero/Regione. Cfr Art. 7 - Disposizioni Generali Il Ministero valuterà, a mezzo esame istruttorio, l ammissibilità delle eventuali variazioni progettuali comunicate dall Amministrazione locale assegnataria. Qualora le variazioni ammesse comportino maggiori oneri questi saranno ad esclusivo carico della Regione/Provincia Autonoma. I vincoli, richiamati dal bando, che dovranno essere sempre tenuti in considerazione sono: mantenere la % relativa alle 4 voci di costo di cui all art. 2 del Bando in oggetto mantenere il valore massimo dell importo finanziabile, pari a 238.000,00 (cfr. comma sopra) mantenere la caratteristica di auto-consistenza per ciascun progetto / modulo auto-consistente