Comuni di Bientina, Buti, Calcinaia, Capannoli, Casciana Terme Lari, Chianni, Lajatico, Palaia,Peccioli, Ponsacco, Pontedera, S. Maria a Monte, Terricciola Zona Valdera Provincia di Pisa AREA SUAP, SERVIZI ALLE IMPRESE E TURISMO Settore: AREA SUAP, SERVIZI ALLE IMPRESE E TURISMO Servizio: AGENZIA FORMATIVA Determinazione n 24 del 10/06/2015 Il Funzionario Responsabile OGGETTO: PIANO TRIENNALE DELLA FORMAZIONE UNIONE VALDERA 2013-2015: CORSI DI FORMAZIONE DESTINATI AL PERSONALE DEL 2 SETTORE DEL COMUNE DI PONTEDERA. CIG ZAA14E59AE Decisione: Il Dirigente dell'area SUAP Servizi alle Imprese e Turismo Dott.ssa Samuela Cintoli: organizza nel periodo giugno settembre 2015 i seguenti corsi di formazione rivolti ai dipendenti del 2 Settore del Comune di Pontedera: - Corso di formazione teorico-pratico per lavoratori addetti alla conduzione di piattaforma di lavoro mobile ed elevabile; - Corso di formazione teorico-pratico per lavoratori addetti alla conduzione di escavatore idraulico-pala caricatrice frontale-terna; approva la procedura di affidamento diretto del servizio in oggetto ai sensi dell'art. 4 del regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi eseguita sulla piattaforma telematica regionale START; approva l'invito redatto dal servizio Agenzia Formativa contenente le norme che regolano il servizio tra il committente e l'affidatario che sarà conservato agli atti del presente provvedimento; affida il servizio in oggetto, per l'importo contrattuale riportato nella successiva Tabella impegni, omnicomprensivo di oneri ed esente IVA ai sensi art.10 Dpr. 1
633/72, il cui svolgimento sarà regolato secondo le norme e regole contenute nell'invito pubblicato sulla piattaforma START impegna la somma di 6.327,00 come indicato nella successiva Tabella Impegni. Motivazione: Il Dirigente dell'area SUAP Servizi alle Imprese e Turismo Dott.ssa Samuela Cintoli: organizza, su richiesta del Comune di Pontedera del 12.05.2015, fuori dalla programmazione già effettuata per l'anno 2015 con tutti i Comuni della Valdera, i seguenti corsi di formazione, da destinare al personale del 2 Settore dello stesso Comune: Corso di formazione teorico-pratico per lavoratori addetti alla conduzione di piattaforma di lavoro mobile ed elevabile; Corso 2: Corso di formazione teorico-pratico per lavoratori addetti alla conduzione di escavatore idraulico-pala caricatrice frontaleterna; si riserva la possibilità di apportare modifiche al programma e all'articolazione degli interventi formativi a seguito di novità normative o diverse manifestazioni di interesse da parte dei fruitori del servizio, lasciando invariata l'area tematica e il numero di ore complessive dell'affidamento in oggetto; ha accertato preliminarmente l impossibilità di utilizzare come formatori le risorse umane presenti all'interno dell'unione Valdera, per la mancanza di figure che presentino un alta preparazione nelle materie oggetto dell'intervento formativo e un alta esperienza professionale; ritiene che la prestazione sia di natura temporanea, legata strettamente alle attività formative in oggetto, da svolgersi nel periodo giugno settembre 2015; visto l'art.1 comma 450 della L. 296/06 che prevede che per gli acquisiti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'art. 328 comma 1 del regolamento di cui al DPR 05/10/2012 n.207, si espletava la procedura di affidamento diretto attraverso il ricorso alla piattaforma telematica regionale START; sulla base dell'alta esperienza e specializzazione inerenti le materie del corso e gli ottimi indici di gradimento ottenuti dai partecipanti ai precedenti corsi di formazione ha individuato la Ditta Ente Pisano Scuola Edile come possibile fornitrice del servizio, che, data la vicinanza territoriale e il conseguente abbattimento dei costi, ha sempre praticato prezzi altamente convenienti; in data 05/06/2015 ha pubblicato sulla piattaforma telematica regionale START l'invito alla presentazione di un offerta per l'affidamento dei corsi sopra elencati; in data 09/06/2015 ha concluso la procedura telematica con la verifica dei requisiti richiesti e dell'offerta economica (agli atti del presente provvedimento) pari a 6.327,00 2
euro omnicomprensivi; ritiene che, valutando la qualità servizio offerto, l'esperienza professionale posseduta dai docenti anche per i pregressi servizi affidati e il compenso stabilito, la proposta è altamente conveniente; intende attuare quanto disposto dalla convenzione sottoscritta tra tutti i Comuni della Valdera per la realizzazione della formazione in modalità associata, in particolare per quanto riguarda le funzioni gestionali e organizzative e dalla relazione previsionale e programmatica e PEG 2015. con la sottoscrizione del presente atto la procedura giuridica di affidamento si intende perfezionata. Adempimenti a cura dell ente pubblico: La ragioneria effettuerà la registrazione dei movimenti contabili e rilascerà il visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria Il soggetto incaricato della firma digitale del presente atto curerà la pubblicazione all albo del medesimo. Il Servizio proponente curerà tutti gli adempimenti di pubblicazione relativi al presente provvedimento, rispettando tempi e modalità previsti della vigente normativa in materia di Trasparenza dell'attività delle Pubbliche Amministrazioni. L agenzia formativa deve: acquisire il curriculum aggiornato dei formatori e procedere nella valutazione dello stesso, aggiornando l albo docenti, come previsto dalla procedura del sistema qualità dell Agenzia; verificare la correttezza della fornitura; procedere alla valutazione ex post del docente sulla base dei questionari di valutazione somministrati in aula e ritirati alla conclusione delle attività formative. Adempimenti a cura del destinatario: Ai fini degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche la Ditta Ente Pisano Scuola Edile: si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante degli estremi identificativi dei conti correnti dedicati ai pagamenti relativi alla fornitura in oggetto, nonché le generalità delle persone delegate ad operarvi; dichiara di essere a conoscenza che il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, oltre alle sanzioni specifiche, comporta la nullità assoluta del contratto, nonché determina la risoluzione di diritto del contratto nel caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire 3
la piena tracciabilità delle operazioni; qualora nel prosieguo della fornitura e/o nel corso del rapporto contrattuale si dovessero registrare modifiche rispetto ai dati di cui sopra, la ditta si impegna a darne comunicazione all Unione Valdera, entro 7 giorni. L'incaricato dovrà inoltre: sottoscrivere il presente atto per accettazione e restituirlo all'unione Valdera entro 5 giorni dal ricevimento ai sensi art. 9 del regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi; erogare l attività di docenza nei giorni definiti dal calendario didattico, preparare il materiale didattico e aver cura di informare di qualsiasi necessità o problematica l Unione Valdera al fine di evitare situazioni che vadano ad abbassare il livello qualitativo dell intervento; individuare un tutor di riferimento per ciascun corso con cui la nostra agenzia potrà prendere contatti per tutte le necessità sopravvenute in fase di realizzazione del servizio; adempiere a tutti gli obblighi previsti nell'invito alle presentazione dell'offerta sulla piattaforma START nell eventualità che, per impossibilità sopravvenuta, non possa realizzare la propria prestazione, avvertire l Unione Valdera tempestivamente, e comunque almeno 48 ore prima dell inizio della lezione, per permettere al servizio formazione di avvisare tutti gli allievi della mancata prestazione; al termine della prestazione presentare regolare notula per la riscossione del compenso con indicato il numero di CIG come da tabella sotto riportata per la riscossione del compenso e i data e numero della presente determina Segnalazioni particolari: L'atto diventerà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità, attestante la copertura finanziaria. Contro il presente atto è ammesso il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) nei termini stabiliti dalla Legge. I dati personali contenuti nel presente atto sono trattati ai sensi del Codice in materia di protezione dei dati personali. L'Unione Valdera fissa una riduzione del 20% del corrispettivo dovuto qualora l aggiudicatario non ottemperi gli obblighi assunti, come specificato nel paragrafo denominato Adempimenti a cura del destinatario 4
Il presente atto ha valore contrattuale con la sottoscrizione da parte dell'affidatario RIFERIMENTI NORMATIVI (Richiamo delle normea cui il presente atto fa riferimento): A) GENERALI: - D. Lgs. 267/2000 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; - Art. 107 del D.Lgs. 267/2000, che ribadisce l attribuzione agli organi politici dei poteri di indirizzo e di controllo politico-amministrativo e ai dirigenti quello della gestione amministrativa, finanziaria e tecnica amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; - D. Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali - Legge 1034/1971 Istituzione dei Tribunali amministrativi Regionali, come modificata ed integrata dal D. Lgs. n. 104/2010 in materia di riordino del processo amministrativo; - Legge n. 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari, art. 3; - D. Lgs. 118/2011, modificato dal D. Lgs. 126/2014 che ha introdotto la contabilità armonizzata negli Enti Locali. B) SPECIFICI: Statuto dell Unione Valdera Decreto legislativo 163/06 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi approvato con delibera di Consiglio n. 14 del 07/05/2014 Decreto del Presidente n. 40 del 30/12/2014 con il quale viene rinnovato l incarico di Dirigente dell'area Suap, servizi alle imprese e turismo" alla Dott.ssa Samuela Cintoli Delibera di Consiglio dell Unione n. 5 del 20.01.2015, immediatamente eseguibile, di approvazione del bilancio di previsione 2015, del bilancio pluriennale 2015-2017 e della relazione previsionale e programmatica 2015-2017 Convenzione sottoscritta dai Comuni della Valdera il 30 dicembre 2008 per la gestione dei servizi formativi e di sviluppo delle risorse umane attraverso l Unione Valdera e che comprende, all art. 2, le funzioni organizzative e gestionali in materia di servizi per la formazione del personale e delle attività formative nei confronti di soggetti terzi. Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi approvato con delibera della Giunta dell'unione n. 109 del 30/11/2012. Deliberazione numero 113 del 27/11/2013 "Modifiche al regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi dell'unione Valdera". Delibera di Giunta dell'unione Valdera n. 110 del 22.11.2013 linee Guida per la 5
costruzione del Piano della formazione triennali e piano della formazione dell'unione Valdera 2013-2015. Delibera della Giunta Unione n. 9 del 06.02.2015 ad oggetto: Piano esecutivo di gestione esercizio 2015. Elenco dei beneficiari e imputazione economica: CIG Beneficiario ZAA14E59AE Ente Pisano Scuola Edile Indirizzo Via Ferraris, 21 Città Pisa P.Iva/C.F. '01834080507 Modalità di pagamento Come indicato in fattura 1) TABELLA ACCERTAMENTI ESERCIZIO DESCRIZIONE RISORSA RISORSA DEBITORE IMPORTO 2) TABELLA IMPEGNI Totale entrata ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO INTERVENTO / CAPITOLO 2015 FORMAZIONE DIPENDENTI EE.LL. - PRESTAZIONI DI SERVIZI - FINANZIATO DA RISORSE 2211, 2519, 2520, 3507 - DOCENZA CORSI DI FORMAZIONE - PRESTAZIONI DI SERVIZI 1010803020414-1.03.02.04.001 N IMPEGNO CREDITORE IMPORTO Ente Pisano Scuola Edile 6327 Totale spesa 6.327,00 La determina è da considerarsi esecutiva alla presenza dell allegata attestazione di copertura finanziaria. Il presente atto sarà trasmesso ai seguenti uffici: N. Ufficio 1 SEGRETERIA GENERALE E DELLA DIREZIONE 2 SERVIZIO FINANZIARIO 6
3 AGENZIA FORMATIVA Ufficio Responsabile del Procedimento: Agenzia Formativa Dott.ssa Samuela Cintoli Tel. 0587 299552 - s.cintoli@unione.valdera.pi.it Il Funzionario Responsabile AREA SUAP, SERVIZI ALLE IMPRESE E TURISMO Cintoli Samuela / ArubaPEC S.p.A. 7