Decreto Dirigenziale n. 69 del 26/06/2014 Dipartimento 54 - Dipartimento dell'istruzione, della Ricerca, del Lavoro, delle Politiche Culturali e delle Politiche Sociali Oggetto dell'atto: Contratto di Programma Regionale - Approvazione Programma di Ricerca e Sviluppo e ammissione a finanziamento STAMEC SRL a valere sull'obiettivo Operativo 2.2 POR Campania FESR 2007-2013
IL DIRIGENTE PREMESSO Che la Commissione Europea, con decisione n. C(2007) 4265 dell 11 settembre 2007, ha adottato la proposta di Programma Operativo Regionale Campania FESR 2007/2013 (di seguito P.O. FESR 2007/2013); che con Deliberazione n. 1921 del 09/11/2007, pubblicata sul BURC speciale del 23/11/2007, la Giunta Regionale ha preso atto dell adozione del P.O. FESR 2007/2013; che con Deliberazione n. 879 del 16/05/2008 la Giunta Regionale ha preso atto dei criteri di selezione delle operazioni finanziabili con le risorse previste nel Piano finanziario del P.O. FESR 2007/13; che con Deliberazione n. 1715 del 20/11/2009 e s.m.i. la Giunta Regionale ha approvato il Manuale di attuazione del Programma Operativo Regionale Campania FESR 2007/2013; che con Legge Regionale n. 12 del 28/11/2007, recante Incentivi alle Imprese per l Attivazione del Piano di Azione per lo Sviluppo Economico Regionale, è stato definito il sistema degli incentivi introducendo, altresì, cinque nuovi strumenti, atti a consentire lo sviluppo del sistema produttivo campano ed il raggiungimento degli obiettivi del PASER e che all articolo 2 è stato istituito lo strumento agevolativo denominato Contratto di Programma Regionale ; che in data 28/11/2007 il Presidente della Giunta Regionale ha emanato il Regolamento n. 4 denominato Regolamento di attuazione per il Contratto di Programma Regionale ; che, in ottemperanza al disposto dell art. 1 comma 3 del succitato Regolamento, la Giunta Regionale, in relazione al Contratto di Programma Regionale, ha provveduto: con Deliberazione n. 78 del 5 febbraio 2010, ad approvare il Disciplinare, di seguito Disciplinare Attività Produttive ; che con Deliberazione n. 79 del 5 febbraio 2010, ad approvare il Disciplinare, di seguito Disciplinare Ricerca, Sviluppo e Innovazione ; che con Delibera di Giunta Regionale n. 88 del 6 MARZO 2012, ad oggetto: <<Grande Programma - sviluppo della filiera automotive campana" e Grande Programma "sviluppo innovativo della filiera aerospaziale campana". Ratifica del protocollo di intesa tra il Ministero dello Sviluppo Economico e la Regione Campania determinazioni>> è stato disposto, tra l'altro, di destinare all attivazione del regime di aiuti Contratto di Programma Regionale, istituito con l articolo 2 della Legge Regionale n. 12/2007, come disciplinato con le deliberazioni della Giunta Regionale n. 78 e n. 79 del 5 febbraio 2010, ai sensi dell art.3 comma 1 del Regolamento n. 4 del 28/11/2007 di attuazione degli incentivi alle imprese con procedura negoziale, un importo complessivo di 150.000.000,00, entro un tetto massimo di 75.000.000,00 per ciascuna filiera, a valere sugli obiettivi operativi POR FESR e POR FSE di seguito indicati: 70.000.000 a valere sul POR FESR 2007-2013 - Obiettivo specifico 2a - Potenziamento del sistema della ricerca e innovazione ed implementazione delle tecnologie nei sistemi produttivi - Obiettivo Operativo 2.2; 70.000.000 a valere sul POR FESR 2007-2013 - Obiettivo specifico 2b - Sviluppo della competitività insediamenti produttivi e logistica Obiettivo Operativo 2.3; 10.000.000 a valere sul POR FSE 2007-2013 per 9.000.000,00 sull Obiettivo Specifico- a) sviluppare sistemi di formazione continua e sostenere l adattabilità dei lavoratori, Obiettivo Operativo a.1, e per 1.000.000,00 sull Obiettivo Specifico b) -favorire l innovazione e la produttività attraverso una migliore e qualità del lavoro, Obiettivo Operativo b.1; che con Decreto Dirigenziale n. 31 del 14/09/2012 - Struttura di Missione - UOGP è stato approvato l Avviso Pubblico per manifestazione di interesse Contratto di Programma Regionale per lo Sviluppo Innovativo delle Filiere Manifatturiere Strategiche in Campania con Allegati, il quale, all art. 10 comma 2, ha fissato alle ore 9.00, del 14/12/2012, il termine ultimo per la presentazione delle Proposte di Contratto; che con Decreto Dirigenziale n.3 del 10/05/2013 del Settore 01 dell AGC 09 è stata approvata la versione 3 del "Manuale delle procedure per i controlli di primo livello del Por Campania Fesr 2007-2013";
che nel corso dell attuazione degli strumenti agevolativi di cui in premessa cofinanziati a valere sui fondi del PO FESR/FSE la Regione Campania ai sensi dell art. 2 della legge regionale 6 Agosto 2010 n. 8, e nel rispetto del relativo iter procedurale, ha approvato con delibera di Giunta n. 612 del 29/10/2011 il Regolamento 12 avente a oggetto Ordinamento amministrativo della Giunta Regionale ; che in base all art. 6 del predetto Regolamento le strutture amministrative della Giunta Regionale si articolano in: dipartimenti; direzioni generali; uffici speciali; strutture di staff; unità operative dirigenziali; che con D.G.R. n. 478/2012, successivamente modificata dalla D.G.R. n. 528/2012, la Giunta Regionale ha approvato, tra l altro, l articolazione delle strutture ordinamentali sulla base delle competenze da svolgere; che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 437 del 14/11/2013 modificato con D.P.G.R. n.438 del 14/11/2013 sono stati designati quali Responsabili di Obiettivo Operativo del P.O. FESR Campania 2007/2013 che con Regolamento (UE) n. 1224/2013 della Commissione del 29 novembre 2013 è stato modificato il Regolamento 800/2008 per quanto riguarda il periodo di applicazione. che il regime di aiuti di cui al citato Decreto Dirigenziale n.31 del 14/09/2012 Struttura di Missione UOGP, è esentato dalla notificazione alla CE ai sensi del Reg. CE 800/08, ed è stato comunicato alla Commissione tramite il protocollo informatico SANI con ricevuta del 17/01/2013, e pubblicato sulla GUUE C37 del 07/02/2014, ricevendo il numero di identificazione SA.36094 (13/X9). CONSIDERATO che, alle ore 00:29 del 03/12/2012, risulta ultimata la procedura informatica di compilazione on line di presentazione dell istanza e della relativa Proposta di Contratto da parte del Consorzio Sistema Campania S.c.a.r.l., rappresentante legale Paolo Scudieri, avente sede legale in Napoli alla Via Agostino De Pretis civico n.88, C.U.C.P. JA58Z-000049; che, l U.O.G.P., ha comunicato con nota inviata a mezzo P.E.C. Del 18/06/13 la conclusione con esito favorevole dell istruttoria di ammissibilità, in riferimento agli artt. 1,2,3 dell Avviso, la priorità assoluta ai sensi dell art. 9 e dell allegato 15 dell Avviso e la data di avvio della successiva fase di Valutazione al Soggetto Proponente Consorzio Sistema Campania S.c.a.r.l. all impresa beneficiaria STAMEC SRL; che in data 20/06/2014, su convocazione dell U.O.G.P., si è riunita la Conferenza di Servizi ai sensi dell art. 10 comma 3 lettera e) dell Avviso, presieduta dal R.O.O. 2.3, a seguito della verifica di quanto disposto dall art. 5 comma 3 dello stesso Avviso; che la suddetta Conferenza, esaminato le istruttorie di valutazione predisposte da Sviluppo Campania Spa in collaborazione con le strutture regionali e con il referee incaricato, acquisito il parere del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (N.V.V.I.P.), ha approvato il Piano complessivo con le rettifiche apportate alla proposta del Soggetto Proponente Consorzio Sistema Campania S.c.a.r.l., e delle imprese beneficiarie, indicendo il tavolo negoziale per il giorno 20/06/2014; che con successiva Conferenza di servizi in data 20/06/2014 si sono tenuti i tavoli negoziali con il Proponente Consorzio Sistema Campania S.c.a.r.l. e le singole imprese Beneficiarie A. ABETE SRL, ASTER SPA, C.M.S. SPA, CRB SOFTWARE DIVISION SRL, DACA-I POWERTRAIN ENGINEERING SRL, LAPO COMPOUND SRL, MEDIA MOTIVE SRL, MERIELETTRA2 SRL, NASTAMEC SRL, NETGROUP SRL, NETCOM ENGENEERING SRL, NUOVO MOLLIFICIO CAMPANO SRL, OFFICINE METALLURGICHE SPA, SANNIO PLASTIC SRL, SAPA SRL, STAMEC SRL, TEKNOSUD SRL, TECNO TESSILE ADLER SRL, TECHNOVA SCARL, nel rispetto della coerenza programmatica degli interventi e nel perseguimento dell'interesse pubblico, per variazioni e/o integrazioni al Piano Complessivo degli interventi ed ai singoli Piani Progettuali Aziendali;
che in data 25/06/2014 terminata la fase di negoziazione, la Conferenza dei Servizi ha approvato il Piano definitivo sottoscritto dal Proponente Consorzio Sistema Campania S.c.a.r.l. e dalle singole imprese beneficiarie sopracitate; che il suddetto Piano contiene tutte le modifiche concordate in fase di negoziazione e, in particolare, la revisione dei parametri relativi all'apporto di mezzi propri da parte del beneficiario e la definizione della eventuale quota di investimento coperta da finanziamenti degli istituti di credito con le delibere definitive di concessione; che il Piano definitivo approvato prevede interventi di Potenziamento innovativo in conformità al Disciplinare Attività Produttive DGR 78 del 5/2/2010 per investimenti totali pari a 67.396.755,11 articolati rispettivamente in: 49.553.438,82 a valere sull art. 11, Aiuti per Programmi di investimento di carattere produttivo, del Disciplinare; 1.067.900,00 a valere sull art. 13, Aiuti per Programmi di sostegno all innovazione e al trasferimento tecnologico del Disciplinare; 15.011.299,40 a valere sull art. 14 Aiuti per Programmi di R&S, studi di fattibilità tecnica, spese connesse ai diritti di proprietà industriale e messa a disposizione di personale altamente qualificato del Disciplinare 1.764.116,89 a valere sull art. 15 Aiuti per Programmi di formazione del Disciplinare; che il Piano Definitivo prevede, tra gli altri, il Piano Progettuale Aziendale dell Impresa/Beneficiario STAMEC SRL per 2.782.140,07 con interventi articolati rispettivamente in: 2.632.140,07 a valere sull art. 11, Aiuti per Programmi di investimento di carattere produttivo, del Disciplinare; 150.000,00 a valere sull art. 13, Aiuti per Programmi di sostegno all innovazione e al trasferimento tecnologico del Disciplinare; che l investimento a valere sull art. 13 Aiuti per Programmi di sostegno all innovazione e al trasferimento tecnologico dell Impresa/Beneficiario STAMEC SRL risulta coerente con le risorse dell Obiettivo specifico 2A Potenziamento del Sistema della Ricerca e Innovazione ed Implementazione delle Tecnologie nei Sistemi Produttivi - Obiettivo Operativo 2.2 Interventi di Potenziamento di Sistema e di filiera della R&S, attività a) del POR FESR Campania 2007/2013; CONSIDERATO ALTRESÌ che sono presenti agli atti della Regione prot. n.2014.0278967 del 18/04/2014 per la società STAMEC SRL le dichiarazioni sostitutive del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura da cui si evince l assenza di procedure concorsuali in corso; che in data 09/05/2014 è stata inoltrata via pec, la nota prot. n. 2014.0313519 del 07/05/2014 alla competente Prefettura, la richiesta di informazioni antimafia ai sensi dell'art. 91 comma 4 del D. Lgs. 159/2011 per la società STAMEC SRL alla data odierna inevasa; che ai sensi dell art. 92, comma 3, del medesimo D. Lgs. 159/2011 Decorso il termine di cui al comma 2 (quarantacinque giorni), ovvero, nei casi di urgenza, decorso il termine di quindici giorni dalla ricezione della richiesta, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza dell'informazione antimafia. In tale caso, i contributi, i finanziamenti, le agevolazioni e le altre erogazioni di cui al comma 1 sono corrisposti sotto condizione risolutiva e i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, revocano le autorizzazioni e le concessioni o recedono dai contratti, fatto salvo il pagamento del valore delle opere già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite ; 1. che è presente agli atti della Regione, per la società STAMEC SRL, documento unico di regolarità contributiva (DURC) rilasciato il 06/06/2014, acquisita agli atti d ufficio al prot. n. 2014.0386242 del 06/06/2014, da cui risulta la regolarità dei versamenti INAIL al 08/05/2014 ed INPS al 05/06/2014; che ai sensi dell art. 31 comma 8 ter del decreto legge 21/06/2013 n. 69 convertito il legge il 09/08/2013 n. 98 il documento unico di regolarita' contributiva (DURC) ha validità di centoventi giorni dalla data del rilascio ai fini della fruizione dei benefici normativi e contributivi in materia di
lavoro e legislazione sociale e per finanziamenti e sovvenzioni previsti dalla normativa dell'unione europea, statale e regionale; ATTESO CHE con nota del Capo di Gabinetto prot. n. 6797/UDCP/GAB/CG del 25.05.2011 è stata definita la procedura da seguire per l emanazione degli atti relativi all assunzione degli impegni nonché alla disposizione delle liquidazioni di spesa a valere sui capitoli di tutti gli OO.OO. del POR FESR 2007/13; RITENUTO di dover prendere atto del Piano Definitivo degli Interventi sottoscritto dal Proponente Consorzio Sistema Campania S.c.a.r.l. e dall impresa beneficiaria STAMEC SRL approvato dalla Conferenza di Servizi di cui all art.10 comma 3 lettera g) in data 25/06/2014; di dover prendere atto che il suddetto Piano comprende, tra gli altri, il Piano Definitivo degli Interventi dell impresa STAMEC SRL, parte integrante del suddetto Piano ed allegato al presente atto, con interventi articolati di cui all art. 13 Aiuti per Programmi di attività di sostegno all'innovazione e al trasferimento tecnologico del Disciplinare n.78 del 5/2/2010, coerenti con l Obiettivo Operativo 2.2 Interventi di Potenziamento di Sistema e di filiera della R&S, attività a) del POR FESR Campania 2007/2013; per un valore pari a 150.000,00; di dover pertanto concedere, a valere sulle risorse dell Obiettivo Operativo 2.2 Interventi di Potenziamento di Sistema e di filiera della R&S, attività a) del POR FESR Campania 2007/2013 sussistendone, per quanto espressamente motivato, i presupposti di diritto e di fatto, a favore della costituenda A.T.S con il soggetto beneficiario STAMEC SRL, con sede legale in MONTEFREDANE (AV), Codice fiscale 01758810640 un agevolazione pari ad 112.500,00; di dover precisare che, fermo restando il valore complessivo dell'agevolazione approvata, gli aiuti concessi non potranno superare quanto disposto dal Reg. CE n.800/2008 (art.31) in materia di intensità dell'aiuto per aiuti a progetti di ricerca e sviluppo e dall'art.14 del Disciplinare 78/2010 di cui all'art.1 comma 3 del Reg. 4/2007 di dover precisare che il cofinanziamento FESR, in virtù della Decisione Comunitaria C (2013) 4196 è riferita per il 75 % alla quota di cofinanziamento della UE e per il 25 % alla quota nazionale; di dover demandare a successiva comunicazione da parte del R.O.O. per l'università, la Ricerca e l'innovazione l'individuazione dei CUP e dei Codici di Monitoraggio SMILE VISTI la L.R. n. 7/2002; Il POR FESR 2007-2013 adottato con Decisione CE (2007) 4265 dell 11 settembre 2007; La Legge Regionale n. 12 del 28/11/2007; Il Regolamento n. 4 del 28/11/2007; la DGR. n 1715 del 20/11/2009 e ss.mm.ii; La DGR n. 78 del 5/2/2010; La DGR n.122 del 28/03/2011; La nota prot. 6797/UDCP/GAB/CG del 25/05/2011; il decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118; il DPCM 28 dicembre 2011; La DGR n.88 del 6/03/2012; Il DD n. 31 del 14/09/2012 - Struttura di Missione UOGP. VISTI ALTRESI
la Legge Regionale n. 3 del 16 gennaio 2014, di approvazione del Bilancio di previsione per l anno finanziario 2014 e bilancio pluriennale per il triennio 2014-2016, in conformità con le disposizioni di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118; la Legge Regionale n. 4 del 16 gennaio 2014, di approvazione delle Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2014 e pluriennale 2014-2016 della Regione Campania (legge di stabilità regionale 2014); la DGRC n. 3 del 23 gennaio 2014, di approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento del Bilancio di Previsione 2014-2016; la DGRC n. 69 del 10 marzo 2014, di rideterminazione dei residui passivi presunti iscritti nel Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2014-2016; la DGRC n. 92 del 01.04.2014 di approvazione del Bilancio Gestionale per gli anni 2014, 2015 e 2016; Alla stregua dell istruttoria compiuta dall U.O.D. 51 02 05 Programmazione Negoziata Attrazione degli Investimenti della Direzione Generale per lo Sviluppo Economico delle Attività Produttive DECRETA di prendere atto del Piano Definitivo degli Interventi sottoscritto dal Proponente Consorzio Sistema Campania S.c.a.r.l. e dall impresa beneficiaria STAMEC SRL approvato dalla Conferenza di Servizi di cui all art.10 comma 3 lettera g) in data 25/06/2014; di prendere atto che il suddetto Piano comprende, tra gli altri, il Piano Definitivo degli Interventi dell impresa STAMEC SRL, parte integrante del suddetto Piano ed allegato al presente atto, con interventi articolati di cui all art. 13 Aiuti per Programmi di attività di sostegno all'innovazione e al trasferimento tecnologico del Disciplinare n.78 del 5/2/2010, coerenti con l Obiettivo Operativo 2.2 Interventi di Potenziamento di Sistema e di filiera della R&S, attività a) del POR FESR Campania 2007/2013; per un valore complessivo pari a 150.000,00; di prendere atto che, relativamente agli interventi articolati, di cui all art.13 Aiuti per Programmi di attività di sostegno all'innovazione e al trasferimento tecnologico e all'art.14 Aiuti per Programmi di R&S, studi di fattibilità tecnica, spese connesse ai diritti di proprietà industriale e messa a disposizione di personale altamente qualificato del Disciplinare n.78 del 5/2/2010, coerentemente con quanto previsto dalla richiamata D.G.R., devono essere realizzati congiuntamente tra l impresa e l Organismo di Ricerca, previa costituzione in tal senso di apposita Associazione Temporanea di Scopo; di dover pertanto concedere, a valere sulle risorse dell Obiettivo Operativo 2.2 Interventi di Potenziamento di Sistema e di filiera della R&S, attività a) del POR FESR Campania 2007/2013 sussistendone, per quanto espressamente motivato, i presupposti di diritto e di fatto, a favore della costituenda A.T.S con il soggetto beneficiario STAMEC SRL, con sede legale in MONTEFREDANE (AV), Codice fiscale 01758810640 un agevolazione pari ad 112.500,00; di precisare che, fermo restando il valore complessivo dell'agevolazione approvata, gli aiuti concessi non potranno superare quanto disposto dal Reg. CE n.800/2008 (art.31) in materia di intensità dell'aiuto per aiuti a progetti di ricerca e sviluppo e dall'art.14 del Disciplinare 78/2010 di cui all'art.1 comma 3 del Reg. 4/2007 di precisare che il cofinanziamento FESR, in virtù della Decisione Comunitaria C (2013) 4196 è riferita per il 75 % alla quota di cofinanziamento della UE e per il 25 % alla quota nazionale; di demandare a successiva comunicazione da parte del R.O.O. per l'università, la Ricerca e l'innovazione l'individuazione dei CUP e dei Codici di Monitoraggio SMILE di inviare il presente provvedimento: 1. alla Struttura Tecnica Di Missione U.O.G.P. (Unità Operativa Grandi Progetti) - Codice: 70 00 00 00; 2. alla Direzione Generale per l'università, la Ricerca e l'innovazione - Codice: 54 10 00 00; 3. alla Struttura di Staff AA.GG. e Controllo di Gestione - Codice: 54 00 00 01;
4. alla Direzione Generale per l Istruzione, la Formazione il Lavoro e le Politiche Giovanili - Codice: 54 11 00 00; 5. alla Direzione Generale per l'internazionalizzazione e i rapporti con l Unione Europea del Sistema Regionale - Codice: 51 03 00 00; 6. e per opportuna conoscenza: 7. al Presidente Caldoro; 8. al Capo di Gabinetto; 9. all Assessore alle Attività Produttive, Sviluppo Economico, e Acque Minerali e Termali; 10. all Assessore all Università, Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi Informativi ed Informatica; 11. all Assessore al Lavoro, Formazione ed Orientamento, Politiche dell Emigrazione e dell Immigrazione; 12. al Dipartimento della Programmazione e dello Sviluppo Economico - Codice: 51 00 00 00 13. al Dipartimento dell'istruzione, della Ricerca, del Lavoro, delle Politiche Culturali e delle Politiche Sociali - Codice: 54 00 00 00; 14. alla Direzione Generale per le Risorse Finanziarie - Codice: 55 13 00 00; 15. al Gabinetto del Presidente per gli adempimenti consequenziali relativi alla registrazione - Codice: 40 01 00 00; di trasmettere il presente provvedimento, ai fini della pubblicazione sul B.U.R.C., ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, artt. 26 e 27, all U.D.C.P. ai fini della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania (B.U.R.C.) Il Responsabile dell'o.o. 2.2 Dott. Giuseppe Russo