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REG. GEN. N.03 del 29/01/2016 Oggetto: LOCAZIONE E GESTIONE DI UNA STRUTTURA PER IL RICOVERO DEI CANI RANDAGI (canile rifugio). IMPORTO COMPLESSIVO APPALTO EURO 144.862,80 IVA COMPRESA AL 22%. DETERMINAZIONE A CONTRARRE INDIZIONE PROCEDURA DI GARA (COTTIMO FIDUCIARIO). CIG : 65188526D8. CIG 65188526D8 ufficio. L'anno duemilasedici, addì ventinove del mese di Gennaio, nel proprio IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Nell'esercizio delle funzioni attribuitegli dall'art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000; Visto l'art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000; Visti gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.); Visto l'art. 4 comma 2 del D. Lgs. n. 165/2001; Visto l'art.11 del D.Lgs 163/2006; Visto il DPR 207/2010 in materia di lavori pubblici; Visto l'art. 192 del D.Lgs 267/2000; Visto D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380; Visto il D.Lgs del 12.4.2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modificazioni; Visto il Regolamento per il funzionamento della Centrale unica di Committenza; Vista la delibera di Consiglio Comunale del Comune di Apricena n.2 del 22-01-2015 si deliberava l'accordo consortile ai fini dell'istituzione delle Centrale Unica di Committenza; Vista la delibera di Consiglio Comunale del Comune di Isole Tremiti n. 42 del 20-12-2014 si deliberava l'accordo consortile ai fini dell'istituzione delle Centrale Unica di Committenza; Vista l'art. 6 della convenzione per l'istituzione e la disciplina della centrale unica di committenza per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture sottoscritta dai legali rappresentanti degli Enti consorziati;

Premesso che: con decreto Sindacale del Comune Capofila n. 03 del 19 febbraio 2015 prot. 3112, è stato conferito all'arch. Francesco delli Muti, Funzionario Direttivo Tecnico Responsabile del Settore LL.PP. e Patrimonio con funzioni dirigenziali l'incarico di Responsabile della Centrale di Committenza Unica; Dato atto che il comune di Apricena ha in proprietà un canile sanitario ubicato in località Pompilio e ha assunto in locazione un canile rifugio privato in località Coppacchie, entrambi gestiti dal comune tramite convenzione con l'associazione di volontariato animalista Una casa per Pluto di Apricena; Vista e richiamata la delibera di Giunta Comunale n. 193 del 14/09/2015 con la quale nel dare atto di indirizzo al responsabile del servizio arch. Giovanni Papalillo di indire una gara per l'attivazione del servizio in idonea struttura assegnando all'uopo le risorse economiche necessarie; Vista e richiamata la determina del competente responsabile di settore servizi alla città n. 596 del 21.09.2015 con la quale si è proceduto ad indire apposita procedura aperta per l'affidamento dei servizi ad operatore economico abilitato, in ossequio a quanto stabilito con deliberazione della giunta comunale n. 193 del 14.09.2015; Dato atto che il bando di gara di cui alla richiamata determinazione n. 596/15 è stato pubblicato sulla GURI n. 126, 5^ Serie speciale del 26.10.2015 a all'albo pretorio on line del comune in data 21/09/2015, con scadenza per la presentazione delle offerte fissata al 10.11.2015 e che entro le ore 14,00 di tale data non è pervenuta alcuna offerta, come risulta dalla dichiarazione prodotta dall'ufficio del protocollo in data 10.11.2015, per cui il responsabile del Settore servizi alla Città ha dichiarato deserta la gara on determinazione n. 825 del 15.12.2015; Considerata la necessità e l'improrogabilità di procedere con l'individuazione di una nuova struttura idonea per il ricovero dei cani randagi (canile rifugio) presenti nell'attuale struttura e per la gestione della struttura stessa, per un periodo di due anni, salvo la possibilità di proroga per un ulteriore anno; Dato atto che attualmente sono ricoverati n. 29 cani presso il canile sanitario e n. 124 cani presso il canile rifugio, come risulta dall'anagrafe canina tenuta dal veterinario dott.ssa Maria Soccorsa Lozupone, incaricata dal comune per la gestione sanitaria dei cani; Accertato che il 15 Settembre scorso è scaduto il contratto di locazione del canile

rifugio sottoscritto con i germani Galullo Pasquale e Galullo Filippo Vincenzo e, con nota prot. 14248 del 28.08.2015, è stato comunicato l'intendimento di non rinnovare il contratto; Dato atto che a carico degli stessi germani Galullo risultano provvedimenti di interdizione perpetua dai pubblici uffici, comunicati dalla Procura Generale della Repubblica presso la Corte di Appello di Bari; Visto e richiamato l'art. 45 della l.r. 4/2005 che prevede, in merito alla titolarità della struttura di ricovero, che il ricovero e la custodia dei cani siano assicurati dai comuni mediante apposite strutture; Dato atto che questo comune non dispone di un canile rifugio, né ha fondi disponibili per realizzarne uno, nonostante abbia più volte fatto richiesta di finanziamento alla Regione Puglia, per cui è necessario provvedere mediante canili privati; Vista e richiamata la nota del Servizio Veterinario di Sanità Animale della ASL FG Area A Area Nord, prot. 75806 del 04.09.2015, che in merito al ricovero dei cani randagi, ha rappresentato il divieto di ricovero dei cani randagi in strutture private convenzionate, riferendosi proprio all'art. 45 della l.r. 4/2010, interpretazione non condivisa da questa municipalità in quanto non legiferata dal richiamato articolo; Dato atto che nel merito alla gestione della struttura di ricovero, questo comune non dispone di personale idoneo sia per unità lavorative che per formazione, per cui è necessario provvedere mediante gestione esterna a mezzo di associazioni protezionistiche o animaliste iscritte all'albo regionale previsto dall'art. 13 della L.R. n. 12/95; Richiamate le procedure di gara espletate per l'appalto del servizio de quo (determinazione n. 740 del 11.12.2012, determinazione n. 179 del 26.02.2013 e determinazione n. 5 del 10.01.2014 e ultima indetta con procedura aperta con determina n. 596 del 21.09.2015), tutte andate deserte, ragione per cui attualmente si continua ad operare con la gestione in regime di affidamento diretto nelle more dell'individuazione di altro operatore economico mediante nuovo esperimento ad evidenza pubblica; Ritenuto pertanto, in virtù di quanto riportato all'accapo che precede, ricorrano i presupposti di legge per procedere a nuova procedura di tipo negoziato così come prevista dall'art. 57, comma 1 e 2 lett. a) del D.Lgs 163/2006, ossia Le stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara nelle ipotesi seguenti, dandone conto con adeguata motivazione nella delibera o determina a contrarre - comma 1 la procedura è consentita qualora, in esito all'esperimento di una procedura aperta o ristretta, non sia stata presentata nessuna offerta, o nessuna offerta appropriata, o nessuna candidatura - comma 2 lett.a Dato atto che la giunta comunale con la richiamata deliberazione n. 193 del 14.09.2015 ha assegnato le risorse finanziarie per l'assunzione in locazione di una struttura di ricovero per i cani e per l'appalto del servizio di gestione della struttura stessa, nella misura complessiva di 144.862,80 allibrato sul capitolo 1171

prevenzione randagismo così distinti per competenza: - 72.431,40 sul bilancio pluriennale 2015-2017, annualità 2016-72.431,40 sul bilancio pluriennale 2015-2017, annualità 2017; Visti e richiamati gli atti a base di gara predisposti dal responsabile del Settore Responsabile del Settore Servizi alla Città, Igiene Urbana e Servizi Cimiteriali, servizio competente - arch. Giovanni Papalillo consistenti nel Capitolato Speciale d'appalto e nello Schema di Contratto trasmessi alla Centrale Unica di Committenza con n.21091 del 15/12/2015 per quanto di competenza ai fini dell'indizione delle procedure d'appalto e approvati con determinazione dirigenziale n. 596 del 21.09.2015; Visto e richiamato l'art. 125, comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. che dispone Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. [ ]; Verificato che sussistono tutti i presupposti di legge per procedere all'indizione di una procedura negoziata mediante cottimo fiduciario ai sensi degli articoli n.ri 57 e 125, c.11 del D. Lgs. 163/2006 ss.mm.ii. in quanto l'importo del servizio è inferiore alla soglia di 200.000 dando atto che siano invitati un numero non inferiore a cinque operatori economici noti all'ente, se sussistono in tale numero soggetti idonei; Visto e richiamato l'art. 11 comma 2 del D. Lgs 163/2006 il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Visto e richiamato l'art. 192 del D. Lgs 267/2000 che prevede che la stipula dei contratti sia preceduta dalla determinazione a contrattare del responsabile del procedimento indicante l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole contrattuali ritenute essenziali, nonché le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di appalti pubblici; Ritenuto pertanto, di indire la gara con oggetto Procedura negoziata mediante cottimo fiduciario ai sensi dell'art. 125, c. 11 del D. Lgs 163/2006 e ss.ms.ii. finalizzata alla l'assunzione in locazione di una struttura di ricovero per i cani e per l'appalto del servizio di gestione della struttura stessa, nella misura complessiva di 144.862,80 iva compresa al 22% - individuando il metodo di gara nella procedura negoziata di cui all'art. 125 del D. Lgs. 163/2006, assumendo quale criterio di selezione quello dell'offerta con il criterio del prezzo più basso, ai sensi del D. Lgs. 163/2006;

Dato atto che è stata predisposta la documentazione di gara, che forma parte integrante e sostanziale della presente determinazione, da cui si desumono gli elementi essenziali dell'appalto che si intende aggiudicare, composta da i seguenti allegati: - a) Lettera d'invito, - b) Allegato A_1: Schema dichiarazione; - c) Allegato A_1_1: Schema dichiarazione titolari di cariche; - d) Allegato A_1_2: Schema dichiarazione Consorziati; - e) Allegato A_2: Schema Modulo offerta; - f) Allegato A_3: Schema dichiarazione Patto di integrità; - g) Allegato A_4: Capitolato speciale d'appalto; - h) Allegato A_5: Schema di contratto; Dato atto che il servizio oggetto d'appalto, ha un importo complessivo previsto pari ad 144.862,80 è finanziata ed imputata in bilancio sul capitolo 1171 prevenzione randagismo così distinti per competenza: - 72.431,40 sul bilancio pluriennale 2015-2017, annualità 2016-72.431,40 sul bilancio pluriennale 2015-2017, annualità 2017 Dato atto che alla presente procedura sono stai assegnati i seguenti riferimenti identificativi attribuiti dall'anac sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture per la presente gara, e precisamente: CIG n. 65188526D8; Per tutto quanto sopra premesso, D E T E R M I N A 1-le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e si intendono qui riportate ed approvate; 2-Di indire la gara utilizzando la procedura negoziata mediante cottimo fiduciario ai sensi dell'art. 57 e dell'art. 125, c. 11 del D. Lgs 163/2006 e ss.ms.ii. per l'appalto dei servizi finalizzati all'assunzione in locazione di una struttura di ricovero per i cani e per l'appalto del servizio di gestione della struttura stessa, nella misura complessiva di 144.862,80 iva compresa al 22% ; 3-Di annullare il precedente impegno di spesa assunto con determina 596/2015 in considerazione che la procedura indetta a procedura aperta è andata deserta; 4-Di impegnare la somma di Euro 144.862,80 imputata in bilancio sul capitolo 1171 prevenzione randagismo così distinti per competenza: - 72.431,40 sul bilancio pluriennale 2015-2017, annualità 2016; - 72.431,40 sul bilancio pluriennale 2015-2017, annualità 2017 5-Di dare atto che il Capitolato speciale d'appalto e lo schema di contratto sono stati approvati con determinazione RG n. 596 del 21.09.2015;

6-Di approvare la lettera d'invito e tutti i documenti ad essa annessi, in atti d'ufficio che si intendono integralmente trascritti e riportati nel presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale composta da i seguenti documenti: - a) Lettera d'invito, - b) Allegato A_1: Schema dichiarazione; - c) Allegato A_1_1: Schema dichiarazione titolari di cariche; - d) Allegato A_1_2: Schema dichiarazione Consorziati; - e) Allegato A_2: Schema Modulo offerta; - f) Allegato A_3: Schema dichiarazione Patto di integrità; - g) Allegato A_4: Capitolato speciale d'appalto; - h) Allegato A_5: Schema di contratto; 7-Di stabilire che in conformità al vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, l'affidamento dei servizi di locazione di una struttura di ricovero per cani randagi e di ricovero, custodia e mantenimento dei cani randagi, stabilendo i seguenti elementi essenziali del contratto: - durata del contratto in anni due dalla data di consegna della struttura e di inizio delle attività; - l'importo a base d'asta del corrispettivo di locazione fissato in 750,00 mensili per complessivi 18.000,00 oltre IVA per l'intero periodo; - l'importo unitario a base d'asta del corrispettivo per il servizio di ricovero, custodia e mantenimento dei cani randagi fissato in 1,15 giornalieri per ogni cane, per complessivi 100.740,00 oltre IVA, per l'intero periodo; - il prezzo da prendere in considerazione ai fini dell'aggiudicazione risulterà dalla somma dell'importo complessivo della locazione (canone mensile offerto x 24 mensilità) e dell'importo della gestione (prezzo offerto x n. 120 cani x 730 giorni), con approssimazione alla seconda cifra decimale; - il comune si riserva la facoltà di ricorrere alla procedura negoziata di cui all'art.57 comma 5 lett. b del codice per l'affidamento in proroga dei due servizi per ulteriori 12 mesi. 8-Di stabilire che la gara verrà aggiudicata secondo il criterio del massimo ribasso art. 82 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207, ai sensi del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. 9-Di disporre l'invio della lettera d'invito a mezzo raccomandata a/r e/o Pec certificata con avviso di ricevimento a operatori economici di fiducia dell'ente in numero maggiore di cinque, se presenti e comunque non inferiori a tre. 10-Di stabilire che le offerte dovranno pervenire al protocollo comunale entro la data indicata e con le modalità previste dalla lettera d'invito e relativi allegati; 11-Di stabilire che si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ex art. 55, comma 4 del D.lgs 12.04.2006, n. 163. 12-Di dare atto che il codice identificativo gara è : - CIG n. 65188526D8;

13-Di stabilire che il contratto con la Ditta che risulterà aggiudicataria, verrà stipulato in forma di scrittura pubblica; 14-Di specificare che l'appalto è parte a corpo, per la locazione della struttura, e parte a misura, per il servizio di gestione dei cani fino alla concorrenza del numero massimo di 120 cani, superato il quale il corrispettivo resta fisso ed invariato, e l'affidamento avverrà in favore del concorrente che avrà offerto il prezzo più basso ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs 163/2006; 15-Di stabilire, ex artt. 192 D. Lgs. 267/2000 e 11 D. Lgs. 163/06, quanto segue:- Fine del contratto: locazione di una struttura di ricovero per cani randagi e di ricovero, custodia e mantenimento dei cani randagi ; - oggetto del contratto: esecuzione di servizi; - durata del contratto: anni due dalla data di consegna della struttura e di inizio delle attività; - forma del contratto: scrittura pubblica; - clausole ritenute essenziali sono: corrispettivo per il servizio di ricovero, custodia e mantenimento dei cani randagi fissato in 1,15 giornalieri per ogni cane, per complessivi 100.740,00 oltre IVA, per l'intero periodo riserva di proroga dei due servizi per ulteriori 12 mesi; - scelta del contraente: procedura negoziata mediante procedura ristretta fiduciaria ai sensi dell'art. 57 e 125, c. 11 del D. Lgs 163/2006 e ss.ms.ii. con il criterio del massimo ribasso sul prezzo posto a base di gara art. 82 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207; Il Responsabile del Servizio DELLI MUTI FRANCESCO VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell'articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e dell'art.6, comma4, del Regolamento comunale sui controlli interni, approvato con delibera di Consiglio comunale n.2 del 17/01/2013, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, rilascia: PARERE FAVOREVOLE. Apricena, 29/01/2016 Responsabile del servizio finanziario Vecera Domenico ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell'art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli

accertamenti di entrata vincolata, mediante l'assunzione degli impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267. Con l'attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs.18 agosto 2000, n. 267. Apricena, 29/01/2016 Il Responsabile dei Servizi Finanziari Vecera Domenico Della suestesa determinazione, ai sensi dell'art. 124 del D. Lgs. n. 267/2000, viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo on Line comunale per rimanervi quindici giorni consecutivi. Apricena, lì 01/02/2015 Il Responsabile delle Pubblicazioni Delli Muti Arch. Francesco