via G. Röntgen n. 18 20136 MILANO tel. 02.58307366 - fax 02.58319877 C U R R I C U L U M V I T A E INFORMAZIONI PERSONALI Nome avv.to PAOLO PIANA Indirizzo Milano, Via L i u t p r a n d o, n. 9 ( C A P 2 0 1 42) Telefono 02.58307366 339.7794285 Fax 02.73960145 E-mail piana@bccp.it Nazionalità italiana Data di nascita 04/04/1979
ESPERIENZA LAVORATIVA Date (da a) Dal 5 febbraio 2009 ad oggi Nome dello studio Sedi dello studio Studio legale avvocato Paolo Piana - Milano, via Liutprando, n. 9 (CAP 20142) - Milano, via Rontgen n. 18 (CAP 20136) Tipo di azienda o settore Studio legale Tipo di impiego Avvocato libero professionista (P. IVA n. 06562370962) Principali mansioni e responsabilità L attività professionale svolta comprende la difesa in Giudizio Tribunale Ordinario (Sezioni Civili e Sezione Lavoro), T.A.R. alla consulenza stragiudiziale principalmente nei seguenti ambiti. 1) IL DIRITTO SANITARIO: attività di consulenza, redazione di pareri, gestione del contenzioso in sede giudiziale e stragiudiziale nell interesse degli enti del Servizio Sanitario Nazionale (Fondazioni, IRCCS, Aziende Ospedaliere, Aziende Sanitarie Locali, Aziende di Servizi alla Persona), inerenti le principali questioni del settore, quali: - i rapporti tra enti pubblici e enti privati del SSN e i relativi rapporti convenzionali: procedimenti amministrativi, profili patrimoniali, gestione del contenzioso; - la remunerazione delle prestazioni sanitarie erogate dagli enti del SSN e convenzionati: (SDO, DRG), l attività dei NOC, i procedimenti amministrativi di controllo, le sanzioni, il contenzioso giudiziale; - la disciplina del rapporto tra l ASL e le farmacie territoriali: convenzione nazionale (D.P.R. n. 371\1998), profili patrimoniali del rapporto, gestione del contenzioso. - la disciplina degli acquisti (lavori, servizi e forniture) degli enti pubblici del SSN (D.Lgs n. 163\2006 e D.P.R. n. 207\2010): gli atti di gara, la pubblicazione, i requisiti, le esclusioni, gli oneri di pubblicità della procedure, le offerte anomale, le certificazioni, i criteri d individuazione dell aggiudicatario, costi per la sicurezza, costi del personale, le verifiche e i controlli, l esecuzione contrattuale, il contenzioso; - i contratti di lavoro della dirigenza e del personale del comparto del SSN: assunzione, inquadramento, mansioni e sicurezza sul lavoro, orario di lavoro, risoluzione del rapporto, procedimenti disciplinari, formazione, mansioni specifiche (rischio radiologico); - la disciplina degli incarichi e le relative responsabilità: apicali, dipartimento, strutture complesse e semplici; - i contratti dei liberi professionisti medici (ACN, convenzioni, incarichi, collaborazioni) e i contratti di lavoro para-subordinato in ambito sanitario; - disciplina legale del rapporto medico-paziente, il consenso informato del paziente al trattamento sanitario, anche nell ambito delle sperimentazioni cliniche; - il risarcimento del danno da responsabilità medica: la colpa medica, la richiesta di risarcimento, la quantificazione del danno, Pagina 2 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana
la mediazione e le transazioni, il contenzioso giudiziale, la responsabilità erariale; - le diverse forme di responsabilità personali del medico e della struttura sanitaria pubblica e i reciproci rapporti, anche alla luce delle disposizioni del CCNL, la valutazione delle colpa grave; - l assicurazione delle strutture sanitarie: contratti, responsabilità, esclusioni e gestione del contenzioso; - la disciplina della privacy in ambito sanitario (D.Lgs n. 196\2003): procedure, consensi al trattamento, informative, gestione del contenzioso; - i profili organizzativi, le deleghe del datore di lavoro e gli adempimenti in materia di sicurezza sul lavoro, ivi compresa l attività di formazione del personale sia medico che non-medico (D.Lgs n. 81\2008); - la regolamentazione giuridica delle bio-banche: prelievo dei campioni biologici, custodia, diritti del paziente, tutela della privacy; - la responsabilità amministrativa derivante da reato delle persone giuridiche e la sua applicazione sperimentale agli enti del SSN per indicazione della Regione Lombardia (D.Lgs n. 231\2001 L.R. della Lombardia n. 33\2009 art 13-bis): studio della struttura organizzativa, redazione e aggiornamento del Codice Etico e del Modello Organizzativo, integrazione delle previsioni in materia di compliance con gli strumenti di controllo già esistenti, formazione al personale dirigente e del comparto; - le misure di prevenzione della corruzione e le relative figure di riferimento (Legge n. 190\2012), la tutela della trasparenza dell attività amministrativa (D.Lgs n. 33\2013), gli oneri di pubblicazione, il regime delle inconferibilità e delle incompatibilità (D.Lgs n. 39\2013), i provvedimenti attuativi centrali e delle singole amministrazioni; - la disciplina dei rimborsi per le cure mediche all estero: il procedimento amministrativo, la giurisdizione, il contenzioso; - la disciplina delle sperimentazioni e i progetti di ricerca; - il contenzioso giudiziale relativo al c.d. Metodo Stamina, difesa in giudizio della posizione delle Cell-Factories autorizzate dall A.I.F.A. Difesa in giudizio e attività di consulenza svolta nell interesse di: - Enti pubblici del SSN e privati convenzionati (Fondazioni IRCCS, A.O., A.S.L., A.S.P.) - Dirigenti medici, medici liberi professionisti e convenzionati; - Persone fisiche danneggiate 2) IL PUBBLICO IMPIEGO, sia privatizzato sia di giurisdizione esclusiva del T.A.R.: l accesso, i CCNL, l organizzazione, le mansioni, l orario di lavoro, e i procedimenti disciplinari. Difesa in giudizio e attività di consulenza svolta nell interesse di: - Enti pubblici - Organizzazioni di categoria in ambito sanitario; Pagina 3 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana
- Magistrati; - Polizia Penitenziaria. Tabella riepilogativa dei principali incarichi di difesa in giudizio negli anni 2011, 2012 e 2013, conferiti da enti del SSN: Tribunale Numero di Ruolo TAR per la Lombardia, Milano R.G. n. 2484/2011 TAR per la Lombardia, Milano R.G. n. 621/2012 TAR per la Lombardia, Milano R.G. n. 979/2012 TAR per la Lombardia, Milano R.G. n. 1165/2012 TAR per la Lombardia, Milano R.G. n. 2216/2012 Tribunale Civile di Milano, Sez. XI R.G. n. 28468/2012 Tribunale Civile di Milano, Sez. VII R.G. n. 64203/2011 Tribunale Civile di Milano, Sezione Lavoro R.G. n. 5373/2011 Tribunale Civile di Novara R.G. n. 2101/2011 Tribunale Civile di Lecco R.G. n. 833/2012 Tribunale Civile di Varese R.G. n. 770/2013 Tribunale Civile di Brescia R.G. n. 1636/2013 Tribunale Civile di Brescia R.G. n. 1885/2013 Tribunale Civile di Brescia R.G. n. 1966/2013 3) LA RESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA-PENALE DELLE PERSONE GIURIDICHE (D.Lgs n. 231\2001), gli strumenti di prevenzione dei reati (ethical code e compliance program), l organismo di vigilanza e i relativi poteri, gli enti esclusi dall applicazione, gli strumenti di controllo, l accertamento dell elemento soggettivo negli enti, l effettività dei modelli di prevenzione. redazione del codice etico e del modello organizzativo, relativa formazione ai dirigenti della Fondazione IRCCS Istituto Neurologico Carlo Besta componente dell Organismo di Vigilanza dell A.O. della Provincia di Lecco componente dell Organismo di Vigilanza della Fondazione COOPI Cooperazione Internazionale (ONG) 4) LA SICUREZZA SUL LAVORO (D.Lgs n. 81\2008), adempimenti in materia di sicurezza sul lavoro, tra i quali: l individuazione delle figure di riferimento (datore di lavoro, dirigenti, preposti), le deleghe del datore di lavoro, la valutazione dei costi per la sicurezza con particolare riferimento agli enti pubblici, il DVR e il DUVRI, la sorveglianza sanitaria dei lavoratori. Attività di consulenza e formazione svolta nell interesse di: - Fondazione IRCCS Istituto Neurologico Carlo Besta ; - A.O. della Provincia di Lecco; - A.S.L. della Provincia di Varese; - A.O. Sant Antonio Abate di Gallarate; Pagina 4 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana
- Società di diritto privato, principalmente nel settore dell arredamento, degli idro-sanitari e del lusso; 5) L EDILIZIA E L URBANISTICA (D.P.R. n. 380\2001 e leggi regionali) l attuazione del Federalismo, le norme regionali e i nuovi strumenti di pianificazione territoriale, le misure di salvaguardia, la disciplina delle espropriazioni, le autorizzazioni e la repressione degli abusi, il permesso di costruire mediante silenzio, la SCIA. 6) GLI APPALTI E I CONTRATTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: la fase di scelta del contraente (D.Lgs n. 163\2006 e D.P.R. n. 207\2010), gli adempimenti successivi all aggiudicazione, la stipula del contratto, l esecuzione contrattuale, le modifiche contrattuali (spending review) e la gestione delle controversie, sia stragiudiziale che giudiziale. 7) LA DISCIPLINA DEGLI ESERCIZI PUBBLICI: autorizzazioni, DIAP, vigilanza, vendite straordinarie, locali di pubblico spettacolo. 8) LA DISCIPLINA DEL GIOCO LECITO prevista dal T.U.L.P.S.: requisiti della strumentazione e dei locali, nulla osta alla distribuzione, nulla osta all esercizio, revoca delle autorizzazioni, sanzioni amministrative. 9) IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO AI SENSI DELLA Legge n. 241\1990, le concessioni, la D.I.A. e la S.C.I.A., le licenze, le autorizzazioni. 10) LA CLASSIFICAZIONE E LA REGOLAMENTAZIONE DELLE STRADE: strade pubbliche, strade vicinali, servitù di uso pubblico, fasce di rispetto. Difesa in giudizio e attività di consulenza svolta nell interesse di: - Enti locali; - Società e imprese attive nell ambito dell edilizia, dell agricoltura, dell allevamento, della stampa, dell intrattenimento e della vendita al dettaglio; - Difensore civico del Comune di Melegnano; - Associazioni di consumatori e di cittadini; - Privati cittadini proprietari di immobili (terreni e fabbricati) 11) IL DIRITTO DELL IMMIGRAZIONE: le questioni connesse alla cittadinanza, ai permessi di soggiorno e ai provvedimenti di espulsione, il contenzioso. Date (da a) da ottobre 2006 a dicembre 2008 Nome e indirizzo del datore di lavoro Tipo di azienda o settore Tipo di impiego Principali mansioni e Studio legale associato «Barbini, Cleva, Covelli, Parravicini», Milano, via Guglielmo Rontgen n. 18 (CAP 20136) Studio legale praticante avvocato Attività professionale di specializzazione in diritto amministrativo e del lavoro, con la relativa redazione di pareri e di atti giuridici, nonché l espletamento Pagina 5 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana
responsabilità presso i Tribunali competenti di tutti gli adempimenti procedurali concernenti i procedimenti ivi pendenti. Date (da a) Settembre 2006 Dicembre 2008 Nome e indirizzo del datore Fondazione I.R.C.C.S. Istituto Neurologico Carlo Besta di Milano, di lavoro Tipo di azienda o settore Ente pubblico del Sistema Sanitario Nazionale (Fondazione IRCCS) Tipo di impiego Collaboratore della Presidenza e dell U.O. Economato e Provveditorato Principali mansioni e attività di consulenza in ambito giuridico e amministrativo, in particolare: responsabilità - membro del gruppo tecnico costituito dalla Direzione Generale deputato allo studio e alla stesura del codice etico dell ente e del modello di organizzazione e controllo (codice etico-comportamentale) ai sensi del D.lgs n. 231/2001; - membro del corpo docente del corso di formazione accreditato ECM rivolto ai medici e agli operatori sanitari in ordine alle responsabilità amministrative dell ente; - comunicazione: redazione e attuazione del piano di comunicazione dell ente ai sensi della legge n. 150/2000; - membro dell ufficio stampa con incarico di gestire i rapporti con la Presidenza e la Direzione Generale; - membro del gruppo tecnico per l individuazione della nuova immagine istituzionale e lo studio della comunicazione integrata; - membro del comitato di redazione dell house organ «InnBesta»; Date (da a) gennaio 2004 luglio 2006 Nome e indirizzo del datore di lavoro Tipo di azienda o settore Tipo di impiego Principali mansioni e responsabilità Regione Lombardia Assessorato Territorio e Urbanistica, Assessorato Infrastrutture, Mobilità e Trasporti Ente Locale Addetto stampa Collaboratore presso la segreteria particolare dell assessore della Regione Lombardia Alessandro Moneta Assessore al Territorio e Urbanistica fino al Maggio 2005 e poi Assessore alle Infrastrutture, Mobilità e Trasporti con diversi incarichi: - addetto stampa e comunicazione: redazione di comunicati stampa e più in generale di testi scritti destinati al pubblico, rapporti con le Direzioni Generali, preparazione quotidiana della rassegna stampa dedicata all Assessore, componente della redazione della rivista «Trasporti in Lombardia», distribuita nelle stazioni ferroviarie e metropolitane su tutto il territorio regionale; - organizzazione di eventi e contestuale creazione di materiale divulgativo, come ad esempio la realizzazione del filmato «Pavia, il nuovo volto di una città antica», per la presentazione del piano d area della città; nel dicembre 2004, partecipazione alla missione istituzionale della delegazione della Regione Lombardia in Perù per l accordo di collaborazione e sviluppo del settore calzaturiero tra imprese lombarde e la municipalità di Trujillo. Pagina 6 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana
ISTRUZIONE E FORMAZIONE Date (da a) 6 luglio 2005 Nome e tipo di istituto di istruzione o formazione Laurea in Giurisprudenza presso l Università degli Studi di Pavia, votazione 110\110, con una tesi sperimentale in diritto penale sulla responsabilità penale delle persone giuridiche ex D.Lgs n. 231\2001, dal titolo «I modelli organizzativi delle imprese e la prevenzione dei reati», sotto la guida della Prof.ssa Cristina de Maglie, ordinario di Diritto penale. Date (da a) 1999 Nome e tipo di istituto di Diploma di maturità classica presso il Liceo Classico Giosuè Carducci di Milano. istruzione o formazione Pagina 7 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana
CAPACITÀ E COMPETENZE PERSONALI Acquisite nel corso della vita e della carriera ma non necessariamente riconosciute da certificati e diplomi ufficiali. Organizzazione di eventi formativi nelle materie di competenza, principalmente in ambito di: - salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, - tutela della riservatezza (privacy), - responsabilità medica, - responsabilità amministrativa delle persone giuridiche ex D.Lgs n. 231\2001, specificamente in ambito sanitario; - prevenzione della corruzione nella P.A. e garanzie di trasparenza Alla luce dell attività svolta, possesso dei requisiti di qualificazione per la formazione in materia di salute e sicurezza sul luoghi di lavoro di cui al il Decreto Interministeriale 6 marzo 2013 recante i Criteri di qualificazione della figura del formatore per la salute e sicurezza sul lavoro (D.Lgs n. 81\2008, art. 6, comma 8, lett m-bis). Nell attività di relatore, adozione di un metodo che prevede il coinvolgimento diretto dei partecipanti, generalmente mediante la proposizione di casi di studio spesso tratti dalla giurisprudenza o dall esperienza pratica idonei a stimolare la discussione e l individuazione di soluzioni giuridiche anche complesse da parte di professionisti con scarse conoscenze giuridiche. partecipazione in qualità di relatore\docente a convegni e incontri di formazione (accreditati E.C.M.) rivolti ai medici e al personale amministrativo degli enti del sistema sanitario. - Tabella riepilogativa dei cicli d incontri formativi tenuti presso la Fondazione IRCCS Istituto Neurologico Carlo Besta di Milano: Titolo dell'evento Data Inizio Corso di formazione-informazione sul Codice etico comportamentale D.Lgs n. 231/2001 e D.Lgs n. 81/2008 in ambito sanitario 22/10/2008 Corso di formazione/informazione sul Codice etico comportamentale D.Lgs n. 231/2001 e D.Lgs n. 81/2008 in ambito sanitario 21/01/2009 Il trattamento dei dati sensibili: responsabilità e rischi (D.lgs n. 196\2003) Trattazione di casi pratici in ambito sanitario 30/04/2010 La responsabilità per risarcimento danni in capo alla P.A. e ai suoi dirigenti 25/11/2010 Responsabilità dirigenziale e procedimento disciplinare La Riforma Brunetta applicata nella sanità pubblica 14/12/2010 La responsabilità: il medico, la struttura sanitaria dal 29/08/2011 al 08/09/2011 Il ruolo del preposto ospedaliero alla luce del D. Lgs. 9 Aprile 2008 n. 81 (T.U. sulla Salute e Sicurezza) 23/11/2011 Problematiche emergenti di responsabilità sanitaria dal 24/05/2012 (due cicli di seminari articolati in più giornate per l esame dei profili di al 29/06/2012 maggior criticità dell esercizio della professione medica: consenso informato, consenso privacy, responsabilità medica, nesso causale, dal 08/10/2012 assicurazioni professionali) al 24/10/2012 Formazione generale ai lavoratori neo-assunti ai sensi del D. Lgs. 9 Aprile 2008 n. 81 (T.U. sulla Salute e Sicurezza): le figure di riferimento della sicurezza e le relative responsabilità 05/12/2012 05/02/2013 04/06/2013 25/07/2013 Formazione ai dirigenti individuati nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione, adottato ai sensi della Legge n. 190\2012 2/07/2013 - ciclo di incontri formativi tenuti presso l A.O. della Provincia di Lecco Pagina 8 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana
nel mese di maggio 2011 in materia di applicazione sperimentale agli enti del Sistema Sanitario Regionale del D.Lgs n. 231\2001, in particolare per i reati presupposto connessi al mancato rispetto delle norme in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro, nonché sul tema della responsabilità disciplinare dei dirigenti pubblici dopo la Riforma Brunetta (D.Lgs n. 165\2001 artt. 55 e ss); - ciclo di incontri formativi tenuti presso l A.O. della Provincia di Lecco (presidio di Lecco e presidio di Merate) nei mesi di settembre e ottobre 2012 e nei mesi di sul tema «consenso informato e legittimità dell atto assistenziale»; - ciclo di corsi «Lavoro Sicuro in Azienda» per la formazione obbligatoria dei dirigenti e dei preposti ai sensi del D.Lgs n. 81\2008 presso l A.S.L. della Provincia di Varese (novembre dicembre 2012 e maggio-giugno 2013). partecipazione in qualità di relatore al convegno organizzato dall A.O. della Provincia di Lecco in collaborazione con la Camera di Commercio di Lecco tenutosi il 10 ottobre 2012 dal titolo «decreto 231 in sanità» partecipazione in qualità di relatore al convegno organizzato dall Ordine degli Avvocati di Milano e tenutosi il 14 dicembre 2009: «Le novità in tema di Extracomunitari: modifiche apportate dal pacchetto sicurezza al t.u. immigrazione specie in riferimento alla procedura di espulsione e all introduzione del nuovo reato di immigrazione clandestina» PRIMA LINGUA ITALIANO ALTRE LINGUE Capacità di lettura Capacità di scrittura Capacità di espressione orale CAPACITÀ E COMPETENZE TECNICHE Con computer, attrezzature specifiche, macchinari, ecc. PATENTE O PATENTI INGLESE buono buono buono Buona conoscenza dell uso degli strumenti informatici e in particolare dei principali sistemi per la ricerca dei documenti giuridici. Patenti A e B Milano, 28 agosto 2013 Avv.to Paolo Piana Il sottoscritto autorizza l ASL della Provincia di Varse al trattamento dei propri dati personali, secondo quanto previsto dal D.Lgs n. 196/03. Avv.to Paolo Piana Pagina 9 - curriculum vitae avvocato Paolo Piana