COPIA DELIBERAZIONE N.154 --------------------- COMUNE DI GUASTALLA PROVINCIA DI REGGIO NELL EMILIA ------------------- Verbale di deliberazione della GIUNTA COMUNALE OGGETTO: DETERMINAZIONE DEI VALORI MEDI IN COMUNE COMMERCIO DELLE AREE FABBRICABILI DEL TERRITORIO COMUNALE AI FINI DEL PAGAMENTO DELL'ICI, AI SENSI DELL'ART. 4 DEL VIGENTE REGOLAMENTO COMUNALE PER L'APPLICAZIONE DELL'ICI. L anno duemilauno il giorno diciassette del mese di Ottobre alle ore 15:30 nella Sede Municipale, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: DALLASTA MARIO SINDACO PRESENTE GOZZI PAOLO VICE SINDACO PRESENTE ALESSANDRI MARINO ASSESSORE PRESENTE COSTANZI STEFANO ASSESSORE PRESENTE DAOLIO DANIELE ASSESSORE PRESENTE STORCHI STEFANO ASSESSORE PRESENTE MALAGUTI ENZA ASSESSORE PRESENTE SANTINI ARTEMIO ENRICO ASSESSORE PRESENTE Generale. La seduta è presieduta dal Sindaco DALLASTA MARIO con l assistenza del Segretario Il Sig. Sindaco DALLASTA MARIO, riconosciuto che l adunanza è valida per numero legale di intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita a trattare sui seguenti argomenti:
OGGETTO: DETERMINAZIONE DEI VALORI MEDI IN COMUNE COMMERCIO DELLE AREE FABBRICABILI DEL TERRITORIO COMUNALE AI FINI DEL PAGAMENTO DELL'ICI, AI SENSI DELL'ART. 4 DEL VIGENTE REGOLAMENTO COMUNALE PER L'APPLICAZIONE DELL'ICI. PARERE di Regolarità Tecnica ai sensi dell'art. 49 - comma 1 D. Lgs. 18/08/2000 n 267 IL RESPONSABILE DELL AREA AFFARI ISTITUZIONALI E FINANZIARI parere FAVOREVOLE F.to Scaravelli Marco PARERE di Regolarità Contabile ai sensi art. 49 - comma 1 D.Lgs 18/08/2000 n 267 RESPONSABILE SETTORE FINANZIARIO pag. 2
OGGETTO: DETERMINAZIONE DEI VALORI MEDI IN COMUNE COMMERCIO DELLE AREE FABBRICABILI DEL TERRITORIO COMUNALE AI FINI DEL PAGAMENTO DELL'ICI, AI SENSI DELL'ART. 4 DEL VIGENTE REGOLAMENTO COMUNALE PER L'APPLICAZIONE DELL'ICI. LA GIUNTA COMUNALE VISTO il D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, istitutivo dell Imposta Comunale sugli Immobili, ed in particolare: - l art.1, comma 2, il quale stabilisce che presupposto dell imposta è il possesso di fabbricati, aree fabbricabili e di terreni agricoli siti nel territorio dello Stato a qualsiasi uso destinati, ivi compresi quelli strumentali o alla cui produzione o scambio è diretta l attività d impresa; - l art. 2, comma 1, lett.b), secondo cui per area fabbricabile si intende l area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti generali od attuativi ovvero in base alle effettive possibilità di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell indennità di espropriazione per pubblica utilità; - l art.5, comma 5, secondo il quale il valore delle aree fabbricabili è costituito da quello venale in comune commercio al 1 gennaio dell anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all indice di edificabilità, alla destinazione d uso consentita, agli oneri per eventuali adattamenti del terreno necessari per la costruzione ai prezzi medi rilevati sul mercato della vendita di aree aventi analoghe caratteristiche; VISTO il D.Lgs. 30 dicembre 1997, n. 446, il quale, tra l altro, nel riordino della disciplina dei tributi locali, all art. 59, comma 1, lett. g), prevede, nell ambito dell esercizio della potestà regolamentare in materia di I.C.I., la possibilità per i Comuni di determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del Comune qualora l imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l insorgenza del contenzioso; DATO ATTO che il Comune di Guastalla ha esercitato tale potestà regolamentare, adottando l art. 4 del Regolamento comunale per l applicazione dell I.C.I., approvato in data 4.12.1998 (Del. C.C. n. 102) e successivamente modificato in data 24.01.2001 /Del. C.C. n. 2); RILEVATA la necessità di provvedere alla valutazione del valore venale delle aree fabbricabili in relazione all anno d imposizione 2001, dando atto che, pur non avendo effetti retroattivi, è opportuno definire il valore delle aree fabbricabili anche per gli anni dal 1999 al 2000, in quanto l attuale P.R.G. è stato definitivamente approvato dalla Giunta Regionale in data 18.05.1999; CONSIDERATO che la Giunta Comunale, con deliberazione n. 110 del 21.07.2001, ha provveduto ad indire la conferenza di servizio ai sensi dell art. 4, comma 1, del citato regolamento comunale per l applicazione dell I.C.I.; VISTI i verbali della conferenza di servizio del 06.09.2001 e del 19.09.2001, dai quali emergono le valutazioni effettuate dalla conferenza, nonché i criteri adottati per determinare la stima dei valori ed infine i calori minimi e massimi di riferimento delle aree fabbricabili del territorio comunale; pag. 3
RITENUTO di condividere appieno le valutazioni ed i risultati della conferenza di servizio, composta dal Sindaco (Mario Dallasta), dal Segretario Generale (Onorati dott. Lorenzo), dal Responsabile del Servizio Edilizia Privata (Geom. Andrea Daolio), dal Responsabile Settore Lavori Pubblici (Arch. Maria Grazia Gazzani), dal Responsabile del Servizio Provveditorato Tributi (Dott.ssa Rondini Elisa), nonché dal Funzionario dell Agenzia delle Entrate di Guastalla (Dott. Rolli), dal Funzionario dell Agenzia del Territorio di Reggio Emilia (Geom. Nunziatini) e da un Rappresentante rispettivamente del Collegio dei Geometri di R.E. (Geom. Gianferrari Gianfranco), del Collegio degli Architetti di R.E. (Arch. Pavan Stefano) e dell Ordine degli Ingegneri (Ing. Nicola Masini); VISTI i pareri favorevoli espressi dai funzionari responsabili espressi ai sensi dell art. 49, comma1, del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000; Con voti unanimi favorevoli legalmente espressi; DELIBERA 1. di adottare i seguenti criteri per la determinazione del valore venale delle aree fabbricabili: a) suddivisione del territorio comunale in microzone censuarie, come già definite dal Consiglio Comunale con propria Delibera n. 16 del 26.02.1999; b) capacità edificatoria, come definita dagli articoli delle N.T.A. del P.R.G., espressa in DF ( = densità fondiaria, data dal rapporto VU/SF) e VU ( = volume utile); c) determinazione del prezzo al mq. sulla superficie territoriale per comparti non attuati e sulla superficie fondiaria per comparti attuati o di completamento; 2. di determinare la suddivisione del territorio comunale nelle seguenti microzone censuarie: ZONA 1: Fg. N. 4-10-14-15-16-17-18-19-20-21-29-30-31-35-36 ZONA 2: Fg. N. 1-2-3-5-6-7-8-9-11-12-13-22-23-24-25-26-27-28-32-33-34-37-38-39-40-41- 42-43-45-46-47-48-49-50-51-52-53-54-55-56-57-58-59-60-61-62-63, nonché i fabbricati ad uso residenziale compresi nel Fg. N. 44; ZONA 3: Fg. N. 44 e tutte le zone destinate ad insediamenti produttivi anche se ricomprese nelle microzone 1 e 2; 3. di determinare il valore venale in commercio delle aree fabbricabili all 1.1.2001, in base alla suddivisione territoriale del Comune di Guastalla, come segue: Zone omogenee del P.R.G. Zona censuaria 1 Zona censuaria 2 Zona censuaria 3 Zone B Escluse Zone B5 e B6 Art. 13.6 e 13.7 NTA del PRG Zona C Incluse Zone B5 e B6 Art. 13.6 e 13.7 NTA del PRG Zona D Comparto non attuato S.T. Zona D Comparto attuato o di completamento S.F. 280.000/360.000 220.000/300.000 / 40.000/60.000 35.000/55.000 / / / 27.000/40.000 / / 107.000/150.000 pag. 4
4. di determinare, per le motivazioni espresse in premessa, i valori venali come sopra individuati anche per gli anni 1999 e 2000, sulla base dei seguenti indici annuali ISTAT: Anno 2000 = valori anno 2001-2.5% Anno 1999 = valori anno 2000-1.6% 5. di dare la massima diffusione ai criteri ed ai valori indicati per agevolare i contribuenti nella determinazione dei valori celle aree fabbricabili ai fini del pagamento dell I.C.I.; 6. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi di legge. pag. 5
Di quanto sopra è redatto il presente verbale. Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dallasta Mario f.to Onorati Lorenzo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio il per la durata di 15 giorni ai sensi dell'art.124 -comma 2- del D.Lgs. 18.8.2000, n 267. IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Onorati Lorenzo REGISTRAZIONE IMPEGNO Registrato l impegno n sul cap. IL RAGIONIERE CAPO Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio, ATTESTA CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE: [X] è stata affissa all'albo Pretorio Comunale per quindici giorni consecutivi dal, al come previsto dall'art.124 -comma 2- del D. Lgs. 18.8.2000 n 267, senza reclami; è stata comunicata, con lettera n, in d ata, ai Signori Capigruppo Consiliari così come previsto dall'art.125 -comma 1- del D.Lgs. 18.8.2000 n 267; è stata trasmessa, con lettera n, in data, al Prefetto di Reggio Emilia, ai sensi art.16 - comma 1 bis- L. 55/90 intr. con L. 203/91; è stata trasmessa, con lettera n, in da ta, al CO.RE.CO. a richiesta dei Signori Consiglieri per il controllo: nei limiti delle illegittimità denunciate (art.127 -comma 1); perché ritenuta viziata di incompetenza o assunta in contrasto con atti fondamentali del Consiglio (art.127 -comma 2); E' DIVENUTA ESECUTIVA IL GIORNO : [ ] perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art.134 -comma 4); [ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134 -comma 3); decorsi 20 giorni dalla ricezione della delibera da parte del CO.RE.CO.; oppure: dei chiarimenti ed elementi integrativi di giudizio inviati in data con prot. n senza che sia stata comunicata l'adozione di provvedimenti di annullamento; avendo il CO.RE.CO.- Sezione comunicato con Fax in data l'approvazione della delibera nella seduta N. in data a firma: Il Presidente Il Segretario F.to F.to è stata annullata dal CO.RE.CO. nella seduta del N., avendo riscontrato vizi di legittimità/competenza. E' copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Guastalla lì, IL SEGRETARIO COMUNALE pag. 6