STRATEGIE OPERATIVE per lo SVILUPPO dei P.A.E.S. PIANI DI AZIONE PER L ENERGIA SOSTENIBILE Per info: SIM INGEGNERIA SRL - info@simingegneria.it, tel. 0985/801134; Referente South Italy Arch. S. Martorelli tel. +39.335.607.3120
PAES PAES: Piano di Azione per l Energia Sostenibile (parte del Patto dei Sindaci, indirizzato alle amministrazioni comunali) Piano che individua le strategie e gli interventi da implementare al fine di raggiungere gli obiettivi fissati dalla Comunità Europea del 20-20 - 20 ENTRO IL 2020: Riduzione del consumo di Energia 20% Riduzione delle emissioni 20% Quota da fonti rinnovabili 20%
PAES COME E ARTICOLATO? 1. BEI: Inventario di Base delle Emissioni Costituisce il punto di partenza su cui individuare gli interventi di riqualificazione energetica che andranno a caratterizzare il PAES 2. PAES: Piano di Azione per l Energia Sostenibile Contiene tutti gli interventi di efficientamento al fine di raggiungere una riduzione delle emissioni di CO2 eq pari ad almeno 20%
PAES: IL CAMPO DI APPLICAZIONE Ambiente urbanizzato (interventi sul patrimonio pubblico e non); Infrastrutture urbane (teleriscaldamento / illuminazione pub. / riqualificazione degli edifici esistenti); Pianificazione urbana / territoriale e valorizzazione della filiera agricola; Promozione delle FER e loro utilizzo sul territorio; Coinvolgimento dei cittadini (attività di formazione); Buone pratiche in tema di energia da parte dei cittadini / azienda
I trasporti PAES: I FATTORI COMUNI I rifiuti Il risparmio e la produzione di energia L uso razionale delle risorse idriche
AMBIENTE URBANIZZATO (INTERVENTI SUL PATRIMONIO PUBBLICO) Edifici Invasivi: Sostituzione generatore di calore: 10-15% Rifacimento della copertura: 10-15% Realizzazione cappotto esterno: 18-22% Sostituzione infissi: 7-18% Non Invasivi: Miglioramento impianto di regolazione: 3-10% Inserimento fonti rinnovabili: 6-16% Posa controsoffitto isolato: 8-15%
INFRASTRUTTURE URBANE (ILLUMINAZIONE PUBBLICA) Casi concreti di studio -> riduzione consumi 30-50% Stato di Fatto: Quadri Elettrici: Possibili Interventi: Sostituzione Corpi Illuminanti Sostituzione Lampade Inserimento riduttori di flusso Controllo da postazione Remota
COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI Le AZIONI SULLE INFRASTRUTTURE possono garantire il raggiungimento solo di una parte minima dei risultati previsti dal PAES (riduzione della CO2 di circa il 5%-7%) Per ottenere i risultati attesi è necessario INTERVENIRE SUI PRIVATI dando alle famiglie: 1. informazione e formazione circa i vantaggi e la convenienza di azioni volte al risparmio energetico, all autoproduzione ed autoconsumo di energia e della scelta di una mobilità sostenibile; 2. gli strumenti per scegliere in serenità un servizio etico e di qualità per diventare parte attiva del cambiamento (gruppi di acquisto garantiti e controllati per ogni intervento); 3. motivazione e informazione sulle buone pratiche in termini di riduzione dell uso di acqua e dell energia, riduzione della produzione dei rifiuti. Per questo è fondamentale prevedere un PROGETTO ORGANICO DI COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI che dia un ritorno effettivo, misurabile e rendicontabile negli anni.
COSA E UNA GREEN CITY AZIONI E BUONE PRATICHE IN TEMA DI ENERGIA DA PARTE DEI CITTADINI Perseguire l autonomia energetica di casa propria (grazie ad: installazione di impianti fotovoltaici, pompe di calore ) Aumentare l efficienza energetica domestica (grazie ad azioni di coibentazione e sostituzione di infissi ) Ottimizzare i consumi di energia Scegliere la mobilità sostenibile (verificando la convenienza complessiva dell acquisto di un veicolo elettrico : auto, minicar, scooter, bicicletta ) Ridurre il consumo di acqua Diminuire la produzione dei rifiuti
E.S.C.O. > per interventi in P.A. PERCHE UTILIZZARE UNA ESCO PER RIQUALIFICAZIONE? Non intacca il Patto di Stabilità delle p.a. Mancanza di liquidità delle p.a. Nessuna Assunzione di Rischio Presenza a livello europeo di Finanziamenti agevolati per investimenti di riqualificazione di progetti di importante investimento economico > ESCO ha le risorse per poter progettare, realizzare gli interventi e per poter richiedere i finanziamenti
FINANZIAMENTI EUROPEI
MODALITA DI INTERVENTO - PROJECT FINANCING: LA STRUTTURA LE NORME POSSIBILITA DI FINANZIAMENTO Project financing ed, in particolare, la previsione di cui all art. 153 d.lgs. 163/2006 a mente del quale: Gli operatori economici possono presentare alle amministrazioni aggiudicatrici proposte relative alla realizzazione dei lavori pubblici e di pubblica utilità; La proposta contiene un progetto preliminare, una bozza di convenzione, il piano economico-finanziario asseverato alla specificazione delle caratteristiche del servizio di gestione; Il piano economico-finanziario comprende l importo delle spese sostenute per la predisposizione della proposta, comprensivo anche dei diritti sulle opere dell ingegno di cui all art. 2578 del codice civile; La proposta deve essere corredata dalle autodichiarazioni circa la titolarità dei requisiti di realizzazione dei lavori pubblici (SOA) e dell impegno e prestare all ente le cauzioni di legge; Il progetto preliminare viene approvato dall amministrazione nel termine di 3 mesi ed è inserito nella programmazione triennale dell ente;
MODALITA DI INTERVENTO - PROJECT FINANCING: LA STRUTTURA LE NORME POSSIBILITA DI FINANZIAMENTO Il progetto preliminare approvato è posto a base di gara per l affidamento di una concessione alla quale è invitato il proponente, il quale assume la denominazione di promotore; Il promotore ha facoltà di esercitare il diritto di prelazione. Tale diritto deve essere esercitato entro il termine di 15 giorni dalla comunicazione dell aggiudicazione definitiva e consente al promotore di divenire aggiudicatario se dichiara di impegnarsi ad adempiere alla obbligazioni contrattuali alle medesime condizioni offerte dall aggiudicatario; Se il promotore non risulta aggiudicatario e non esercita la prelazione ha diritto al pagamento, a carico dell aggiudicatario, dell importo delle spese per la predisposizione della proposta; Se il promotore esercita la prelazione,l originario aggiudicatario ha diritto al pagamento, a carico del promotore, dell importo delle spese per la predisposizione dell offerta. MARGINALITA ECONOMICA DELLA E.S.C.O RICAVABILE IN BASE ALLA GESTIONE DEGLI IMPIANTI E DEGLI EDIFICI NEGLI ANNI