Deliberazione della Giunta Comunale n. 627 del 01/12/2016 Oggetto: TARIFFE PER IL TRANSITO E LA SOSTA NELLE ZONE REGOLAMENTATE INTEGRAZIONE DELIBERAZIONE N. 525/2016. L anno duemilasedici, addì uno del mese di dicembre, alle ore 16,35 nella Residenza Comunale di Livorno, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 1 NOGARIN FILIPPO Sindaco Presente 2 SORGENTE STELLA Vice Sindaco Presente 3 BELAISE FRANCESCO Assessore Presente 4 VECE GIUSEPPE Assessore Presente 5 LEMMETTI GIANNI Assessore Presente 6 AURIGI ALESSANDO Assessore Assente 7 MORINI ANDREA Assessore Assente 8 MARTINI FRANCESCA Assessore Presente 9 BALDARI PAOLA Assessore Assente 10 DHIMGJINI INA Assessore Presente Presiede l adunanza il Sindaco Filippo Nogarin Assiste il Segretario Generale S. Susanna Cenerini Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta. LA GIUNTA Premesso che con propria deliberazione n. 242, del 21/5/2014, è stato approvato il Testo unico organico della disciplina dettata dall Amministrazione comunale in materia di autorizzazioni in deroga al PUT, integrato con la deliberazione G.C. n. 375 del 2.10.2014; Vista la delibera G.C n. 65 del 8/03/2016 DETERMINAZIONE TARIFFE PER L'EMISSIONE DI CONTRASSEGNI PER LE AREE PEDONALI, LE ZTL E ZSC ; Vista la delibera G.C n. 343 del 19/07/2016 DISCIPLINA DELLA CIRCOLAZIONE NEL CENTRO ABITATO AREE PEDONALI, ZONE A TRAFFICO LIMITATO, ZONE A SOSTA CONTROLLATA E ZONE DI PARTICOLARE RILEVANZA URBANISTICA -
APPROVAZIONE E INTEGRAZIONE DELIBERA N. 65/2016 come modificata con delibera della Giunta Comunale n. 369 del 30/07/2016- ; Vista la delibera della Giunta Comunale n. 525 del 25 ottobre 2016 TARIFFE PER IL TRANSITO E LA SOSTA NELLE ZONE REGOLAMENTATE INTEGRAZIONE E MODIFICA DELLE DISCIPLINA VIGENTE che ha definito il termine e le modalità di applicazione delle tariffe ZTL e ZSC ai residenti e che ha stabilito quanto segue: in caso di rinuncia da parte degli interessati ad uno o più contrassegni del medesimo nucleo familiare da effettuarsi entro il termine del 30/11/2016- l Amministrazione procederà all eventuale rielaborazione della tariffa dovuta ; Visto che entro la data del 30 novembre 2016, prevista dalla propria deliberazione n. 525/2016, sono stati riconsegnati circa 3.000 contrassegni da parte dei residenti e che una parte, non ancora determinata, di queste riconsegne è avvenuta da parte di componenti di nuclei familiari in possesso di più di un contrassegno; Rilevato che, a seguito delle suddette riconsegne, si rende pertanto necessario procedere al ricalcolo delle tariffe e all elaborazione di un nuovo flusso di bollettini da far recapitare a molti residenti con la conseguente determinazione di una nuova scadenza per il relativo pagamento; Considerato che in relazione ai tempi tecnici di svolgimento delle suddette operazioni risulta congruo fissare tale nuova scadenza al 31 dicembre 2016; Considerato inoltre che successivamente all approvazione della suddetta delibera n. 525/2016 sono state attivate le procedure per la riscossione delle tariffe e si sono verificate le seguenti problematiche: - 220 lettere con relativi bollettini sono stati resi dal servizio postale per impossibilità di recapito ai destinatari; - circa 200 contrassegni validi, per errore esistente nel software di gestione, non risultano inseriti nel flusso di dati inviato a Poste Italiane per l elaborazione dei relativi bollettini da recapitare agli interessati; - sono stati segnalati, entro il 30 novembre 2016, mancati recapiti anche da parte di chi risulta inserito nel flusso di dati già inviato a Poste Italiane; Ritenuto pertanto: - di procedere al recapito dei bollettini anche per i titolari dei 200 contrassegni validi ma erroneamente esclusi dal primo invio; - di dare pubblicità all elenco dei contrassegni interessati dal mancato recapito ai destinatari delle lettere e dei bollettini (resi da Poste Italiane) al fine di consentire l eventuale ritiro da parte degli interessati; - di procedere al nuovo recapito dei bollettini anche nei confronti dei residenti che, entro la scadenza del 30 novembre 2016, abbiano segnalato all Amministrazione il mancato ricevimento degli stessi; fissando per le fattispecie sopra indicate la nuova scadenza finale per il pagamento al 31 dicembre 2016; Ritenuto nel contempo di precisare che le eventuali rinunce ai contrassegni che avvengano successivamente alla scadenza del termine del 30 novembre 2016 e che riguardino nuclei familiari con più di un contrassegno, non comportino il diritto alla rielaborazione delle tariffa; Considerato che:
- per il primo o unico contrassegno dei residenti in ZTL/zone pedonali la tariffa attualmente vigente per il primo anno di applicazione (30 ) non risulta diversificata rispetto a quella prevista per il contrassegno rimessa interna (30 ) che consente il solo transito; - l Amministrazione intende promuovere l uso delle rimesse interne nelle ZTL/zone pedonali al fine di ridurre il fenomeno della sosta stanziale in zone in cui l offerta di sosta è inferiore alla domanda; Ritenuto pertanto necessario: - estendere la durata prevista per i contrassegni rimessa interna rilasciati dal 1 dicembre fino al 30 novembre 2017 rideterminandola in due anni (anziché uno) dalla data di rilascio; - prevedere che, per i suddetti contrassegni, la prevista durata biennale sia calcolata a decorrere dalla data di rilascio degli stessi e, conseguentemente, il contrassegno abbia validità due anni da tale data; Dato atto che tale rideterminazione della durata dei contrassegni per rimesse interne : - potrà interessare un numero di utenti stimabile in circa 700; - non comporta riflessi sugli equilibri del bilancio 2016 producendo altresì una minore entrata sul bilancio 2017 in corso di approvazione stimabile in 10.500- per il quale sarà predisposto un apposito emendamento da parte della Giunta; Considerato che, a seguito delle modifiche apportate al sistema comunale di abilitazione al transito e alla sosta nelle zone regolamentate -come da delibere n. 65/2016, n. 343/2016, n. 369/2016 e n. 525/2016 - modificate e integrate dal presente provvedimento -, e in previsione delle modifiche, in corso di realizzazione, inerenti i sistemi informatici di gestione dei dati da parte dell Amministrazione Comunale, si rende necessario attivare anche un sistema di controllo da parte degli organi deputati a questa funzione che possa interrogare direttamente la banca dati dei soggetti abilitati al transito e alla sosta nelle zone regolamentate a prescindere dall esistenza materiale dei contrassegni cartacei; Ritenuto pertanto di dare mandato al Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile e al Settore Polizia Municipale e Sicurezza Urbana, in accordo con il Settore Affari Generali -per i necessari Sistemi Informativi- di concordare gli strumenti e le attrezzature necessarie a dotare il personale addetto al controllo della possibilità di interrogazione diretta della suddetta banca dati con modalità di accesso on line da remoto; Preso atto che l attivazione di tale sistema comporta le seguenti previsioni di spesa: - noleggio smartphone - 322,08 sul bilancio 2016 ed 4.000 sul bilancio 2017 e 2018; - abbonamento sim dati - 219,6 sul bilancio 2016 ed 2.700 sul bilancio 2017 e 2018; Dato atto che la spesa prevista per l attuazione di quanto disposto con il presente provvedimento trova copertura come segue: noleggio smartphone - 2016 per 322,08 (noleggio smartphone 2016) al capitolo 3142 controllo transito e sosta zone regolamentate - noleggio hardware bilancio 2016; - 2017 per 4.000 (noleggio smartphone 2017) al capitolo 3142 controllo transito e sosta zone regolamentate - noleggio hardware bilancio 2017;
- 2018 per 4.000 (noleggio smartphone 2018) al capitolo 3142 controllo transito e sosta zone regolamentate - noleggio hardware bilancio 2018; abbonamento sim dati - 2016 per 219,6 (abbonamento sim dati 2016) al cap 3141 controllo transito e sosta zone regolamentate telefonia mobile bilancio 2016; - 2017 per 2.700 (abbonamento sim dati 2017) al cap 3141 controllo transito e sosta zone regolamentate telefonia mobile bilancio 2017; - 2018 per 2.700 (abbonamento sim dati 2018) al cap 3141 controllo transito e sosta zone regolamentate telefonia mobile bilancio 2018; Ravvisata la propria competenza ai sensi dell art. 42 del D.Lgs. 267/2000; Visti i pareri ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267/18.8.2000, allegati e costituenti parte integrante del presente provvedimento; Ritenuto, stante l urgenza di provvedere, di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell art. 134, comma 4, del D Lgs. n. 267/2000; Con votazione palese unanime, anche per quanto attiene l immediata esecuzione per le motivazioni di cui in premessa di procedere DELIBERA a. in attuazione del punto 3 della propria delibera n. 525/2016, ove necessario, al ricalcolo delle tariffe e all elaborazione di un nuovo flusso di bollettini da far recapitare ai componenti di nuclei familiari in possesso di due o più contrassegni che abbiano provveduto alla rinuncia ad uno o più contrassegni entro il 30 novembre 2016; b. al recapito dei bollettini anche per i titolari dei 200 contrassegni validi ma erroneamente esclusi dal primo invio; c. al nuovo recapito dei bollettini anche nei confronti dei residenti che, entro la scadenza del 30 novembre 2016, abbiano segnalato all Amministrazione il mancato ricevimento degli stessi; d. a dare pubblicità all elenco dei contrassegni interessati dal mancato recapito ai destinatari delle lettere e dei bollettini (resi da Poste Italiane) al fine di consentire l eventuale ritiro da parte degli interessati; 2. di fissare per le fattispecie sopra indicate la nuova scadenza finale per il pagamento delle tariffe al 31 dicembre 2016; 3. di precisare che le eventuali rinunce ai contrassegni che avvengano successivamente alla scadenza del termine del 30 novembre 2016 e che riguardino nuclei familiari con più di un contrassegno, non comportano il diritto alla rielaborazione delle tariffe; 4. di estendere la durata prevista per i contrassegni rimessa interna rilasciati dal 1 dicembre fino al 30 novembre 2017 rideterminandola in due anni (anziché uno) dalla data di rilascio; 5. di prevedere che, per i suddetti contrassegni, la prevista durata biennale sia calcolata a decorrere dalla data di rilascio degli stessi e, conseguentemente, il contrassegno abbia validità due anni da tale data; 6. di dare atto che tale rideterminazione della durata per rimesse interne : - potrà interessare un numero di utenti stimabile in circa 700;
- non comporta riflessi sugli equilibri del bilancio 2016 producendo altresì una minore entrata sul bilancio 2017 in corso di approvazione stimabile in 10.500- per il quale sarà predisposto un apposito emendamento da parte della Giunta; 7. di dare mandato al Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile e al Settore Polizia Municipale e Sicurezza Urbana, in accordo con il Settore Affari Generali -per i necessari Sistemi Informativi- di concordare gli strumenti e le attrezzature necessarie a dotare il personale addetto al controllo della possibilità di interrogazione diretta della banca dati dei soggetti abilitati al transito e alla sosta nelle zone regolamentate con modalità di accesso on line da remoto; 8. di dare atto che l attivazione di tale sistema comporta le seguenti previsioni di spesa: - noleggio smartphone - 322,08 sul bilancio 2016 ed 4.000 sul bilancio 2017 e 2018; - abbonamento sim dati - 219,6 sul bilancio 2016 ed 2.700 sul bilancio 2017 e 2018 9. di dare atto che la spesa prevista per l attuazione di quanto disposto con il presente provvedimento trova copertura come segue: noleggio smartphone - 2016 per 322,08 (noleggio smartphone 2016) al capitolo 3142 controllo transito e sosta zone regolamentate - noleggio hardware bilancio 2016; - 2017 per 4.000 (noleggio smartphone 2017) al capitolo 3142 controllo transito e sosta zone regolamentate - noleggio hardware bilancio 2017; - 2018 per 4.000 (noleggio smartphone 2018) al capitolo 3142 controllo transito e sosta zone regolamentate - noleggio hardware bilancio 2018; abbonamento sim dati - 2016 per 219,6 (abbonamento sim dati 2016) al cap 3141 controllo transito e sosta zone regolamentate telefonia mobile bilancio 2016; - 2017 per 2.700 (abbonamento sim dati 2017) al cap 3141 controllo transito e sosta zone regolamentate telefonia mobile bilancio 2017; - 2018 per 2.700 (abbonamento sim dati 2018) al cap 3141 controllo transito e sosta zone regolamentate telefonia mobile bilancio 2018; 10. di dare al presente provvedimento immediata esecuzione ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000. Letto, approvato e sottoscritto con firma digitale: Il Segretario Generale S. Il Sindaco Dr. ssa Susanna Cenerini Filippo Nogarin