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Transcript:

Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2015 2017 Il Piano Triennale di prevenzione della corruzione è il documento previsto dall'art. 1 della Legge 6 novembre 2012, n. 190 quale modalità attraverso la quale le amministrazioni Pubbliche definiscono e comunicano alla A.N.AC., che assume il ruolo di Autorità Nazionale Anticorruzione ed al Dipartimento della Funzione Pubblica la valutazione del diverso livello di esposizione degli uffici a rischio di corruzione e indicano gli interventi organizzativi volti a prevenire il medesimo rischio (art. 1, comma 5). Tale Piano ha validità per il triennio 2015 2017 e dovrà essere aggiornato periodicamente. Esso rappresenta attuazione della suddetta Legge ed è stato approvato dal Consiglio dell Ordine Interprovinciale dei Chimici delle Province di Gorizia, Pordenone e Udine (O.I.C. GO-PN-UD). 1. Oggetto e finalità Ai sensi della Legge 190/2012 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione l'o.i.c. GO-PN-UD, ogni anno adotta un Piano triennale di prevenzione della corruzione con lo scopo di di fornire una valutazione del diverso livello di esposizione al rischio di corruzione e stabilire gli interventi organizzativi volti a prevenire il medesimo rischio. Con lo stesso Piano si definiscono procedure appropriate per selezionare e formare le Risorse che operano in attività potenzialmente esposte alla corruzione. 2. Responsabile della prevenzione della corruzione Il responsabile dell' O.I.C. GO-PN-UD della prevenzione della corruzione ed in tale veste predispone alle scadenze previste, il Piano triennale di prevenzione della corruzione che sottopone al Consiglio dell O.I.C. GO-PN-UD per l approvazione. Il Piano viene trasmesso, a cura del Responsabile, al Dipartimento della funzione pubblica e pubblicato sul sito internet del Ordine nella apposita sezione dedicata alla Trasparenza, Prevenzione e Repressione della Corruzione.

3. Attività con rischio di corruzione A titolo di primo impianto, in via provvisoria, sono state individuate talune attività/aree nell ambito della dotazione organica attualmente esistente nell O.I.C. GO-PN-UD per le quali vi possono essere possibili rischi di corruzione. Per una valutazione quantitativa del rischio corruzione delle suddette aree/attività è stata utilizzato una metodologia FMEA coerente con quella indicata nell allegato 5 del Piano nazionale anticorruzione. Sono state individuate le seguenti classi di rischio: 1. Rischio rilevante: in questo caso debbono essere attuate immediatamente le necessarie misure correttive per eliminare il rischio ovvero renderlo accettabile. 2. Rischio moderato: in questo caso è necessario pianificare l attuazione di idonee misure correttive da adottare con tempestività. 3. Rischio basso: in questo caso può non essere necessaria l adozione di misure correttive. 4. Rischio trascurabile: non sono necessarie misure correttive ma deve sempre essere mantenuta la vigilanza per evitare che il rischio possa aumentare.

Alla luce di tale classificazione del rischio corruzione è possibile raggruppare le attività che potrebbero essere svolte dal Personale dell O.I.C. GO-PN-UD nella tabella di seguito riportata: (NOTA: alla data del 31/01/2016 non c'è personale dipendente) ATTIVITA RISCHIO RISCHIO AZIONI CORRETTIVE E/O PREVENTIVE Assegnazione di Forniture e Servizi Affido Lavori a Terzi Gestione albi Chimici Senior, Junior e STP (Iscrizioni, dimissioni) Concorsi e prove selettive per l assunzione del personale e progressioni di carriera Gestione corrispondenza e protocollo Gestioni informatiche (es. pw) a terzi Parere su pratiche relative agli Iscritti Rilascio sigillo Gestione liste iscrizione ai corsi che rilasciano Crediti Formativi Gestione presenze personale Riscossione diritti di segreteria Gestione albi Chimici Senior, Junior e STP (Iscrizioni, dimissioni) moderato basso trascurabile Qualora si evidenziassero situazioni di rischio è necessario programmare e pianificare azioni correttive. Tali attività richiedono in ogni caso l adozione di idonee misure preventive per ridurre il livello di rischio Al momento per tali attività non si evidenziano situazioni tali da richiedere particolari misure correttive e/o preventive. Deve comunque essere sempre mantenuta alta l'attenzione l attenzione da parte del responsabile della prevenzione della corruzione per evitare fenomeni corruttivi. Per queste attività non sembrano sussistere rischi necessaria una costante vigilanza per mantenere il profilo di rischio individuato L elenco che precede potrà essere incrementato, con provvedimento del Responsabile, durante il corso di validità del piano, con altre attività/aree ritenute esposte a rischio.

4. Formazione ORDINE INTERPROVINCIALE DEI CHIMICI L O.I.C. GO-PN-UD si impegna ad assicurare che le Risorse a disposizione ricevano adeguata formazione in materia di prevenzione e lotta alla corruzione anche attraverso idonei eventi formativi. 5. Monitoraggio del rispetto dei termini, previsti dalla legge o dai regolamenti, per la conclusione degli atti. Il monitoraggio del rispetto dei termini di conclusione degli atti rientra nel processo di valutazione della performance individuale e di controllo della gestione. Il rispetto dei termini di conclusione degli atti sarà oggetto di verifica anche in sede di esercizio dei controlli preventivo e successivo di regolarità amministrativa. 6. Monitoraggio dei rapporti tra l' O.I.C. GO-PN-UD e i soggetti che con lo stesso stipulano contratti o che sono interessati a procedimenti di autorizzazione concessione o erogazione di vantaggi economici di qualunque genere, anche verificando eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti egli eventuali dipendenti dell' O.I.C. GO-PN-UD. Le verifiche potranno essere svolte a campione e con esse si valuterà la sussistenza di eventuali vincoli di parentela o affinità, in base ai dati anagrafici disponibili. Si richiama il dovere di segnalazione ed astensione in caso di conflitto di interessi di cui al nuovo art. 6 bis della legge 241/90. 7. Obblighi di trasparenza L'O.I.C. GO-PN-UD assicura la massima trasparenza amministrativa, garantendo la corretta e completa applicazione del decreto legislativo per il riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte della P.A., come previsto dall'art. 1, comma 35, della legge n. 190/2012 e dall'art. 18 della legge 134/2012 e s.m.i. A detto fine l'attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone, professionisti, imprese ed enti privati e comunque di vantaggi economici di qualunque genere di cui all'articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241 ad enti pubblici e privati, è soggetta

alla pubblicità sul sito internet dell O.I.C. GO-PN-UD secondo il principio di accessibilità totale di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150. In particolare, nel sito internet dell O.I.C. GO-PN-UD sono indicati: a) il nome dell'impresa o altro soggetto beneficiario ed i suoi dati fiscali; b) l'importo; c) la norma o il titolo a base dell'attribuzione; d) la modalità seguita per l'individuazione del beneficiario; f) il link al progetto selezionato, al curriculum del soggetto incaricato, nonché al contratto e capitolato della prestazione, fornitura o servizio. Tali informazioni sono riportate, con link ben visibile, nella home page del sito, nell'ambito dei dati della sezione «Trasparenza, valutazione e merito» di cui al decreto legislativo n. 150/09, all'interno di apposita sezione denominata Amministrazione trasparente. I provvedimenti adottati con delibera che rientrano nelle fattispecie di cui al punto 3 del presente Piano, devono essere pubblicati, a cura della Segreteria, nella sezione «Trasparenza» di cui al decreto legislativo n. 150/09, all'interno di apposita sezione denominata PREVENZIONE E REPRESSIONE DELLA CORRUZIONE. Il Responsabile della prevenzione della corruzione vigila che la pubblicazione venga effettuata regolarmente secondo quanto stabilito dal comma precedente 8. Codice di comportamento L' O.I.C. GO-PN-UD definisce un proprio Codice di Comportamento che integra e specifica il codice definito dal D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62.