COMUNE DI MODENA Prot. Gen: 2013 / 133559 - AM DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L anno duemilatredici il giorno dodici del mese di novembre ( 12/11/2013 ) alle ore 10:00 nella Residenza Comunale di Modena, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori: PR. AS. 1 PIGHI Giorgio Sindaco Presidente SI NO 2 BOSCHINI Giuseppe Vice Sindaco Assessore SI NO 3 GIACOBAZZI Gabriele Assessore SI NO 4 QUERZÈ Adriana Assessore SI NO 5 ALPEROLI Roberto Assessore SI NO 6 NORDI Marcella Assessore SI NO 7 PRAMPOLINI Stefano Assessore SI NO 8 POGGI Fabio Assessore SI NO 9 ARLETTI Simona Assessore SI NO 10 MALETTI Francesca Assessore NO SI 11 MARINO Antonino Assessore SI NO Assenti giustificati: Maletti Assiste il Segretario Generale del Comune Maria Di Matteo Il Presidente pone in trattazione il seguente TOTALE N. 10 1 OGGETTO n. 522 D.LGS. 194/2005 "ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2002/49/CE RELATIVA ALLA DETERMINAZIONE E ALLA GESTIONE DEL RUMORE AMBIENTALE" - DEFINIZIONE DELLA MAPPATURA STRATEGICA DELL'AGGLOMERATO DI MODENA - APPROVAZIONE
LA GIUNTA COMUNALE Premesso: - che la Legge 26 ottobre 1995 n. 447 Legge quadro sull inquinamento acustico stabilisce i principi fondamentali in materia di tutela dell ambiente dall inquinamento acustico attribuendo ai Comuni il compito di provvedere all'approvazione della Classificazione Acustica del territorio comunale e all adozione dei piani dei risanamento acustico; - che la Legge Regionale 9 maggio 2001, n. 15 Disposizioni in materia di inquinamento acustico stabilisce le modalità per la realizzazione della Classificazione Acustica del territorio e dei piani di risanamento acustico; - che la Direttiva 2002/49/CE relativa alla determinazione e gestione del rumore ambientale ha introdotto nuove definizioni e nuovi descrittori acustici ai fini della prevenzione e riduzione degli effetti nocivi dell esposizione al rumore ambientale della popolazione; - che il D.Lgs. 194/2005 recante Attuazione della direttiva 2002/49/CE relativa alla determinazione del rumore ambientale prevede: a) l elaborazione delle mappature acustiche e delle mappe acustiche strategiche per determinare quale sia l esposizione al rumore ambientale; b) l elaborazione e l adozione di piani d azione, per evitare e ridurre il rumore ambientale; c) di assicurare l informazione e la partecipazione del pubblico in merito al rumore ambientale ed ai relativi effetti; Considerato: - che l articolo 3 del D.Lgs. 194/2005 stabilisce: a) l obbligo per gli agglomerati, come definiti all art. 2, comma 1, lett. a), di elaborare le mappe acustiche strategiche; b) l obbligo per le Società e gli Enti gestori di servizi pubblici di trasporto e delle relative infrastrutture di elaborare le mappature acustiche, nonché tutta una serie di informazioni di cui all allegato 6, per gli assi stradali principali, come definiti all art. 2, comma 1, lett. b); - che l articolo 4 del D.Lgs. 194/2005 stabilisce che le autorità individuate dalla Regione elaborino le mappe acustiche e, sulla base dei risultati delle medesime, elaborino i piani d azione corredati delle previste informazioni; - che con nota n. 225431 del 1 ottobre 2008 del Servizio Regionale Servizio Risanamento atmosferico, acustico, elettromagnetico, la Regione ha comunicato ai Comuni di Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Ferrara, Ravenna, Forlì e Rimini la designazione ad Autorità Competenti per i rispettivi agglomerati,
Visto che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29/1999 sono stati approvati la Classificazione acustica del territorio e il Piano di risanamento acustico ai sensi della Legge 447/95 e s.m.i.; successivamente con deliberazione consiliare n. 96/2005 si è proceduto all'adeguamento della Classificazione acustica, ai sensi della Legge Regionale 9 maggio 2001 n. 15, in ultimo aggiornata con deliberazione consiliare n. 52/2013; Richiamata la deliberazione della Giunta Regionale n. 1369 del 17 Settembre 2012, che approva le Linee guida per l elaborazione delle mappature acustiche e delle mappe acustiche strategiche relative alle strade provinciali ed agli agglomerati della Regione Emilia-Romagna ; Considerato che benché il D.Lgs. 194/2005 avesse disposto che gli agglomerati con popolazione superiore a 100.000 abitanti, elaborassero ed inoltrassero alla Regione la mappa acustica strategica entro il 30/06/2012 e il conseguente piano d azione entro il 18/07/2013, ai fini dei successivi adempimenti comunitari, si è ritenuto opportuno procedere alla realizzazione della mappatura strategica solo dopo l approvazione delle Linee guida per l elaborazione delle mappature acustiche e delle mappe acustiche strategiche relative alle strade provinciali ed agli agglomerati della Regione Emilia- Romagna ; Richiamata la determinazione dirigenziale n. 1959/2012 con la quale è stato affidato ad ARPA Sezione Provinciale di Modena il servizio di elaborazione della mappatura acustica strategica; Atteso che in data 06/11/2013 (PG n. 132176/2013) sono state consegnate da ARPA, come previsto dalla determinazione dirigenziale sopra citata, gli elaborati richiesti consistenti in una Relazione tecnica e nelle mappature strategiche dell'agglomerato per i descrittori acustici europei Lden [livello sonoro day (06:00-20:00) - evening (20:00-22:00) - night (22:00 06:00)] e Lnight [livello sonoro night (22:00-6:00)] e per i descrittori acustici italiani Ldiurno [livello sonoro diurno (6:00-22:00)] e Lnotturno [livello sonoro notte (22:00-6:00)]; Considerato che le mappature acustiche strategiche descrivono i livelli di rumore determinati dalle sorgenti principali: strade, ferrovie, aeroporti, siti di attività industriale, porti e che perciò permettono la determinazione globale dell'esposizione della popolazione al rumore in una zona esposta a varie sorgenti di rumore; Preso atto che per la predisposizione della Mappatura Acustica Strategica dell Agglomerato di Modena è stato necessario acquisire le mappature acustiche elaborate dalle società e dagli enti gestori di servizi pubblici di trasporto o delle relative infrastrutture presenti sul territorio del Comune di Modena al fine di integrarne i risultati con la mappatura acustica del rumore da traffico sulle infrastrutture comunali e con la mappatura acustica dei principali siti industriali presenti nel Comune di Modena, ed in particolare: > la mappatura acustica delle infrastrutture ferroviarie gestite da RFI S.p.A.; > la mappatura acustica dell infrastruttura autostradale Autostrada A1, gestita da AUTOSTRADE PER L ITALIA S.p.A.;
> la mappatura acustica delle infrastrutture stradali gestite da ANAS; Considerato che la mappatura acustica strategica costituisce il presupposto conoscitivo alla redazione del Piano d Azione necessario per mitigare l effetto dell inquinamento acustico nelle aree dove l esposizione dei residenti è ritenuta eccessiva e proteggere le aree relativamente quiete e le zone ricreative in ambienti rurali e urbani e da adottare e approvare con successiva delibera di Consiglio Comunale; Visto l art. 8, comma 1, del D.lgs. 194/2005 che stabilisce regole per garantire l informazione e la consultazione del pubblico; Ritenuto pertanto necessario dare corso alla comunicazione dell avvenuta approvazione della mappatura sul sito istituzionale dell Ente al seguente indirizzo: http://www.comune.modena.it/ambiente/inquinamento/acustico/mappatura-acustica-strategica sul quale saranno consultabili le mappature acustiche strategiche del Comune di Modena; Considerato che la mappatura e quant altro previsto all allegato 6 del D.lgs.194/2005, dovranno essere inoltrati alla Regione Emilia Romagna per gli adempimenti successivi nei confronti del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nonché dell Unione Europea; Richiamato l'art. 48 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Dirigente Responsabile del Settore Ambiente e Protezione Civile, arch. Pier Giuseppe Mucci, espresso in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott. Carlo Casari, espresso in merito alla regolarità contabile ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; D e l i b e r a - di approvare, per la ragioni dettagliatamente descritte in premessa, la mappatura acustica strategica dell agglomerato di Modena ai sensi del D.Lgs. 194/2005, così come definita nella relazione illustrativa e negli elaborati grafici di seguito elencati, che in allegato, costituiscono parte integrante della presente deliberazione: > Mappatura acustica strategica - Relazione illustrativa, > Tavola 1: Mappatura acustica strategica dei livelli Lden (in scala 1:25000), > Tavola 2: Mappatura acustica strategica dei livelli Lnight (in scala 1:25000); - di rendere accessibile al pubblico la consultazione delle mappature acustiche strategiche, in attuazione di quanto disposto dall articolo 8, comma 1, del D.Lgs. 194/05, mediante
pubblicazione dei documenti sul sito internet del Comune di Modena al seguente indirizzo: http://www.comune.modena.it/ambiente/inquinamento/acustico/mappatura-acustica-strategica - di dare mandato agli uffici competenti di provvedere alla trasmissione della mappatura e di quant altro previsto all allegato 6 del D.lgs.194/05 nei formati richiesti (shapefile e xls) alla Regione Emilia Romagna per gli adempimenti successivi nei confronti del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nonché dell Unione Europea; - di dare immediata eseguibilità alla presente deliberazione stante l urgenza di completare il procedimento.
Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco f.to Giorgio Pighi Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione è immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dalla data sotto indicata. Modena, 14/11/2013 Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo
C O M U N E DI M O D E N A Settore Ambiente e Protezione Civile (17) Allegato alla deliberazione della Giunta comunale n. 522 del 12/11/2013 Oggetto: D.LGS. 194/2005 "ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2002/49/CE RELATIVA ALLA DETERMINAZIONE E ALLA GESTIONE DEL RUMORE AMBIENTALE" - DEFINIZIONE DELLA MAPPATURA STRATEGICA DELL'AGGLOMERATO DI MODENA - APPROVAZIONE - Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, 07/11/2013 Il Dirigente Responsabile f.to Pier Giuseppe Mucci - Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, 11/11/2013 Il Ragioniere Capo f.to Carlo Casari Assessore proponente f.to Simona Arletti