Corso di formazione La disciplina delle attività produttive nella Regione Lazio: gestione dei procedimenti fra semplificazioni e liberalizzazioni Dal 30 ottobre al 20 dicembre 2007 La Omniavis srl, insieme al provinciale dei SUAP della Provincia di Latina ed ai Comuni di Aprilia, Fondi, Monte Compatri e Grotta\ferrata, ha organizzato un percorso di formazione articolato in 8 sessioni per il personale degli uffici Commercio, SUAP, turismo, polizia amministrativa, polizia municipale e segreteria nonchè per i professionisti, le associazioni di categoria e gli altri enti interessati all aggiornamento normativo sui temi legati al settore delle attività produttive. Come noto, dopo le riforme Bersani, le modifiche della normativa sulla trasparenza e semplificazione amministrativa ed il trasferimento agli enti locali di molte competenze un tempo assegnate ad organi dello Stato o regionali, i Comuni si trovano a dover rivedere procedure, organizzazione e modalità operative tenendo conto di nuovi e stravolgenti principi: semplificazione, liberalizzazione. Nuove procedure sostituiscono il precedente sistema autorizzatorio: dichiarazioni di inizio di attività, semplificazioni, conferenze di servizi. Nuove norme (soprattutto regionali) rendono inapplicabili le disposizioni statali (es. commercio, somministrazione, turismo ecc...). Il corso di formazione vuole fornire un quadro completo di queste modifiche aggiornando i partecipanti sulle più recenti novità normative e giurisprudenziali. Calendario Data Orario Sede Argomenti Somministrazione, edicole e commercio fra programmazione 9.30-13.00 Martedì e liberalizzazione 30/10/2007 Le strutture ricettive ed i servizi del turismo dopo la Legge 14.30-18.00 regionale n. 13 del 2007 La gestione dei procedimenti alla luce della semplificazione: 9.30-13.00 Martedì DIA; autocertificazioni, conferenze 27/11/2007 La gestione dei procedimenti sanzionatori: ordinanze, diffide, 14.30-18.00 revoche, decadenze, annullamenti Le attività produttive di servizi: adempimenti amministrativi, 9.30-13.00 Giovedì sanitari e tecnici 4/12/2007 14.30-18.00 Approfondimenti: gli adempimenti di polizia amministrativa Giovedì 20/12/2007 9.30-13.00 14.30-18.00 SUAP: risposte ai quesiti in merito all organizzazione ed al funzionamento del servizio Free Day: risposta ai quesiti in materia di disciplina delle attività produttive E possibile iscriversi ad uno o più incontri ovvero al corso completo. Numero massimo di iscritti ammessi: 45 persone Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 1 di 8
Programma dettagliato Sessione 01 Martedì 30 ottobre 2007 ore 9.30-13.00 Titolo: Somministrazione, edicole e commercio fra programmazione e liberalizzazione - Sala ragazzi della biblioteca comunale - Largo Marconi Con l adozione del d.l. 223/2006 (riforma Bersani bis) le Regioni hanno dovuto adeguare o adottare ex novo la propria normativa in materia di somministrazione ormai incompatibile con i principi e le disposizioni delle nuove norme di liberalizzazione. Il decreto inoltre ha avuto ripercussioni anche sull applicazione delle disposizioni in materia di edicole e di commercio (soprattutto per le medie e grandi strutture). Nel corso dell incontro si analizzeranno i riflessi delle disposizioni di liberalizzazione sul tessuto normativo regionale e comunale indicando le possibilità e gli obblighi a carico dei Comuni in conseguenza di tale disciplina Sessione 02 Martedì 30 ottobre 2007 ore 14.30-18.00 Titolo: Le strutture ricettive ed i servizi del turismo dopo la Legge regionale n. 13 del 2007 - Sala ragazzi della biblioteca comunale - Largo Marconi La legge regionale 13/2007 aggiorna e per la prima volta disciplina compitamente il settore turistico nella Regione Lazio. La lezione intende approfondire la disciplina normativa con particolare riferimento alle procedure di competenza degli enti locali e quindi con particolare attenzione al settore delle attività ricettive. Sessione 03 Martedì 27 novembre 2007 ore 9.30-13.00 Titolo: La gestione dei procedimenti alla luce della semplificazione: DIA; autocertificazioni, conferenze - Palazzo Annibaldeschi - via Annibaldesch 2i Dal 1990 con l approvazione della legge 241 sono state definite normativamente le modalità di svolgimento dei procedimenti amministrativi. Dalla fine degli anni 90 con una accelerazione proprio negli ultimi 2 anni, queste procedure sono state oggetti di ulteriore radicale semplificazione attraverso gli strumenti della DIA, delle autocertificazioni, delle conferenze di servizi. Analizzeremo i singoli istituti anche dal punto di vista pratico ed operativo illustrando modulistica, modalità di gestione e problemi di applicazione. Sessione 04 Martedì 27 novembre 2007 ore 14.30-18.00 Titolo: La gestione dei procedimenti sanzionatori: ordinanze, diffide, revoche, decadenze, annullamenti - Palazzo Annibaldeschi - via Annibaldesch 2i L azione dell Amministrazione Locale non si svolge soltanto in forma fisiologica (il Comune che rilascia autorizzazioni), ma anche in conseguenza di azioni od omissioni dell interessato che implicano l attivazione di procedimenti d ufficio a carattere sanzionatorio o repressivo. La lezione si concentrerà sull analisi della disciplina contenuta nella legge 689/1981 (sanzioni amministrative pecuniarie) e nella normativa regionale in materia di attività produttive con particolare riferimento ai poteri di ordinanza, diffida, revoca, decadenza ed annullamento. Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 2 di 8
Sessione 05 Giovedì 4 dicembre 2007 ore 9.30-13.00 Titolo: Le attività produttive di servizi: adempimenti amministrativi, sanitari e tecnici - Palazzo Comunale - via Garibaldi 20 L avvio di una attività produttiva di beni e/o servizi può comportare l attivazione di numerose procedure. Alcune di queste hanno carattere amministrativo (somministrazione, commercio, strutture ricettive ecc...) e le analizzeremo nell ambito delle altre lezioni del corso. Altre, ed è questo l oggetto di questa lezione, hanno natura tecnica e si riferiscono all accertamento di requisiti urbanistico-edilizi, igienico-sanitari, ambientali, si sicurezza e prevenzione incendi. Sessione 06 Giovedì 4 dicembre 2007 ore 14.30-18.00 Titolo: Approfondimenti: gli adempimenti di polizia amministrativa - Palazzo Comunale - via Garibaldi 20 Il TULPS del 1931 continua ad essere un testo normativo ancora attuale in quanto, nonostante vari aggiornamenti e modifiche, contiene la disciplina di numerose procedure di competenza degli enti locali ancora in vigore. Approfondiremo l analisi delle procedure in materia di pubblico spettacolo e trattenimento (artt. 68, 69 e 80) anche in riferimento alle manifestazioni temporanee, alla vendita di cose antiche ed usate, alle agenzie d affari, alla disciplina dei pubblici esercizi ancora soggetta alle norme statali (es. artt. 17 bis e seguenti). Sessione 07 Giovedì 20 dicembre 2007 ore 9.30-13.00 Titolo: SUAP: risposte ai quesiti in merito all organizzazione ed al funzionamento del servizio - Palazzo Comunale - Piazza IV Novembre In questa lezione si intendono affrontare le problematiche organizzative e procedurali che incontra ancor oggi lo Sportello Unico di fronte alle esigenze di gestione unitaria del procedimento e la realtà normativa che ancora tratta separatamente i vari endoprocedimenti. In particolare approfondiremo il ruolo del responsabile della struttura, dei responsabili di endoprocedimento e dei referenti presso uffici ed enti terzi. Sessione 08 Giovedì 20 dicembre 2007 ore 14.30-18.00 Titolo: Free Day: risposta ai quesiti in materia di disciplina delle attività produttive - Palazzo Comunale - Piazza IV Novembre Riteniamo che un percorso di formazione raggiunga il proprio scopo se, oltre che ad aggiornare, riesce a risolvere dubbi che i partecipanti avevano maturato da una lettura della normativa e se, nello stesso tempo, riesce a creare nuovi e diversi dubbi interpretativi dovuti ad una lettura più consapevole del dato normativo. Il Free Day è una giornata a tema libero nella quale i partecipanti interagiscono con il docente mediante quesiti, richieste di chiarimenti ed illustrazione di casi pratici. Il docente risponderà ai quesiti e dal caso concreto tenterà di ripercorrere l iter logico indicando i riferimenti normativi ed approfondendo i temi già illustrati nelle altre lezioni del corso. Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 3 di 8
QUOTE DI ISCRIZIONE Numero iscritti Singole sessioni Intero corso (8 sessioni) 1 persona 150,00 950,00 2 persone 300,00 1.700,00 3 persone 450,00 2.250,00 4 persone 600,00 2.950,00 5 persone 650,00 3.750,00 Alle somme sotto indicate va aggiunta l IVA (se dovuta). IVA non dovuta da parte di Enti Pubblici: Ai sensi dell art. 14 comma 10 della legge 537/1993 i versamenti eseguiti dagli enti pubblici per l'esecuzione di corsi di formazione, aggiornamento, riqualificazione e riconversione del personale costituiscono in ogni caso corrispettivi di prestazioni di servizi esenti dall'imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell'articolo 10 del decreto del presidente della repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. Le spese relative al pagamento della prestazione (da effettuarsi con bonifico bancario) sono a carico del committente. Ulteriori sconti: Gli Enti aderenti alla convenzione FULL SUAP/Commercio con la Omniavis srl usufruiscono di un ulteriore sconto del 20% sui prezzi sopra riportati. Servizi per gli iscritti Gli iscritti usufruiranno gratuitamente dei seguenti ulteriori servizi messi a disposizione della Omniavis fra cui: - assistenza telefonica e telematica - consegna materiale didattico cartaceo - aggiornamento on-line - trasmissione materiale didattico in formato elettronico - possibilità di inviare quesiti al docente per 90 giorni dalla data della lezione svolta Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 4 di 8
Omniavis srl Scientifico Dott.ssa Roberta Spilli Amministratore Unico Prof. Remo Morzenti Pellegrini Professore associato nell'università degli Studi di Bergamo Dott.ssa Francesca Barucci Esperta in materia, consulente di Amministrazioni locali Responsabile Consulenza e Formazione Gli interessati e gli iscritti potranno fare riferimento allo staff della Omniavis srl ed in particolare a: Marco Bartoli Responsabile segreteria organizzativa e didattica marco.bartoli@omniavis.it Tel. +39 3409671716 Chiara Baroncelli Segreteria organizzativa e didattica chiara.baroncelli@omniavis.it Tel. +39 3312415544 Per ulteriori informazioni visitate il sito nel quale saranno pubblicate informazioni, materiali e notizie sui corsi e sulle altre attività formative e di consulenza. Distinti saluti L Amministratore Unico della Omniavis srl f.to Dott.ssa Roberta Spilli Il responsabile Consulenza e Formazione f.to Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 5 di 8
Inviare compilata via fax allo 055 93931177 SCHEDA DI ISCRIZIONE Corso di formazione La disciplina delle attività produttive nella Regione Lazio: gestione dei procedimenti fra semplificazioni e liberalizzazioni Il sottoscritto trasmette l iscrizione alle attività formative proposte e fornisce a tal fine le seguenti informazioni: Ente: Prov. Codice Fiscale: [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Partita Iva: [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Via/piazza n. Città: prov. CAP Iscritto n. 1 Ufficio: _ Note: Iscritto n. 2 Ufficio: _ Note: Iscritto n. 3 Ufficio: _ Note: Iscritto n. 4 Ufficio: _ Note: Iscritto n. 5 Ufficio: _ Note: Note: Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 6 di 8
Compilare la scheda seguente indicando il numero di partecipanti per ogni sessione di formazione Sess. Data/Orario Sede Numero partecipanti 1 Martedì, 30 ottobre 2007 ore 9.30-13.00 n. 2 Martedì, 30 ottobre 2007 ore 14.30-18.00 n. 3 Martedì, 27 novembre 2007 ore 9.30-13.00 n. 4 Martedì, 27 novembre 2007 ore 14.30-18.00 n. 5 Giovedì, 4 dicembre 2007 ore 9.30-13.00 n. 6 Giovedì, 4 dicembre 2007 ore 14.30-18.00 n. 7 Giovedì, 20 dicembre 2007 ore 9.30-13.00 n. 7 Giovedì, 20 dicembre 2007 ore 14.30-18.00 n. Iscrizione alle singole sessioni: Intendo richiedere l iscrizione per Singole sessioni n. sessioni Intero corso n. iscritti Acquisto di Bonus formativi: Intendo con la presente acquistare n. bonus formativi per una somma complessiva di euro calcolata secondo quanto previsto dalla allegata proposta (attenzione: calcolare l IVA al 20% per i soggetti diversi dagli enti pubblici). Acquisto materiale didattico: Intendo con l occasione acquistare anche il seguente materiale didattico: Le Attività Produttive. Guida teorico-pratica alle procedure. Problemi, Casi pratici e Formulario di Simone Chiarelli e Remo Morzenti Pellegrini, Edizione Giuffrè, 2006 Copie richieste n. CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI - Commento al D.Ivo 12/04/2006,n.163 - Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuaz. direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, anno 2007, Ed. GIUFFRE' Copie richieste n. Intendo acquistare DVD delle seguenti sessioni: [ ] Lezione 01 [ ] Lezione 02 [ ] Lezione 03 [ ] Lezione 04 [ ] Lezione 05 [ ] Lezione 06 [ ] Lezione 07 [ ] Lezione 08 42,00 euro (IVA compresa) 170,00 euro (IVA compresa) 29,00 euro (a lezione) Intendo acquistare i DVD dell INTERO CORSO (8 lezioni) 185,00 euro (intero corso) Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 7 di 8
Indicazione dei costi: Costo di iscrizione alle lezioni/corso Costo di acquisto materiale didattico IVA (se dovuta) Totale euro euro euro euro Pagamento: [ ] Si allega copia della ricevuta di BONIFICO BANCARIO a favore di Omniavis srl (Lungarno Colombo 44, Firenze) CREDEM, credito emiliano ag. 2 Firenze, ABI 03032, CAB 02800, C/C n. 7273 (codice IBAN IT05 T030 3202 8000 1000 0007 273) per complessivi euro [ ] Si effettuerà il pagamento per complessivi euro con ASSEGNO NON TRASFERIBILE intestato a Omniavis srl, P.I. e C.F. 05661600485, Lungarno Colombo 44, 50136 Firenze da consegnare al momento della partecipazione alla prima sessione (in questo caso allegare comunque copia della determina di impegno di spesa o altro atto equipollente) [ ] Utilizzerò i seguenti BONUS FORMATIVI (indicare il codice a barre presente sul bonus): [ ] Si effettuerà il pagamento entro 15 giorni dalla ricezione della FATTURA. [ ] Si è concordata la seguente modalità di pagamento: Le spese relative al pagamento della prestazione (da effettuarsi con bonifico bancario) sono a carico del committente. Note: Il sottoscritto fornisce il consenso al trattamento dei dati personali ai sensi del dlgs 196/2003 per i fini indicati nella presente comunicazione Firma Tel. +39 055 6236286 Tel. +39 055 6145319 Cell. +39 340 9671716 Fax +39 055 93931177 Pagina 8 di 8