Deliberazione della Giunta Comunale COPIA Delibera n. 3 in data 14.01.2011 COMUNE DI PELLEGRINO P.SE PROVINCIA DI PARMA REGISTRATO L IMPEGNO N OGGETTO: Accordo per l incentivazione dei canoni concordati in ambito provinciale tra la Provincia di Parma, i Comuni della Provincia, le Associazioni della Proprietà, le Associazioni dei conduttori e le OO.SS. Confederali. Anno 2011. L anno duemilaundici questo giorno quattordici del mese di gennaio, alle ore 10,30, su convocazione del Sindaco ai sensi dell art. 50 del D. Lgs 18 agosto 2000, n 267, la Giunta Comunale si è riunita in adunanza nell apposita sala del palazzo municipale. Presenti Assenti 1. PIRRONI Enrico - Sindaco X 2. PEDRAZZI Emanuele - Vice Sindaco X 3. MAZZASCHI Pilar - Assessore X 4. CELLA Bruno - Assessore X 5. CALABRESE DOMENICO Assessore X 5 = Partecipa il Segretario Comunale Dr. Giuseppe D Urso Il Sig. Pirroni Enrico nella sua qualità di Sindaco, assume la Presidenza e, constatata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare l oggetto sopra indicato.
PREMESSO: -che l elevata domanda di abitazioni in locazione, in larga parte insoddisfatta, rimane uno dei punti critici delle politiche abitative e la sua mancata soluzione si ripercuote inevitabilmente anche nella nostra realtà territoriale, con significativi riflessi socio economici; che è necessario prevedere azioni utili ad agevolare l accesso alle locazioni per quei settori sociali che hanno maggiori difficoltà a reperire appartamenti in locazione a canoni compatibili con le proprie disponibilità economiche, oltreché a favorire la diffusione dei contratti a canone concordato e ricondurre alla legalità quei proprietari ed inquilini che hanno stipulato contratti non regolarizzati; VISTA la richiesta prot. n. 78422 del 06.12.2010, con la quale l Amministrazione Provinciale di Parma Assessorato Politiche Abitative chiede la disponibilità di questo Comune al rinnovo dell accordo in oggetto per l anno 2011; RITENUTO di accogliere l invito della Provincia in quanto tale accordo persegue una finalità di interesse collettivo tesa ad assicurare l accesso all abitazione alle fasce di popolazione economicamente più deboli e di applicare tale accordo, così come effettuato nell anno 2010; VISTO il parere favorevole circa la regolarità tecnica della proposta di deliberazione espresso dal Segretario Comunale, incaricato Responsabile del Settore Affari Generali ed Istituzionali, ai sensi dell articolo 49, comma 2, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; CON VOTAZIONE unanime resa in forma palese; D E L I B E R A 1. di provvedere al rinnovo dell Accordo ICI per l incentivazione dei canoni concordati in ambito provinciale relativo all anno 2011 tra la Provincia di Parma, i Comuni della Provincia, le Associazioni della Proprietà, le Associazioni dei Conduittori e le OO.SS Confederali, allegato in bozza al presente atto quale parte integrante; 2. DI AUTORIZZARE il Sindaco pro tempore alla sottoscrizione di tale «Accordo»; 3. Con separata votazione unanime favorevole DICHIARA per l urgenza, il presente atto immediatamente eseguibile a seguito di separata unanime votazione, ai sensi dell articolo 134, 4 comma, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267.
Allegato all atto Giunta Comunale n. 3 dell 14.01.2011 ACCORDO per l incentivazione dei canoni concordati in ambito provinciale tra la Provincia di Parma, i Comuni della provincia, le Associazioni della Proprietà, le Associazioni dei Conduttori e le OO.SS. Confederali - Anno 2011 - PREMESSO: - che la soddisfazione della domanda di abitazioni in affitto rimane uno dei punti critici delle politiche abitative del nostro Paese e la sua mancata soluzione si ripercuote inevitabilmente anche nella nostra realtà territoriale; - che la situazione assume i connotati dell emergenza, in quanto tale bisogno è espresso dai ceti sociali più deboli, oggi rappresentati dai nuclei familiari di anziani, di immigrati, di giovani coppie, di lavoratori in mobilità e da famiglie monoreddito, per i quali è estremamente difficoltoso accedere al mercato libero; - che l offerta alternativa è insufficiente anche nel contesto territoriale parmense, sia in relazione a nuove edificazioni di ERP che rispetto alla legge di riforma 431/1998, la quale non ha sviluppato un adeguata politica dell affitto finalizzata ad equilibrare il mercato; - che è di estrema importanza, proseguire con un progetto condiviso, utile ad agevolare l accesso alle locazioni per quei settori sociali che hanno maggiori difficoltà a reperire appartamenti in affitto a canoni compatibili con le proprie disponibilità economiche, oltreché a favorire l allargamento del mercato degli immobili sfitti e ricondurre alla legalità quei proprietari ed inquilini che hanno stipulato contratti non regolarizzati. TENUTO CONTO delle specificità del mercato abitativo parmense e dei principi stabiliti dalla Legge, si riconoscono le necessità di: potenziare le agevolazioni fiscali a favore dei proprietari disponibili a locare i propri immobili a prezzi equi e accessibili, tramite il canale concordato; favorire la diffusione degli Accordi Territoriali stipulati dalle Organizzazioni Sindacali degli Inquilini e della Proprietà, in attuazione della Legge 9.12.98 n 431 e del D.M. 30.12.02,
attraverso una campagna informativa sulla tipologia dei contratti agevolati e dei rischi della contrattazione in nero, e di conseguenza, 1. Per tutto il 2011: Si conviene quanto segue Abbattimento dell aliquota ICI relativamente alle unità immobiliari ubicati nei Comuni della Provincia di Parma, locate alle condizioni definite negli accordi tra le Organizzazioni della proprietà edilizia e dei conduttori, dal soggetto passivo d imposta alle persone fisiche che le utilizzano come abitazione principale: - Aliquota all 1 per i Comuni confinanti con il capoluogo e il Comune di Fidenza; - Aliquota al 2 per gli altri Comuni. Si precisa che i contratti stipulati nel 2011 usufruiranno dell abbattimento dell ICI per tutta la durata del contratto di locazione. E previsto per i Comuni aderenti al presente Accordo l eventuale applicazione della seguente maggiorazione: 2. applicazione di una maggiorazione relativamente alle unità immobiliari prive di contratto di locazione, debitamente registrato, da più di 24 mesi decorrenti dal 1 gennaio successivo alla mancanza di tale requisito, salvo nei casi di dichiarata impossibilità alla locazione: - Fidenza: 9 - Altri Comuni: 7 2. Campagna informativa, a totale carico della Provincia di Parma, mediante diffusione su tutto il territorio provinciale di depliants illustrativi sui vantaggi dell affittare a canone concordato ovvero degli sgravi fiscali di cui possono beneficiare le persone che stipulano contratti agevolati (riduzione fiscale, riduzione ICI, abbattimento delle spese di registrazione, fondi di garanzia) e dei rischi amministrativi e penali che incorrono coloro che affittano in nero. La pubblicazione verrà redatta in collaborazione con le Associazioni della
Proprietà e dei Conduttori firmatarie dell Accordo territoriale, dando ampia visibilità ai Comuni aderenti all iniziativa. CONCLUSIONI La Provincia di Parma, i Comuni della provincia, le Associazioni degli Inquilini e della Proprietà, le Organizzazioni Sindacali Confederali e FIAIP sottoscrivono il presente accordo volto a determinare l abbattimento della spesa corrente, a scopo propositivo, in uno spirito di collaborazione tendente a tutelare esclusivamente gli interessi della cittadinanza. Parma, Provincia di Parma Il Presidente Comune di Albareto Comune di Bardi Comune di Bedonia Comune di Berceto Comune di Bore Comune di Borgo Val di Taro Comune di Busseto Comune di Collecchio Comune di Colorno Comune di Corniglio Comune di Felino Comune di Fidenza Comune di Fontanellato Comune di Fornovo di Taro Comune di Fontevivo Comune di Langhirano Comune di Lesignano De Bagni Comune di Mezzani Comune di Montechiarugolo Comune di Neviano degli Arduini Comune di Noceto Comune di Pellegrino Parmense Comune di Polesine Parmense Comune di Roccabianca Comune di Sala Baganza Comune di Salsomaggiore Terme Comune di San Secondo P.se Comune di Solignano Comune di Sorbolo Comune di Tizzano Val Parma Comune di Terenzo Comune di Tornolo Comune di Torrile Comune di Traversetolo Comune di Trecasali Comune di Valmozzola
Comune di Varano Melegari Comune di Varsi Comune di Zibello Associazioni della proprietà: A.P.E. - CONFEDILIZIA A.S.P.P.I. A.P.P.C. U.P.P.I. Mario Del Chicca Orlando Manghi Rosa Maria Ghirardini Michele Lai Federazione italiana agenti immobiliari: F.I.A.I.P. Piersanto Casu Sindacati Inquilini: SUNIA SICET UNIAT Emanuela Betti Pico Davide Fiorillo Paolo Carpi Organizzaioni Sindacali Confederali: C.G.I.L. Paolo Bertoletti C.I.S.L. Daniela Incerti U.I.L. Mario Miano
Di quanto sopra è redatto il presente verbale, letto, approvato e sottoscritto. Il Segretario Comunale F.TO: Pirroni Enrico F.TO: Dr.Giuseppe D Urso ==================================================================================== Certificato di pubblicazione La suestesa deliberazione, che è copia conforme all originale, è in pubblicazione all Albo Pretorio del Comune per 15 gg. consecutivi dal 24.01.2011 ai sensi del art.124, co.1, del D. Lgs. 18.8.2000 n. 267. Pellegrino Parmense li, 24.01.2011 Il Segretario Comunale Dr. Giuseppe D Urso Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, - CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE: A T T E S T A E stata affissa all albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi dal 24.01.2011 al, come prescritto dall art. 124, comma 1, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, senza reclami; E stata comunicata, con lettera n.231 in data 24.01.2011 ai signori capigruppo consiliari così come prescritto dall art. 125 del D. lgs. n. 267/2000; - CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE E DIVENUTA ESECUTIVA IL GIORNO perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, D. lgs. 267/2000); decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134, comma 3 D. lgs. 267/2000). Pellegrino P.se, lì Il Segretario Comunale f.to: Dr. Giuseppe D Urso