CITTA DI RONCADE Provincia di Treviso COPIA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 39 del 15-04-2013 L'anno duemilatredici il giorno quindici del mese di aprile alle ore 19:00, nella residenza Comunale. Convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale si è radunata sotto la Presidenza del Sig. RUBINATO SIMONETTA con l assistenza del Segretario Generale Sig. IACONO LUIGI e nelle persone dei Sigg. RUBINATO SIMONETTA SINDACO P FAVERO GIORGIO VICE SINDACO P TULLIO CHIARA ASSESSORE P BRONDOLIN DINA ASSESSORE P MAZZON GIOVANNI ASSESSORE P GEROMEL GUIDO ASSESSORE P ZOTTARELLI PIERANNA ASSESSORE P DANIEL GILBERTO ASSESSORE P P=Presente, A=Assente Il Presidente riconosciuta legale l adunanza, invita la Giunta a prendere in esame il seguente argomento Oggetto: DETERMINAZIONE DEL VALORE DELLE AREE EDIFICABILI AI FINI DELL'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (DETTA I.M.U.) A DECORRERE DALL'ANNO 2013. DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 1 - COMUNE DI RONCADE
LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che con: Deliberazione di Giunta Regionale n 3682 del 30.11.2009 è stato ratificato il Piano di Assetto del Territorio in vigore dal 5 Gennaio 2010; Deliberazione di Consiglio Comunale n 15 del 1 Aprile 2010 esecutiva il 10.05.2010 - ad oggetto Variante Generale al Piano Regolatore Vigente adottata con Deliberazione di C.C. n 27 del 29.03.2004 e n 33 del 24.04.2004 e n 28 del 21.06.2005. Revoca. Delibera di Consiglio Comunale n 33 del 14 Giugno 2010 e Delibera di Consiglio Comunale n 36 del 25 Giugno 2010, esecutiva, ad oggetto " Primo Piano degli Interventi redatto ai sensi degli artt.17 e 18 della Legge Regionale n 11 del 23 Aprile 2004. Esame ed adozione "; Deliberazione di Consiglio Comunale n 57 del 29.11.2010 con la quale è stata approvata la Prima Variante al Piano degli Interventi; Deliberazione di Giunta Comunale n 6 del 12.01.2009 ad oggetto Determinazione del valore delle aree edificabili ai fini della applicazione dell Imposta Comunale sugli Immobili per l anno 2009 ; Deliberazione di Giunta comunale n 141 del 20/12/2010 ad oggetto Determinazione del valore delle aree edificabili ai fini dell applicazione dell imposta comunale sugli immobili per l anno 2011 ; Deliberazione di Consiglio Comunale n 43 del 3 Agosto 2011, esecutiva, ad oggetto Seconda Variante al Piano degli Interventi redatto ai sensi degli Artt.17 e 18 della legge regionale 11/2004 e s.m.i. Esame ed adozione ; Deliberazione di Consiglio Comunale n 71 del 19 Dicembre 2011 ad oggetto Seconda Variante al Piano degli Interventi redatto ai sensi degli artt.17 e 18 della Legge Regionale n 11/2004 e s.m.i. Esame delle osservazioni e approvazione ; Deliberazione di Giunta comunale n 32 del 19.03.2012 ad oggetto Determinazione del valore delle aree edificabili ai fini dell applicazione dell imposta comunale sugli immobili per l anno 2012 ; Deliberazione di Consiglio Comunale n 24 del 04.06.2012 ad oggetto Terza variante al Piano degli Interventi redatto ai sensi degli artt.17 e 18 della Legge Regionale 11/2004 e s.m.i. Esame e adozione ; Deliberazione di Consiglio Comunale n 54 del 27.10.2012 ad oggetto Terza Variante al Piano degli Interventi redatto ai sensi degli artt.17 e 18 della Legge Regionale n 11/2004 e s.m.i. Esame delle osservazioni e approvazione ; ATTESO che con D,Lgs. N.23/2011 è stata istituita l imposta municipale propria e con L.214/22.12.2011 all art.13 è stato stabilito di anticipare la sua applicazione al 1 gennaio 2012, la cui base imponibile in particolare per le aree fabbricabili è la medesima rispetto all Imposta comunale sugli immobili, ai sensi del richiamato articolo 5 comma 5 del Decreto Legislativo 30/12/1992, n 504 e successive modificazioni ed integrazioni che qui si riporta.per le aree fabbricabili, il valore è costituito da quello venale in comune commercio al 1 gennaio dell anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all indice di edificabilità, alla destinazione d uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di are aventi analoghe caratteristiche ; CONSIDERATO che nel rispetto dello stesso decreto, questo Ente deve avviare attraverso i propri uffici, con riferimento all anno 2013 le procedure di controllo delle dichiarazioni che saranno presentate dai contribuenti per le variazioni del 2013, con verifica dei versamenti IMU 2013 e la rispondenza degli importi in relazione a quanto dichiarato e dovuto; ATTESO che il regolamento IMU approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 42 del 28.09.2012 che prevede che la Giunta Comunale determini annualmente i valori delle aree edificabili, in relazione a quanto previsto dall art. 59 comma 1 lettera g) del D.Lgs 446/1997 che così recita: Con regolamento i comuni possono determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l insorgenza di contenzioso. DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 2 - COMUNE DI RONCADE
RITENUTO pertanto legittimo provvedere, per l anno 2013, a stabilire detti valori poiché è un atto necessario e propedeutico per formulare la stima del gettito IMU 2013 che verrà proposto nello schema di Bilancio di previsione 2013 ; VISTO altresì quanto previsto all art. 36 c. 2 del D.L. 223/06 così come modificato dalla legge di conversione n 248 del 04/08/2006 ai fini dell applicazione del D.Lgs. 504/92 e precisamente che un area è da considerare fabbricabile se utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale adottato dal comune, indipendentemente dall approvazione della regione e dall adozione di strumenti attuativi del medesimo ; DATO ATTO che con la deliberazione di Giunta Comunale n 32 del 19.03.2012 richiamata agli atti sono stati determinati i valori di riferimento delle aree edificabili ai fini dell applicazione dell Imposta Municipale Propria sugli immobili per l anno 2012 e che si ritiene confermare per l anno 2013; VISTA la tabella allegata sub a) al presente atto quale parte integrante e sostanziale elaborata dall Ufficio Urbanistica con la quale sono stati individuati i valori di riferimento per le aree edificabili previste dalla Terza Variante al Piano degli Interventi adottato Delibera di Consiglio Comunale n 24 del 04.06.2012 e successivamente approvata con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 54 del 27.10.2012 per l anno 2013 assumendo quale base quelli stabiliti per l anno 2012 con la Deliberazione di Giunta Comunale n 32 del 19.03.2012; i suddetti valori sono stati confermati a seguito della valutazione dei costi delle opere di urbanizzazione e considerando inoltre l andamento del mercato immobiliare così come desumibile dall Osservatorio del Mercato Immobiliare istituito presso l Agenzia del Territorio; RITENUTO inoltre ribadire alcune linee di indirizzo in merito all applicazione dell imposta per: le aree oggetto di perequazione urbanistica ai sensi dell art.73 delle Norme Tecniche Operative del Piano degli Interventi; le aree potenzialmente trasformabili a prevalente destinazione residenziale, produttiva e altro ricadenti all interno degli ambiti territoriali omogenei (ATO) del Piano di Assetto del Territorio; nonché indicare quando un area edificabile possa essere considerata urbanizzata ; VISTI i seguenti pareri espressi ai sensi dell art. 49 del D.lgs. n 267/2000 e s.m.i.: favorevole in ordine alla regolarità tecnica dal Responsabile del Settore Tecnico, arch. Alessandro Lillo; favorevole in ordine alla regolarità tecnica, in relazione alle norme tributarie citate e in qualità di Responsabile del Settore Finanziario, Dott. Iacono Luigi in sostituzione della Dott.ssa Rizzato Simonetta; VISTO l art.48 del D.Lgs. n 267/2000 e s.m.i.; Con voti favorevoli unanimi espressi nei modi di legge DELIBERA 1. di determinare, per i motivi esposti in narrativa, quali valori di riferimento per le aree edificabili previste dalla Terza Variante al Piano degli Interventi approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 54 del 27.10.2012 per l anno 2013 anche al fine di limitare il potere di accertamento dell Imposta Municipale propria (detta I.M.U.) nei controlli da parte del Comune - quelli riportati nella tabella sub.a) predisposta dall Ufficio Urbanistica e allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 2. di prendere atto che i valori di riferimento per le aree edificabili indicati nella tabella sub a) sono stati determinati sulla base di quelli stabiliti per l anno 2012 con la Deliberazione di Giunta Comunale n 32 del 19.03.2012 considerando i costi delle opere di urbanizzazione e l andamento del mercato immobiliare così come desumibile dall Osservatorio del Mercato Immobiliare istituito presso l Agenzia del Territorio; 3. di dare atto che i contribuenti devono dichiarare e versare l imposta per le aree edificabili calcolata sul valore venale in comune commercio al 1 gennaio dell anno d imposizione; pertanto i valori di cui alla DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 3 - COMUNE DI RONCADE
tabella allegata sub a) sono da considerare come meri valori di riferimento. Nessun rimborso spetterà a chi utilizzerà valori superiori a quelli indicati; 4. di dare atto che, ai fini della applicazione dell Imposta Municipale Propria, un area edificabile non urbanizzata verrà considerata urbanizzata dall esecutività dell Atto amministrativo di approvazione del primo certificato di collaudo tecnico amministrativo delle opere di urbanizzazione primaria e/o secondaria; 5. di dare atto che per le aree potenzialmente trasformabili a prevalente destinazione residenziale e produttiva ricadenti all interno degli ambiti territoriali omogenei (ATO), il Piano di Assetto del Territorio non ha valore conformativo dei suoli e pertanto non comporta in alcun modo conseguimento di diritti edificatori, come precisato nella Valutazione Tecnica Regionale nel proprio parere n. 316 del 02.09.2009; 6. di dare atto che per le aree oggetto di perequazione urbanistica ai sensi dell art.73 delle Norme Tecniche Operative del Piano degli Interventi, sino alla cessione delle aree e/o alla approvazione del progetto dell opera pubblica, il valore perequato da cedere e/o monetizzare al Comune sarà assimilato a quello stabilito per le zone destinate ad aree a servizi e impianti di interesse comune ( Fa Fb Fc Fd ) per un importo pari a quello considerato al momento della sottoscrizione dell Accordo da determinare applicando le schema sub b) allegato al presente atto ; 7. di dare atto che se esistono atti notarili, perizie di stima giurate o atti del Comune di determinazione del valore di esproprio per aree PEEP e/o per aree a servizi e impianti di interesse comune ( Fa Fb Fc Fd ), relativi ad aree edificabili con indicazione di valori superiori ai valori minimi indicati nella tabella sub a) il contribuente - ai fini dell Imposta Municipale Propria - dovrà far riferimento ai valori indicati nei suddetti atti notarili, perizie giurate o atti del Comune. Esperita apposita separata votazione, risultata favorevole unanime, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi del 4^ comma, art.134, Decreto Legislativo 18.08.2000 n.267 al fine di procedere con l adozione del bilancio di previsione 2013. DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 4 - COMUNE DI RONCADE
Allegato sub a) VALORI DI RIFERIMENTO AREE EDIFICABILI AL 01/01/2013 ZONE VALORE al 01/01/2013 espresso in Euro/MQ DI INTERESSE STORICO AMBIENTALE (A) vedi nota 1 RESIDENZIALI DI COMPLETAMENTO (B) i = 0,27 mq/mq RESIDENZIALI DI COMPLETAMENTO (C1) i = 0,22 mq/mq RESIDENZIALI DI COMPLETAMENTO (C1) Previgenti P.R.G. i = 0,27 mq/mq RESIDENZIALI DI COMPLETAMENTO (C1) Previgenti P.R.G. i = 0,33 mq/mq i = 0,25 mq/mq sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I ) i = 0,22 mq/mq sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I ) i = 0,33 mq/mq previgenti P.R.G. sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I) Roncade 96,00 Biancade 89,60 S.Cipriano/Musestre/Vallio 83,20 Ca Tron 70,40 Roncade 78,38 Biancade 73,01 S.Cipriano/Musestre/Vallio 67,80 Ca Tron 57,36 Roncade 96,00 Biancade 89,60 S.Cipriano/Musestre/Vallio 83,20 Ca Tron 70,40 Roncade 117,33 Biancade 109,51 S.Cipriano/Musestre/Vallio 101,69 Ca Tron 86,04 Roncade 78,78 Biancade 72,72 S.Cipriano 72,72 Musestre 72,72 Vallio 66,66 Ca Tron 42,42 Roncade 69,33 Biancade 63,99 S.Cipriano 63,99 Musestre 63,99 Vallio 58,66 Ca Tron 37,33 Roncade 104,00 Biancade 96,00 S.Cipriano 96,00 Musestre 96,00 Vallio 88,00 Ca Tron 56,00 Roncade 106,78 Biancade 100,72 DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 5 - COMUNE DI RONCADE
i = 0,25 mq/mq all indice definito nell accordo ex art. 6 da sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I) i = 0,22 mq/mq all indice definito nell accordo ex art. 6 da sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I) i = 0,33 mq/mq previgenti P.R.G. all indice definito nell accordo ex art. 6 da sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I) AREE P.E.E.P S.Cipriano 100,72 Musestre 100,72 Vallio 94,66 Ca Tron 70,42 Roncade 93,97 Biancade 88,63 S.Cipriano 88,63 Musestre 88,63 Vallio 83,30 Ca Tron 61,97 Roncade 132,00 Biancade 124,00 S.Cipriano 124,00 Musestre 124,00 Vallio 116,00 Ca Tron 84,00 60,00 AREE P.E.E.P 88,00 PRODUTTIVE ESISTENTI (D/1) (di completamento) PRODUTTIVE DI NUOVA FORMAZIONE (D/2) non urbanizzata sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I.) PRODUTTIVE DI NUOVA FORMAZIONE (D/2) urbanizzata sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I.) 72,00 56,00 84,00 PRODUTTIVE PER ATTREZZATURE TURISTICO-RICETTIVE-ZONA PER SERVIZIO ALLE IMPRESE (D/3) sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I. ) PRODUTTIVE PER ATTREZZATURE 72,00 100,00 DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 6 - COMUNE DI RONCADE
TURISTICO-RICETTIVE - ZONA PER SERVIZIO ALLE IMPREE (D/3) sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I. ) ZONA PER GRANDI STRUTTURE DI VENDITA E PARCHI COMMERCIALI D/4 sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I. ) ZONA PER GRANDI STRUTTURE DI VENDITA E PARCHI COMMERCIALI D/4 sottoscrivere ai sensi dell art.74 del P.I. ) AREE SOGGETTE A RICONVERSIONE/ RIQUALIFICAZIONE ACCORDI SOTTOSCRITTI AI SENSI DELL EX ART. 6 DELLA L.R. 11/2004 APPROVATI ZONE DESTINATE AD USO PUBBLICO E DI INTERESSE GENERALE: Fa (aree per l istruzione) Fb (per attrezzature di interesse comune) Fc (per il gioco e lo sport) Fd (aree a parcheggio) 84,00 112,00 Per la determinazione dei valori si farà riferimento ai contenuti dell accordo sottoscritto ai sensi dell art.6. Per la determinazione dei valori si fa riferimento all allegato sub a) di ogni accordo sottoscritto per l area trasformabile. 28,00 nota n 1: Il valore di mercato delle aree ricadenti all interno della Z.T.O. di tipo A, a seguito di interventi di ristrutturazione ai sensi dell art.10 della L.R. n 14/2009, è determinato sulla base del volume dell edificio ristrutturato applicando il valore delle aree di completamento B della frazione ove è sito l immobile; DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 7 - COMUNE DI RONCADE
Allegato sub b) Esempio esplicativo della modalità di determinazione della superfice delle aree trasformabili Legenda: A= area trasformabile A 1 = Area equivalente soggetta a trasformazione A 2 = Area equivalente soggetta a perequazione (Fa/Fb/Fc/fd) V bp = valore beneficio pubblico espresso in V f = valore /mq dell area destinata ad uso pubblico o di interesse pubblico Modalità di determinazione della superfice delle aree trasformabili: A 2 = Vbp / Vf A 1 = A A 2 A A1 A2 A2 DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 8 - COMUNE DI RONCADE
PARERE (Art.49 D. Lgs. n.267 del 18.08.2000) Vista la proposta di deliberazione e la documentazione di supporto ed istruttoria, i sottoscritti esprimono il seguente parere: per quanto concerne la REGOLARITA TECNICA esprime parere: Favorevole, data 15-04-2013 Il Responsabile del Servizio Interessato F.to LILLO ALESSANDRO per quanto concerne la REGOLARITA CONTABILE esprime parere: Favorevole, data 15-04-2013 Il Responsabile di Ragioneria F.to IACONO LUIGI Il presente verbale viene così sottoscritto. Il Presidente Il Segretario Generale F.to RUBINATO SIMONETTA F.to IACONO LUIGI PUBBLICAZIONE ALL ALBO PRETORIO (Art. 124 D.Lgs. n.267/2000) A cura del messo comunale copia della presente deliberazione dal è affissa all albo pretorio per 15 giorni consecutivi. Roncade, li Referto di Pubblicazione N. Reg.Pubbl. (art.124 D.Lgs. 18.08.2000, n.267) Il Responsabile Sett. Amministrativo F.to Marcolongo Louiselle La presente deliberazione: ESECUTIVITA (art.134, 3 e 4 comma D.Lgs. n.267/2000) Trascorsi i dieci giorni di pubblicazione all Albo Pretorio, è divenuta esecutiva il In data 15-04-2013 è divenuta immediatamente eseguibile a seguito di specifica dichiarazione. Roncade, li Il Responsabile Sett. Amministrativo Marcolongo Louiselle COPIA CONFORME ALL ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO Roncade, li Il Responsabile Sett. Amministrativo Marcolongo Louiselle DELIBERA DI GIUNTA n. 39 del 15-04-2013 - Pag. 9 - COMUNE DI RONCADE