CITTA DI RONCADE Provincia di Treviso

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1 CITTA DI RONCADE Provincia di Treviso COPIA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 130 del L'anno duemiladieci il giorno ventiquattro del mese di novembre alle ore 17:15, nella residenza Comunale. Convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale si è radunata sotto la Presidenza del Sig. FAVERO GIORGIO con l assistenza del Vice Segretario Sig. MARCOLONGO LOUISELLE e nelle persone dei Sigg. RUBINATO SIMONETTA SINDACO A FAVERO GIORGIO VICE SINDACO P TULLIO CHIARA ASSESSORE P BRONDOLIN DINA ASSESSORE P MAZZON GIOVANNI ASSESSORE A GEROMEL GUIDO ASSESSORE P ZOTTARELLI PIERANNA ASSESSORE P DANIEL GILBERTO ASSESSORE P P=Presente, A=Assente Il Presidente riconosciuta legale l adunanza, invita la Giunta a prendere in esame il seguente argomento Oggetto: I.C.I. AREE EDIFICABILI ADOTTATE IN BASE AL 1^ PIANO DEGLI INTERVENTI CRITERI DI DETERMINAZIONE DEL VALORE DI MERCATO AI FINI I.C.I. DEGLI ACCORDI DI PIANIFICAZIONE EX ART.6 DELLA L.R. 11/04.

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3 LA GIUNTA COMUNALE Vista la seguente proposta del Responsabile del Servizio Tributi; RICHIAMATI i seguenti atti: Deliberazione di Consiglio Comunale n 12 del 19/03/2008, n 15 del 29/03/2008 e n 58 del 28/11/2008 con cui sono state approvate le proposte di accordo di Pianificazione ai sensi dell art. 6 della L.R. 11/2004 e s.m.i. Delibera di C.C. n 65 del , esecutiva, di adozione del Piano di Assetto del Territorio (P.A.T.); Conferenza di Servizi del 14 Ottobre 2009 con la quale è stato espresso consenso unanime al P.A.T. adottato con la Deliberazione di Consiglio Comunale n 65 del ; la Delibera di Giunta Regionale del Veneto n 3682 del 30 Novembre 2009 con cui è stato ratificato, ai sensi del 6 comma dell art.15 della Legge Regionale n 11 del , il P.A.T. nonché i relativi Accordi di Pianificazione sottoscritti ai sensi dell art.6 della legge Regionale n 11 del ; Deliberazione di Consiglio Comunale n 75 del con la quale è stato approvato il Regolamento per la disciplina dell imposta comunale sugli immobili I.C.I. Deliberazione di Consiglio Comunale n 4 del , n. 60 del , n.7 del 30/01/2002 e n 15 del 31/03/2005, n 17 del 19/04/2006, n 3 del 19/02/2009, n 96 del 10/12/20009 con le quali vengono apportate delle modifiche e integrazioni al Regolamento sopra citato; Deliberazioni della Giunta Comunale n 6 del 12/01/2009 di determinazione dei valori minimi di mercato delle aree edificabili ai fini dell imposta ICI per l anno 2009 e presa d atto per valori invariati per l anno d imposta 2010; Deliberazione della Giunta Comunale n 9 del 25/01/2010 con cui sono stati deliberati gli indirizzi in merito all applicazione dell art. 36 c. 2 del Decreto Legge Bersani n 223 del 04/07/2006 così come convertito dalla Legge n 248 del 04/08/2006, al fine di supportare l attività istruttoria del Servizio Tributi in riferimento alla Variante Generale al Piano Regolatore Generale adottata nel Determinazione di indirizzo n 535/2010 da applicare agli avvisi di accertamento ICI per recupero di aree adottate. PRESO ATTO che con le Deliberazioni del Consiglio Comunale n 33 del 14/06/2010 e n 36 del 25/06/2010 è stato adottato il Primo Piano degli Interventi. CONSIDERATO che: Il Decreto Lgs. 504/92 istitutivo dell Imposta Comunale sugli Immobili, all art. 2 titolato definizione di aree così recita: per area fabbricabile si intende l area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi ; Lo stesso decreto Lgs. 504/92, all art. 5 titolato base imponibile comma 5 così recita: per le aree fabbricabili, il valore è costituito da quello venale in comune commercio al 1 gennaio dell anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all indice di edificabilità, alla destinazione d uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche; Il Regolamento Comunale ICI del 18/12/98 invariato sul seguente articolo - all art. 5 Base imponibile comma 1, lettera d) punto 2 così recita: Al fine di evitare al massimo l insorgere di contenzioso e di azioni di accertamento, con apposita deliberazione da adottare entro il termine ultimo per l approvazione del bilancio, si determina, per zone omogenee e secondo le destinazioni urbanistiche, i valori di riferimento delle aree edificabili ; la deliberazione di Giunta sopra richiamata di determinazione dei valori di mercato delle aree

4 edificabili ai fini dell imposta ICI per l anno 2009 e presa d atto per valori invariati per l anno d imposta 2010 fa espresso riferimento a valori minimi da utilizzare se non esistono documenti (perizia di stima, atti notarili, dichiarazioni di successioni o atti del Comune di determinazione del valore di esproprio per aree a servizi per la realizzazione di edilizia pubblica) con valori superiori; nel caso esistano tali documenti con valori superiori si dovrà far riferimento a quest ultimi come dichiarazioni di valore di mercato; il Decreto Legge Bersani n 223 del 04/07/2006 all art. 36 c. 2 così come convertito dalla Legge n 248 del 04/08/2006, modifica il Decreto Legislativo n 504 del 30/12/92 istitutivo dell Imposta Comunale sugli Immobili e in particolare stabilisce che un area è da considerare fabbricabile se utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale adottato dal Comune, indipendentemente dall approvazione della Regione e dall adozione di strumenti attuativi del medesimo ; il 1 Piano degli Interventi adottato il 25/06/2010 trasforma in edificabili le aree relative a precedenti accordi sottoscritti ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 individuando l ambito dell accordo oggetto di relativa scheda urbanistica; Il primo Piano degli Interventi adottato con la Deliberazione di Consiglio Comunale n 33 del 14/06/2010 e n 36 del 25/06/2010 fiscalmente ha efficacia dal 25/06/2010 ai sensi della L.R. 11/2004; alcuni contribuenti interessati dagli accordi ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 sottoscritti hanno chiesto chiarimenti sulla determinazione del conteggio ICI per il periodo dall adozione del P.I. 25/06/2010 in poi relativamente all accordo sottoscritto; RITENUTO opportuno, alla luce degli atti richiamati e delle considerazioni sopra espresse, in riferimento al primo Piano degli Interventi adottato con la Deliberazione di Consiglio Comunale n 33 del 14/06/2010 e n 36 del 25/06/2010, fornire i seguenti indirizzi in merito ai criteri di determinazione del valore di mercato di ogni singolo accordo sottoscritto ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 recepito nel primo Piano degli Interventi e alla suddivisione di detto valore tra i soggetti interessati dall accordo al fine di supportare l attività di sportello e accertamento del Servizio Tributi: va conteggiato un valore unico di ogni singolo intero accordo sottoscritto ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 dato dalla sommatoria dei valori di ogni singola tipologia di area trasformata in edificabile per effetto dell accordo stesso; La superficie, l indice di edificabilità, la tipologia di area edificabile si rileva dalla scheda dell accordo sottoscritto; Il valore a metro quadro di ogni singola tipologia di area presente nell accordo sarà pari a quello minimo di cui alla delibera della Giunta Comunale n 6 del 12/01/2009 (valori confermati anche per il 2010) per quella tipologia di area, esclusivamente se non esistono atti notarili o stime giurate in tribunale per la stessa area con valori superiori al valore minimo tabellare; Il valore minimo tabellare va rapportato all indice di edificabilità nel caso l accordo preveda un indice diverso rispetto all indice previsto per ogni singola tipologia di area di cui alla delibera della Giunta Comunale n 6 del 12/01/2009; l Ufficio Tributi può chiedere al contribuente la copia della perizia di stima asseverata per rivalutazione aree edificabili (affrancamento) o una dichiarazione sostitutiva di atto notorio in cui lo stesso dichiarerà l assenza della perizia stessa su modello predisposto dall Ufficio Tributi che si allega alla presente come parte integrante; Il valore dell intero accordo sarà suddiviso in proporzione alla superficie posseduta tenendo conto anche della percentuale di possesso; Nel caso in cui il Servizio Tributi determini o accerti il valore ai fini ICI di detti accordi sottoscritti ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 in base al valore tabellare minimo di cui alla delibera di giunta n 6 del 12/01/2009, e successivamente venga a conoscenza di

5 perizie di stima asseverate, atti notarili, dichiarazioni di successioni, atti di determinazione del valore di esproprio, con valori superiori a quelli minimi determinati o accertati, il Comune si riserva la possibilità di recuperare - entro i termini di prescrizione - eventuali differenze d imposta su dette aree edificabili presenti nel primo Piano degli Interventi adottato; VISTO il parere favorevole espresso, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i. sulla suddetta proposta dal Responsabile del Settore Finanziario Dott.ssa Biasiotto Giorgia, in ordine alla regolarità tecnica; VISTO: - l art. 48 del D.lgs. n 267/2000; - il D.Lgs.267/2000; - il D.Lgs.504/92; - il D.Lgs.446/97; - il D.Lgs 218/1997 sull istituto dell accertamento con adesione ; CON VOTI unanimi e favorevoli espressi nei modi di legge D E L I B E R A alla luce degli atti richiamati e delle considerazioni sopra espresse, in riferimento al primo Piano degli Interventi adottato con la Deliberazione di Consiglio Comunale n 33 del 14/06/2010 e n 36 del 25/06/2010, di fornire i seguenti indirizzi in merito ai criteri di determinazione del valore di mercato di ogni singolo accordo sottoscritto ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 recepito nel primo Piano degli Interventi e alla suddivisione di detto valore tra i soggetti interessati dall accordo al fine di supportare l attività di sportello e accertamento del Servizio Tributi: va conteggiato un valore unico di ogni singolo intero accordo sottoscritto ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 dato dalla sommatoria dei valori di ogni singola tipologia di area trasformata in edificabile per effetto dell accordo stesso; La superficie, l indice di edificabilità, la tipologia di area edificabile si rileva dalla scheda dell accordo sottoscritto; Il valore a metro quadro di ogni singola tipologia di area presente nell accordo sarà pari a quello minimo di cui alla delibera della Giunta Comunale n 6 del 12/01/2009 (valori confermati anche per il 2010) per quella tipologia di area, esclusivamente se non esistono atti notarili o stime giurate in tribunale per la stessa area con valori superiori al valore minimo tabellare; Il valore minimo tabellare va rapportato all indice di edificabilità nel caso l accordo preveda un indice diverso rispetto all indice previsto per ogni singola tipologia di area di cui alla delibera della Giunta Comunale n 6 del 12/01/2009; l Ufficio Tributi può chiedere al contribuente la copia della perizia di stima asseverata per rivalutazione aree edificabili (affrancamento) o una dichiarazione sostitutiva di atto notorio in cui lo stesso dichiarerà l assenza della perizia stessa su modello predisposto dall Ufficio Tributi che si allega alla presente come parte integrante; Il valore dell intero accordo sarà suddiviso in proporzione alla superficie posseduta tenendo conto anche della percentuale di possesso; Nel caso in cui il Servizio Tributi determini o accerti il valore ai fini ICI di detti accordi sottoscritti ex art. 6 della Legge Regionale 11/2004 in base al valore tabellare minimo di cui alla delibera di giunta n 6 del 12/01/2009, e successivamente venga a conoscenza di perizie di stima asseverate, atti notarili, dichiarazioni di successioni, atti di determinazione del valore di esproprio, con valori superiori a quelli minimi determinati o accertati, il Comune si riserva la possibilità di recuperare - entro i termini di prescrizione - eventuali

6 differenze d imposta su dette aree edificabili presenti nel primo Piano degli Interventi adottato; FATTA salva ogni ulteriore valutazione di ordine tecnico-gestionale in ordine all applicazione dell ICI di competenza del Responsabile del Settore Finanziario. Esperita apposita separata votazione, risultata favorevole ed unanime, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, comma 4^, del D.Lgs. n.267/2000 al fine di garantire le necessarie indicazioni all attività istruttoria del Servizio Tributi.

7 PARERE (Art.49 D. Lgs. n.267 del ) Vista la proposta di deliberazione e la documentazione di supporto ed istruttoria, i sottoscritti esprimono il seguente parere: per quanto concerne la REGOLARITA TECNICA esprime parere: Favorevole, data Il Responsabile del Servizio Interessato F.to BIASIOTTO GIORGIA Il presente verbale viene così sottoscritto. Il Presidente F.to FAVERO GIORGIO Il Vice Segretario F.to MARCOLONGO LOUISELLE PUBBLICAZIONE ALL ALBO PRETORIO (Art. 124 D.Lgs. n.267/2000) A cura del messo comunale copia della presente deliberazione dal è affissa all albo pretorio per 15 giorni consecutivi. Roncade, li Referto di Pubblicazione N. Reg.Pubbl. (art.124 D.Lgs , n.267) Il Segretario Generale F.to IACONO LUIGI ESECUTIVITA (art.134, 3 e 4 comma D.Lgs. n.267/2000) La presente deliberazione: Trascorsi i dieci giorni di pubblicazione all Albo Pretorio, è divenuta esecutiva il In data è divenuta immediatamente eseguibile a seguito di specifica dichiarazione. Roncade, li Il Segretario Generale IACONO LUIGI COPIA CONFORME ALL ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO Roncade, li Il Segretario Generale IACONO LUIGI