N. 788 del Reg. Decreti del 22/12/2014 DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE - Dott. Arturo Orsini - nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale del Veneto n. 237 del 29.12.2012 OGGETTO: 23 Corso di formazione e di aggiornamento professionale rivolto al personale non medico operante nell'unità operativa di malattie infettive dell'ospedale di Rovigo - Anno 2014. Atti conseguenti. Struttura UOS Conoscenza e Formazione Si attesta l'avvenuta regolare istruttoria del presente provvedimento proposto per l'adozione in ordine alla legittimità con ogni altra disposizione regolante la materia. Il Direttore della Unità Operativa ------------------------------------------------- Decreto del Direttore Generale n. 788 del 22/12/2014 pagina 1 di 12
Decreto n. 788 del 22/12/2014 Pag. 2 Il Responsabile della UOS per la Conoscenza e la Formazione riferisce quanto segue: la Legge 5.06.1990, n. 135, avente ad oggetto Programmi degli interventi urgenti per la prevenzione e la lotta contro l AIDS ha autorizzato un articolato programma d interventi su tale argomento, nell ambito dell apposito piano ministeriale predisposto dalla Commissione Nazionale per la lotta contro l A.I.D.S., che include, tra l altro, la formazione del personale. In particolare all art. 1, comma 1, lettera d) è previsto lo svolgimento di corsi di formazione e di aggiornamento professionale per il personale dei reparti di ricovero per le malattie infettive, da tenersi fuori degli orari di servizio, con l obbligo di frequenza e con corresponsione per ciascun operatore avente titolo, di un assegno di studio così come previsto dall art. 1, comma 1, lettera. d) della L. 5 giugno 1990, n. 135. Il Decreto Ministeriale 30 ottobre 1990 recante: Disciplina dei corsi di formazione e di aggiornamento professionale per il personale dei reparti di ricovero di malattie infettive, successivamente modificato ed integrato, demanda alla aziende sanitarie l organizzazione annuale dei corsi, affidando alle Regioni l attività di coordinamento degli stessi sulla base dei criteri e dei programmi predisposti dal Ministero della Salute, mediante apposite linee guida. Con nota n. 1205.AIO del 2 novembre 1990 il Ministero della Salute ha trasmesso le suindicate Linee guida. A tal proposito, il Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) provvede annualmente al finanziamento degli interventi previsti dalla Legge n. 135/90, in particolare sulla base di quanto disposto dall art. 1, lettera d) della legge stessa. Con deliberazioni di Giunta Regionale annualmente si è provveduto ad autorizzare i corsi in argomento, e da ultimo, con il provvedimento n. 1924 del 25 settembre 2012 sono state impartite alcune disposizioni finalizzate a semplificare le procedure organizzative di detti Corsi. Coerentemente la Giunta Regionale del Veneto ha emanato il provvedimento n. 2151 del 25 novembre 2013, contenente le linee guida per l organizzazione dei corsi. La successiva nota n. 512148 del 28 novembre 2014, avente per oggetto Corsi di formazione e aggiornamento professionale rivolti al personale dei reparti di malattie infettive (L. 5/6/1990, n. 135, D.M. 30/190/10/1990 modificato ed integrato dal D.M. 25/07/1995). Anno 2014 21 corso personale medico e 23 corso personale non medico ribadisce che l avvio delle attività formative non è più vincolato a uno specifico provvedimento regionale, mentre rimane l obbligo di provvedere all organizzazione di detti corsi. La stessa evidenzia che le precedenti deliberazioni di Giunta Regionale, oltre all impegno di spesa a favore delle aziende, approvano anche talune modalità organizzative, ribadendo le seguenti indicazioni operative: - nell osservanza di quanto previsto dalle linee guida approvate con la già citata DGR n. 2151/2013 e con riferimento alla programmazione didattica dei corsi, appare doveroso richiamare l attenzione sull importanza di individuare gli obiettivi formativi e i contenuti pertinenti, anche in relazione a situazioni specifiche legate all attualità; - l organizzazione delle iniziative può essere autonomamente prevista ovvero similmente a quanto avvenuto in passato, le stesse possono individuare sedi di corso interaziendali per ottimizzare lo sforzo organizzativo. Come per le precedenti edizioni, le iniziative dovranno concludersi entro il 30 Aprile 2015; - i partecipanti ai corsi sono esonerati dall obbligo di acquisizione dei crediti ECM per l anno 2014; Decreto del Direttore Generale n. 788 del 22/12/2014 pagina 2 di 12
Decreto n. 788 del 22/12/2014 Pag. 3 - è mantenuto l obbligo di inviare alla scrivente Sezione una breve relazione sull attività svolta, indicante gli obiettivi, i contenuti e i costi sostenuti; - il costo delle iniziative deve essere ricompresso all interno del singoli budget 2014 delle aziende. L effetto sulla corrispondente voce di costo sarà adeguatamente considerato in sede di monitoraggio e valutazione regionale. L art. 3 del sopra citato DM 25 luglio 1995 dispone, inoltre, l ammissione alla frequenza del personale operante nei reparti di malattie infettive che sono impegnati prevalentemente nell assistenza ai casi di AIDS, secondo i piani regionali di cui all art. 1 comma 4 legge 135/90. Gli obiettivi generali dei corsi di formazione dovranno: 1.contribuire a ridurre l incidenza dell infezione da HIV attraverso attività preventive e di sorveglianza; 2. incrementare, nel personale che opera abitualmente nel settore della patologia da HIV, le motivazioni, le conoscenze e le capacità professionali necessarie a svolgere interventi efficaci nell area assistenziale, preventiva, educativa, umanitaria e scientifica, con particolare riguardo alle nuove metodologie di ricerca; 3. ottimizzare l uso delle risorse umane e materiali per la diagnosi e l assistenza ai pazienti affetti da HIV, attraverso l aggiornamento delle tecniche diagnostiche procedurali e loro standardizzazione. Il Dott. Filippo Viviani, Direttore F.F. della UOC Malattie Infettive e la Dott.ssa Maria Teresa Bernardi, Direttore della UOC Direzione delle Professioni Sanitarie hanno proposto che la direzione del corso sia affidata alla Dott.ssa Erica Girotto, dipendente dell Azienda con la qualifica di Collaboratore Sanitario Professionale. Il programma del corso, allegato al presente provvedimento, evidenzia che l inizio del medesimo è fissato per il giorno 19 gennaio 2015 e la conclusione per il giorno 1 Aprile 2015. Per favorire l accesso al corso di tutto il personale e garantire il funzionamento della UOC i partecipanti saranno suddivisi in due gruppi. La partecipazione sarà riservata al personale infermieristico ed agli operatori socio-sanitari della UOC Malattie Infettive dell Ospedale S. Maria della Misericordia di Rovigo di seguito elencati: - Ardizzon Daniele, Bolognesi Licia, Borella Francesco, Borella Graziella, Bosco Irene, Carlizzi Isabella, Galasso Giuseppina, Greggio Massimiliano, Magon Maria Dolores, Marangon Massimo, Milan M. Cristina, Milani Barbara, Olivieri Daniela, Previato Giovanna, Savogin Alessandra, Tessarolo Giancarlo, Trivari Barbara, Venuto Cinzia. Lo svolgimento dei corsi nonché la valutazione dei risultati dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto dagli artt. 4 e 6 del D.M. 25 luglio 1995 e con le seguenti modalità, indicate nelle linee guida contenute nell allegato A del DGRV n. 2151 del 25 novembre 2013: - la partecipazione ai corsi dovrà avvenire fuori dell orario di lavoro e avrà la durata di 36 ore complessive. - Al termine di ciascun corso i candidati saranno sottoposti ad una prova valutativa. - Saranno ammessi alla verifica finale del corso solo coloro che hanno frequentato almeno 24 ore di lezione. - L assegno di studio pari a 2.065,83 dovrà essere corrisposto, in un unica rata al termine del corso, a ciascun operatore avente titolo. La relativa misura, qualora la prova valutativa sostenuta dal partecipante al corso abbia dato esito negativo o non sia stata sostenuta, è ridotta di un terzo. La misura dell assegno è altresì ridotta di 36,15 per ogni ora di assenza dalle lezioni. Con il provvedimento della Giunta regionale n. 2151/2013 riguardante l organizzazione dei corsi e con le successive deliberazioni n. 283/2014 e n. 1171/2014 di riparto provvisorio del Fondo Sanitario Regionale 2014 - Decreto del Direttore Generale n. 788 del 22/12/2014 pagina 3 di 12
Decreto n. 788 del 22/12/2014 Pag. 4 FSR è stato ribadito che i corsi di formazione e aggiornamento professionale rivolti al personale dei reparti di malattie infettive sono indistintamente finanziati all interno del provvedimento definitivo di riparto del FSR. Lo stanziamento previsto include: gli oneri derivanti dalla corresponsione degli assegni di studio, le spese di organizzazione (stimate forfetariamente) dei corsi di formazione e di aggiornamento. Gli oneri relativi alle attività di docenza, definiti dal DPCM 29 novembre 1989, che, per tipologia di incarico di docenza di cui trattasi, prevede la corresponsione di 36,15 orarie (60 minuti effettivi) per le docenze svolte al di fuori dell orario di lavoro, omnicomprensivo degli oneri fiscali e previdenziali previsti dalle norme vigenti. Le spese relative all organizzazione e alla gestione del corso possono essere quantificate in 38.764,2 e comprendono: - 37.184,94 per assegno di studio - 2.602,80 per compenso ai docenti - 516,46 per compenso al direttore del corso. tutto ciò premesso e considerato, IL DIRETTORE GENERALE vista la Legge 5.06.1990, n. 135, avente ad oggetto Programmi degli interventi urgenti per la prevenzione e la lotta contro l A.I.D.S. ; visto il D.M. 30.10.1990, concernente la disciplina dei corsi di formazione e di aggiornamento professionale per il personale dei reparti di ricovero di malattie infettive; visto il D.M. 25.07.1995, avente ad oggetto Modifiche ed integrazioni al D.M. 30.10.1990, recante la disciplina dei corsi di formazione e di aggiornamento professionale per il personale dei reparti di ricovero di malattie infettive ; viste le linee guida trasmesse dal Ministero della Salute Centro Operativo A.I.D.S. con nota del 2.11.1990, prot. n. 1205/AIO, approvate dalla Giunta Regionale del Veneto con Delibera n. 2149 del 13.12.2011; viste le D.G.R.V. n. 1924 del 25 settembre 2012 e n. 2151 del 25 novembre 2013, relative alla realizzazione dei corsi di formazione e di aggiornamento professionale rivolto al personale dei reparti di ricovero di malattie infettive rispettivamente per l anno 2012 e per l anno 2013; vista la nota n. 512148 del 28 novembre 2014, avente per oggetto Corsi di formazione e aggiornamento professionale rivolti al personale dei reparti di malattie infettive (L. 5/6/1990, n. 135, D.M. 30/190/10/1990 modificato ed integrato dal D.M. 25/07/1995). Anno 2014 21 corso personale medico e 23 corso personale non medico, sottolineando che il costo deve essere ricompresso all interno dei singoli budget 2014 delle aziende visto il programma del corso di formazione; preso atto che il Responsabile dell unità operativa proponente, competente dell istruzione dell argomento in questione, ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale; Decreto del Direttore Generale n. 788 del 22/12/2014 pagina 4 di 12
Decreto n. 788 del 22/12/2014 Pag. 5 sentiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale come previsto, rispettivamente dall art.3 del Dlgs. 502/92 e successive modificazioni ed integrazioni e dall art. 16 L.R. 56/1994 e successive modificazioni ed integrazioni; DECRETA 1. di approvare la realizzazione del 23 corso di formazione e aggiornamento professionale per il personale non medico operante nella UOC Malattie Infettive dell Ospedale S. Maria della Misericordia di Rovigo; 2. di affidare la direzione del corso, alla Dott.ssa Erica Girotto, dipendente dell Azienda con la qualifica di Collaboratore Sanitario Professionale; 3. di stabilire che, per gli operatori elencati in premessa, la partecipazione al corso ha carattere di obbligatorietà e deve avvenire al di fuori del normale orario di lavoro; 4. di approvare il programma del corso, che si allega quale parte integrante del presente atto; 5. di dare atto a quanto espresso nella nota della Giunta Regionale del Veneto n. 512148 del 28 novembre 2014 Sezione Programmazione Risorse Finanziarie SSR: a. il costo delle iniziative è ricompreso all interno del budget 2014 di questa Azienda Sanitaria; b. l effetto sulla corrispondente voce di costo sarà adeguatamente considerato in sede di monitoraggio e valutazione regionale; 6. di dare atto, altresì, che la spesa complessiva di 39.764,2 sarà imputata come segue: - 37.184,94 al conto economico 75.10.40 - assegno di studio - 2.602,80 al conto economico 72.20.370 - compenso ai docenti - 516,46 al conto economico 72.20.370 - compenso al direttore del corso; L estensore del decreto: Vicariotto Fiorella ***** Pareri favorevoli in quanto di competenza: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Silvano Favaretto IL DIRETTORE SANITARIO Dott. Ferdinando Sortino Decreto del Direttore Generale n. 788 del 22/12/2014 pagina 5 di 12
Decreto n. 788 del 22/12/2014 Pag. 6 IL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI E DELLA FUNZIONE TERRITORIALE Dott.ssa Manuela Baccarin Il DIRETTORE GENERALE Dott. Arturo Orsini IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE Dott.ssa Patrizia Davì Decreto del Direttore Generale n. 788 del 22/12/2014 pagina 6 di 12
Decreto n. 788 del 22/12/2014 Pag. 7 Il presente atto, eseguibile dalla data di adozione: - è soggetto a controllo ; - non è soggetto a controllo X Rovigo, 29/12/2014 Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Dr.ssa Patrizia Davì Attestazione di pubblicazione Copia del presente atto è pubblicata all Albo on line dell Azienda per 15 giorni consecutivi da oggi. Rovigo, 29/12/2014 Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Dr.ssa Patrizia Davi Copia del presente atto viene inviata in data odierna al Collegio Sindacale ( ex art. 10, comma 5, L.R. 56 del 14.9.94) Rovigo, 29/12/2014 Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Copia conforme all originale, per uso amministrativo Rovigo, Dr.ssa Patrizia Davi Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Da distribuire a: DIRETTORE GENERALE DIRETTORE AMMINISTRATIVO DIRETTORE SANITARIO DIRETTORE DEI SERV. SOCIALI COLLEGIO DI DIREZIONE UOC DIREZIONE FUNZIONE OSPED. DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE UOC DISTRETTO SOCIO-SANITARIO UOC GESTIONE RISORSE UMANE UOS CONOSCENZA E FORMAZIONE UOC AFFARI GENERALI E LEGALI UOC BILANCIO PROGRAMM. FINANZ. UOC GEST. RISORSE IN CONVENZIONI UOC INFORMATICA E INNOVAZIONE UOC SERV. TECNICO UOC ACQUIS. E GEST. BENI E SERV IZI UOC DIREZIONE AMM.VA OSPEDAL. COMUNIC.E RAPPORTI CON I CITT. UOC FARMACIA TERRITORIALE UOC FARMACIA OSPEDALIERA UOSD PROGRAMMAZIONE TERRIT. UOS MEDICO COMPETENTE UOC SERV. PER LE DIPENDENZE UOC CONTROLLO DI GESTIONE UOC ORGAN.SERV.OSPED. E QUALITA UOS SERV. PREV. E PROTEZIONE UOS SERV. OSPED. PER LE PROFESSIONI SANIT. DIP. SALUTE MENTALE UOSD ATTIVITA SPECIALITICHE AMBULAT. Decreto del Direttore Generale n. 788 del 22/12/2014 pagina 7 di 12