CITTÀ DI MONTESARCHIO (PROVINCIA DI BENEVENTO) prot. n 18470 del 25 settembre 2013 DECRETO DI NOMINA DEL RESPONSABILE DEI SETTORI: URBANISTICA E GOVERNO DEL TERRITORIO EDILIZIA ABUSIVISMO VISTI: IL SINDACO - il C.C.N.L. 1998/2001 per il comparto degli Enti Locali all art. 7, comma 1, che ha disciplinato l inquadramento del personale in servizio all 1.4.1999 nel nuovo sistema di classificazione in categorie; - il C.C.N.L. 1998/2001 per il comparto Regioni - Enti Locali, nella parte recante l accordo sul nuovo ordinamento professionale, che agli artt. 8-9 - 10 e 11 ha disciplinato l istituzione dell Area delle Posizioni Organizzative (A.P.O.), il conferimento degli incarichi e le retribuzioni di posizione e di risultato; - l'art.8 comma 1 lettera a) dell'accordo sul Nuovo Ordinamento Professionale degli Enti Locali, secondo cui gli Enti istituiscono posizioni di lavoro che richiedono, con assunzione diretta di elevate responsabilità di prodotto e di risultato, "lo svolgimento di funzioni di direzione di Unità Organizzative di particolare complessità, caratterizzate da elevato grado di autonomia gestionale e organizzativa e di attività con contenuti di alta professionalità e specializzazione, correlate a diplomi di laurea e/o scuole universitarie e/o all iscrizione in albi professionali ; DATO ATTO: - che a far data dal 2.4.1999 è entrata in vigore la disciplina recata dall art. 9 del C.C.N.L. 1998/2001 per il conferimento e la revoca degli incarichi per le posizioni organizzative; - che in data 19.8.2000 è entrato in vigore il D.Lgvo n.267/00 di riordino delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali (T.U.EE.LL.); RICHIAMATI: - l'art.89, comma 5, del D.Lgs n. 267/2000, che stabilisce che i comuni le province e gli altri enti locali territoriali, nel rispetto dei principi fissati dalla stessa legge, provvedono alla determinazione delle proprie dotazioni organiche, nonché alla organizzazione e gestione del personale nell'ambito della propria autonomia normativa e organizzativa
con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti; - la delibera di Consiglio Comunale n 42 del 18 ottobre 2003, con cui, ai sensi dell art. 42 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n 267/2000 (T.U.EE.LL.), il Consiglio Comunale ha fissato i criteri generali in materia di ordinamento degli uffici e dei servizi; - la delibera di Giunta Comunale n 192 del 21 giugno 2004, con cui si è provveduto a designare, ex art. 29 del D.Lgs. n 196/ 03, i Responsabili del trattamento dei dati, individuandoli nei Responsabili dei settori quali individuati con decreto sindacale ex art. 50 comma 10 del D.Lgs. n 267/2000 (T.U.EE.LL.), nonchè a disporre agli stessi l attuazione degli adempimenti previsti e prescritti dall art. 34 e dall allegato B, regola 19, del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, relativo all elaborazione del Documento programmatico sulla sicurezza (DPS), nei termini stabiliti dal decreto legge n. 161 del 22 giugno 2004; - la delibera di Giunta Comunale n 205 del 28 luglio 2005, con cui si è provveduto alla approvazione del regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; -la delibera di Giunta Comunale n 167 del 19 giugno 2008, con cui si è provveduto: ad approvare, ai sensi dell art. 6 comma 3 del vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi la definizione della struttura organizzativa del Comune di Montesarchio, dando atto che la direzione delle strutture apicali è affidata a Responsabili/Titolari di posizione organizzativa, incaricati dal Sindaco con appositi decreti, in conformità al disposto di cui all art. 109 comma 2 e all art. 50, comma 10 del T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali e con le modalità previste dall articolo 26 del citato Regolamento; ad acclarare che la preposizione al vertice di un singolo servizio o di una unità operativa non rappresenta necessariamente l esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità ma il puntuale espletamento delle funzioni attribuite dalla declaratoria contrattuale delle categorie professionali di appartenenza; a dare atto che ad ogni Settore compete l adozione e la titolarità delle procedure di appalto di opere, forniture e servizi rientranti nelle materie attribuite al Settore medesimo, esclusi gli acquisti di beni di consumo rientranti nella competenza ad agendum del servizio provveditorato; -la delibera di Giunta Comunale n 170 del 19 giugno 2008, con cui è stata approvata la dotazione organica definitiva di questo Comune; - la delibera di Giunta Comunale n 21 del 22 gennaio 2009 con cui è stato modificato l art. 7 del Regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi onde adeguare lo stesso alle mutevoli e sopravvenute esigenze di funzionalità ed efficacia dell azione amministrativa; - la delibera di Giunta Comunale n 121 del 13 aprile 2010, regolarmente comunicata alle Organizzazioni Sindacali, con cui è stata approvata la programmazione annuale e triennale del fabbisogno del personale; - la delibera di Giunta Comunale n 14 del 24 gennaio 2011 con cui è stata definita l articolazione di massima dimensione dell Ente; - la delibera di Giunta Comunale n 258 del 27 dicembre 2012, con cui si è provveduto ad adottare la metodologia per la valutazione delle posizioni organizzative, per la graduazione di esse e per la quantificazione della indennità di posizione ex art. 11 C.C.N.L. in data 31.03.1999; - la delibera di Giunta Comunale n 259 del 27 dicembre 2012, con cui si è provveduto a prendere atto ed approvare la relazione del Segretario Generale contenente le linee di
indirizzo per la formazione della proposta di razionalizzazione e ridefinizione della struttura organizzativa del Comune di Montesarchio; - la delibera di Giunta Comunale n 103 del 21 maggio 2013, con cui si è provveduto ad approvare la proposta di riorganizzazione e razionalizzazione della struttura organizzativa del Comune di Montesarchio; - la delibera di Giunta Comunale n 132 del 11 luglio 2013, con cui si è provveduto a sospendere la efficacia e la esecuzione della predetta riorganizzazione limitatamente alla strutturazione dei Settori AA.GG., Economico Finanziario, Avvocatura, Tecnico Urbanistica Edilizia Privata e a disporre la esecuzione della stessa quanto ai Settori LL.PP. Manutentivo Patrimonio e Polizia Locale, demandando al Sindaco, per propria competenza, l emanazione dei relativi decreti di conferimento di responsabilità; - l art. 50 comma 10 del D.Lgs. n 267/2000 (T.U.EE.LL.) che stabilisce che il Sindaco nomina i responsabili deglio uffici e dei servizi, attribuisce e definisce gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna secondo le modalità ed i criteri stabiliti dagli artt. 109 e 110, nonchè dallo Statuto e dai Regolamenti ; - l art. 107 del D.Lgs. n 267/2000 (T.U.EE.LL.) che disciplina le funzioni e la responsabilità della dirigenza ; - l art. 109 del D.Lgs. n 267/2000 (T.U.EE.LL.) che disciplina il conferimento di funzioni dirigenziali; VISTO, altresì, l art. 13 comma 2 del vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, il quale dispone che: 2. La classificazione (del personale), pur riconoscendo uno specifico livello di professionalità e la titolarità del rapporto di lavoro, non conferisce una determinata posizione nell'organizzazione del Comune, né tantomeno l automatico affidamento di responsabilità delle articolazioni della struttura ovvero una posizione gerarchicamente sovraordinata. ; VISTI, inoltre, i commi 1 e 2 dell art. 28 del vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, i quali dispongono che: 1. L incarico di responsabile di Settore è conferito a tempo determinato. Nel caso di mancata indicazione del termine l incarico si intende conferito fino al termine del mandato elettivo del Sindaco. ; 2. L incarico è prorogato di diritto, all atto della naturale scadenza, fino a quando non intervenga la nuova nomina ; VISTO il decreto sindacale n. 4176 del 21.02.2011, con il quale veniva conferito l incarico di Responsabile del Settore Urbanistica Governo del Territorio e dato atto che tale incarico è stato prorogato di diritto a far data dal 01.01.2012 e sino alla data odierna, ai sensi della richiamata disposizione di cui all art. 28, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO il decreto sindacale n. 8618 del 19.04.2011, con il quale veniva conferito l incarico di Responsabile del Settore Abusivismo e dato atto che tale incarico è stato prorogato di diritto a far data dal 01.01.2012 e sino alla data odierna, ai sensi della richiamata disposizione di cui all art. 28, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO il decreto sindacale n. 11657 del 08.06.2011, con il quale veniva conferito l incarico di Responsabile del Settore Edilizia e dato atto che tale incarico è stato prorogato di diritto a far data dal 01.01.2012 e sino alla data odierna, ai sensi della
richiamata disposizione di cui all art. 28, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; RITENUTO dover procedere al conferimento dell incarico di responsabile dei Settori Urbanistica e Governo del territorio, Abusivismo ed Edilizia ; VISTO l art. 26 del vigente Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, che detta norme per il conferimento degli incarichi di Responsabile di Settore; VISTO l art. 15 del C.C.N.L. del 22 gennaio 2004, per il quadriennio normativo 2002-2005; VISTO il C.C.N.L. dell 11 aprile 2008 per il quadriennio normativo 2006 2009; CONSIDERATO che l ing. Domenico DUILIO, in possesso di diploma di laurea in ingegneria, inquadrato nella Categoria giuridica D3, è in possesso delle conoscenze, delle attitudini e delle capacità professionali e gestionali necessarie allo svolgimento di funzioni di direzione di unità organizzative di particolare complessità, caratterizzate da elevato grado di autonomia gestionale ed organizzativa, ed attività con contenuti di alta professionalità e specializzazione, in rapporto alla pregressa pluriennale esperienza personale, e agli obiettivi indicati negli atti di programmazione adottati e da adottare; RITENUTO poter procedere al conferimento dell incarico di responsabilità, per il periodo intercorrente dalla data di emanazione del presente e sino al 31 dicembre 2013, dei setttori Urbanistica e Governo del territorio, Abusivismo ed Edilizia ; DECRETA A) Il conferimento dell'incarico di Responsabile dei Settori Urbanistica e Governo del territorio, Abusivismo ed Edilizia all ing. Domenico DUILIO, Categoria giuridica D3, con le funzioni ed i compiti di cui art. 107 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, ed all art. 25 del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi, ivi comprese l'adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi che impegnano l'amministrazione verso l'esterno, la costituzione in rappresentanza dell Ente nei contratti, l espressione di pareri ex comma 1 art. 49 D.Lgs. n 267/2000 (T.U.EE.LL.), l organizzazione e la gestione del personale assegnato, in relazione a ciascuno dei Settori siopra richiamati; B) Di dare atto che al nominato Responsabile saranno assegnati, con apposite deliberazioni di Giunta Comunale, gli obiettivi strategici e gestionali, di cui lo stesso dovrà garantire il perseguimento e sul cui grado di raggiungimento saranno valutate le sue prestazioni, anche ai fini dell attribuzione dell indennità di risultato con espressa previsione di monitoraggio trimestrale; C) Di stabilire la durata del presente incarico, dalla data di efficacia di cui al successivo punto G), fino al 31 dicembre 2013, salvo modifiche in relazione a mutate esigenze di carattere organizzativo e ferme restando le ipotesi di revoca, in caso di inosservanza delle direttive del Sindaco, della Giunta o dell Assessore di riferimento, in caso di mancato raggiungimento dei risultati attesi, per responsabilità grave o reiterata e negli altri casi disciplinati dal C.C.N.L., con provvedimento scritto e motivato del Sindaco; D) Di dare atto che il nominato Responsabile assume, giusta la previsione dell art. 25 1 comma del Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi ed in dipendenza del presente decreto la funzione e la responsabilità del datore di lavoro ex D.Lgs. n 626/ 94, nonché quella di Responsabile del trattamento dei dati ex D.Lgs. n 196/2003;
E) Il nominato responsabile risponde, in relazione ai programmi, piani, progetti, obiettivi, priorità assegnati al Settore ed agli atti di indirizzo adottati dagli Organi di Governo dell Ente, del risultato delle attività svolte dalle unità organizzative alle quali è preposto, ed, in via esclusiva, della correttezza amministrativa, della efficienza e dei risultati della gestione; F) Di dare atto che il presente decreto non comporta oneri finanziari, stante la pregressa intervenuta attribuzione all ing. Duilio Domenico, giusto decreto in data 12.07.2013, n. 14423, della retribuzione di posizione nella misura di 16.000,00 annui; G) Di dare atto che l efficacia del conferimento dell incarico è subordinata alla notifica all interessato, nonchè alla acquisizione, da parte dell incaricato, della dichiarazione prevista dall art. 20 del D.Lgs. 8 aprile 2013, n 39 in materia di inconferibilità ed incompatibilità di incarichi presso le Pubbliche Amministrazioni e della comunicazione prevista dall art. 13 del D.P.R. 16 aprile 2013, n 62. H) Di dare atto, infine, che a far data dalla adozione del presente provvedimento, cessano di avere vigore i seguenti decreti, fino alla data attuale in regime di proroga ex art. 28, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e Servizi: decreto sindacale n. 4176 del 21.02.2011, con il quale veniva conferito l incarico di Responsabile del Settore Urbanistica Governo del Territorio e dato atto che tale incarico è stato prorogato di diritto a far data dal 01.01.2012 e sino alla data odierna, ai sensi della richiamata disposizione di cui all art. 28, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; decreto sindacale n. 8618 del 19.04.2011, con il quale veniva conferito l incarico di Responsabile del Settore Abusivismo e dato atto che tale incarico è stato prorogato di diritto a far data dal 01.01.2012 e sino alla data odierna, ai sensi della richiamata disposizione di cui all art. 28, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; decreto sindacale n. 11657 del 08.06.2011, con il quale veniva conferito l incarico di Responsabile del Settore Edilizia e dato atto che tale incarico è stato prorogato di diritto a far data dal 01.01.2012 e sino alla data odierna, ai sensi della richiamata disposizione di cui all art. 28, comma 2, del Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; D I S P O N E La notifica del presente decreto all interessato, al Responsabile del Settore Finanziario per i provvedimenti consequenziali, nonché la sua comunicazione ai titolari degli incarichi dirigenziali, le cui funzioni, con decorrenza dalla data odierna, cessano ai sensi del richiamato art. 28, comma 2, del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei servizi. IL SINDACO F.TO Francesco Damiano E copia conforme all originale.= Montesarchio, 25.09.2013 IL SEGRETARIO GENERALE dott. Cosimo Francesca