AGGIORNAMENTO IMPORTI TABELLARI ONERI DI URBANIZZAZIONE
LA NORMATIVA Legge 17 agosto 1942, n. 1150 Legge urbanistica LICENZA EDILIZIA GRATUITA Legge 27 gennaio 1977, n. 10 Norme in materia di edificabilità dei suoli CONCESSIONE EDILIZIA ONEROSA D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia PERMESSO DI COSTRUIRE ONEROSO
CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE Art. 16 D.P.R. 380 06/06/2001 1. Contributo per il rilascio del permesso di costruire Salvo quanto disposto all'articolo 17, comma 3, il rilascio del permesso di costruire comporta la corresponsione di un contributo commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché al costo di costruzione, secondo le modalità indicate nel presente articolo.
CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE 4. L'incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria è stabilita con deliberazione del consiglio comunale in base alle tabelle parametriche che la regione definisce per classi di comuni in relazione: a) all'ampiezza ed all'andamento demografico dei comuni; b) alle caratteristiche geografiche dei comuni; c) alle destinazioni i idi zona previste it negli strumenti ti urbanistici i vigenti; d) ai limiti e rapporti minimi inderogabili fissati in applicazione dall'articolo 41 quinquies, penultimo e ultimo comma, della legge 17 agosto 1942, n. 1150, e successive modifiche e integrazioni, nonché delle leggi regionali. 5. Nel caso di mancata definizione delle tabelle parametriche da parte della regione e fino alla definizione delle tabelle stesse, i comuni provvedono, in via provvisoria, con deliberazione del consiglio comunale. 6. Ogni cinque anni i comuni provvedono ad aggiornare gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, in conformità alle relative disposizioni regionali, in relazione ai riscontri e prevedibili costi delle opere di urbanizzazione primaria, secondaria e generale. (Legge 537 del 24/12/1993)
ONERI DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA ONERI DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA COSTO DI COSTRUZIONE
ONERI DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA Comma 7 art. 16 D.P.R. 380 06/06/2001: Gli oneri di urbanizzazione primaria sono relativi ai seguenti interventi: strade residenziali, spazi di sosta o di parcheggio, fognature, rete idrica, rete di distribuzione dell'energia elettrica e del gas, pubblica illuminazione, spazi di verde attrezzato.
ONERI DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA Comma 8 Art. 16 D.P.R. 380 06/06/2001: Gli oneri di urbanizzazione secondaria sono relativi ai seguenti interventi: asili nido e scuole materne, scuole dell obbligo nonché strutture e complessi per l istruzione superiore all obbligo, mercati di quartiere, delegazioni comunali, chiese e altri edifici religiosi, impianti sportivi di quartiere, aree verdi di quartiere, centri sociali e attrezzature culturali e sanitarie. Nelle attrezzature sanitarie sono ricomprese le opere, le costruzioni e gli impianti destinati allo smaltimento, al riciclaggio o alla distruzione dei rifiuti urbani, speciali, pericolosi, i solidi e liquidi, idi alla bonifica di aree inquinate. i
COSTO DI COSTRUZIONE Comma 9 Art. 16 D.P.R. 380 06/06/2001: Il costo di costruzione per i nuovi edifici è determinato periodicamente dalle regioni con riferimento ai costi massimi ammissibili per l'edilizia agevolata, definiti dalle stesse regioni a norma della lettera g) del primo comma dell'art. 4 della legge 5 agosto 1978, n. 457. Con lo stesso provvedimento le regioni identificano classi di edifici con caratteristiche superiori a quelle considerate nelle vigenti disposizioni di legge per l'edilizia agevolata, per le quali sono determinate maggiorazioni del detto costo di costruzione in misura non superiore al 50 per cento. Nei periodi intercorrenti tra le determinazioni regionali, ovvero in eventuale assenza di tali determinazioni, il costo di costruzione è adeguato annualmente, ed autonomamente, in ragione dell'intervenuta variazione dei costi di costruzione accertata dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT). Il contributo afferente al permesso di costruire comprende una quota di detto costo, variabile dal 5 per cento al 20 per cento, che viene determinata dalle regioni in funzione delle caratteristiche e delle tipologie delle costruzioni e della loro destinazione ed ubicazione.
GLI ONERI DI URBANIZZAZIONE A ZERO BRANCO DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 23 DEL 14.03.1978: 1978: Determinazione degli oneri di urbanizzazione e costo di costruzione in recepimento della L.R. 61/1977 DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 122 DEL 22.12.1978: Modifiche ed integrazioni delle tabelle degli oneri di urbanizzazione e costo di costruzione in recepimento della L.R. 62/1978 DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 35 DEL 26.02.1986: Nuove tabelle per la determinazione degli oneri di urbanizzazione e costo di costruzione in recepimento della L.R. 61/1985 DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 73 DEL 30.10.1991: Adeguamento tabelle parametriche per determinazioni oneri DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 90 DEL 14.10.1992: Modifiche ed integrazioni alla delibera 73 del 30.10.1991 DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 32 DEL 01.06.2000: Aggiornamento tariffe oneri di urbanizzazione
IL CONTRIBUTO SUL COSTO DI COSTRUZIONE A ZERO BRANCO DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. 90 DEL 14.10.1992: 10 1992: Determinazione degli oneri di urbanizzazione e costo di costruzione in recepimento della L.R. 61/1977-129,11 /m 2 (250.000 Lire/m 2 da D.M. Lavori Pubblici 20.06.1990) 06 DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 19 DEL 03.02.2005: Aggiornamento ISTAT costo di costruzione comma 9, art. 16 D.P.R. n. 380/01 206,90 /m 2 DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 25 DEL 16.02.2006: Aggiornamento ISTAT costo di costruzione comma 9, art. 16 D.P.R. n. 380/01 213,89 /m 2 DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 33 DEL 20.02.2007: Aggiornamento ISTAT costo di costruzione comma 9, art. 16 D.P.R. n. 380/01-220,52 /m 2 DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 33 DEL 29.02.2008: Aggiornamento ISTAT costo di costruzione comma 9, art. 16 D.P.R. n. 380/01 228,94 /m 2 DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N. 248 DEL 01.12.2008: Aggiornamento ISTAT costo di costruzione comma 9, art. 16 D.P.R. n. 380/01 238,62 /m 2
CONFRONTO CON I COMUNI LIMITROFI RESIDENZIALE /mc ZTO DETERMINAZIONE ZONA DENSITA' FONDIARIA ZERO BRANCO QUINTO DI TV DIFF. SCORZE' DIFF. PREGANZIOL DIFF. MOGLIANO DIFF. I II I II I II I II I II A CENTRO STORICO df<1 2,42 1,22 3,99 1,99 64,29% 5,33 3,69 147,80% 5,67 2,83 133,52% 2,97 4,33 100,55% A CENTRO STORICO 1<df<3 1,14 1,22 1,89 1,99 64,41% 2,53 3,69 163,56% 2,70 2,83 134,32% 2,08 4,33 171,61% A CENTRO STORICO df>3 0,81 1,22 \ \ \ \ 1,89 2,83 132,51% \ \ B RESIDENZIALE COMPLETAMENTO df<1 3,90 1,95 \ \ 6,66 4,61 92,65% 7,08 3,53 81,37% 7,82 5,42 126,32% B RESIDENZIALE COMPLETAMENTO 1<df<3 1,85 1,95 2,53 2,66 36,58% 3,16 4,61 104,47% 3,37 3,53 81,58% 3,72 5,42 140,53% C.1 RESIDENZIALE ESPANSIVA df<1 7,81 4,23 \ \ 13,32 9,22 87,21% 15,59 7,79 94,19% 17,23 11,93 142,19% C.1 RESIDENZIALE ESPANSIVA 1<df<3 3,71 4,23 6,31 6,65 63,22% 6,33 9,22 95,84% 7,41 7,79 91,44% 8,18 11,93 153,27% C.2 RESIDENZIALE ESPANSIVA df<1 7,81 4,23 \ \ 13,32 9,22 87,21% 15,59 7,79 94,19% 17,23 11,93 142,19% C.2 RESIDENZIALE ESPANSIVA 1<df<3 3,71 4,23 6,31 6,65 63,22% 6,33 9,22 95,84% 7,41 7,79 91,44% 8,18 11,93 153,27% D.1 PRODUTTIVA 6,51 4,07 6,31 6,65 22,50% \ \ \ \ 8,18 11,93 90,08% D.2 PRODUTTIVA 6,51 4,07 6,31 6,65 22,50% \ \ \ \ 8,18 11,93 90,08% D.3 PRODUTTIVA 6,51 4,07 6,31 6,65 22,50% \ \ \ \ 8,18 11,93 90,08% E.2 AGRICOLA df<1 8,69 4,35 13,29 6,65 52,91% 14,66 10,14 90,18% 15,59 7,79 79,29% 8,61 5,96 11,73% E.3 AGRICOLA df<1 8,69 4,35 13,29 6,65 52,91% 14,66 10,14 90,18% 15,59 7,79 79,29% 8,61 5,96 11,73% E.4 AGRICOLA df<1 8,37 4,18 13,29 6,65 58,88% 14,66 10,14 97,61% 15,59 7,79 86,29% 8,61 5,96 16,10% E4 E.4 AGRICOLA 1<df<3 596 5,96 418 4,18 13,29 665 6,65 96,65% 65% 696 6,96 10,1414 68,64% 64% 741 7,41 779 7,79 49,90% 90% 861 8,61 596 5,96 43,69% F INTERVENTO PUBBLICO df<1 11,85 5,93 \ \ \ \ \ \ 17,23 11,93 64,00% F TUTELA E VINCOLO 1<df<3 5,63 5,93 \ \ \ \ \ \ 17,23 11,93 152,25% MEDIA +52% MEDIA +102% MEDIA +95% MEDIA +100%
CONFRONTO CON I COMUNI LIMITROFI INDUSTRIALE /Mq ZTO DETERMINAZIONE ZONA DENSITA' FONDIARIA ZERO BRANCO QUINTO DIFF. SCORZE' DIFF. PREGANZIOL DIFF. MOGLIANO DIFF. I II I II I II I II I II A CENTRO STORICO df<1 10,07 8,06 18,72 14,98 85,88% 14,57 11,66 44,68% 16,88 13,50 67,57% 16,97 13,57 68,45% A CENTRO STORICO 1<df<3 10,07 8,06 18,72 14,98 85,88% 14,57 11,66 44,68% 16,88 13,50 67,57% 16,97 13,57 68,45% A CENTRO STORICO df>3 10,07 8,06 18,72 14,98 85,88% 14,57 11,66 44,68% 16,88 13,50 67,57% 16,97 13,57 68,45% B RESIDENZIALE COMPLETAMENTO df<1 8,18 6,54 14,62 11,70 78,80% 12,33 9,87 50,82% 14,28 11,43 74,66% 14,35 11,48 75,48% B RESIDENZIALE COMPLETAMENTO 1<df<3 8,18 6,54 14,62 11,70 78,80% 12,33 9,87 50,82% 14,28 11,43 74,66% 14,35 11,48 75,48% C.1 RESIDENZIALE ESPANSIVA df<1 8,18 6,54 14,62 11,70 78,80% 12,33 9,87 50,82% 14,28 11,43 74,66% 14,35 11,48 75,48% C.1 RESIDENZIALE ESPANSIVA 1<df<3 8,18 6,54 14,62 11,70 78,80% 12,33 9,87 50,82% 14,28 11,43 74,66% 14,35 11,48 75,48% C.2 RESIDENZIALE ESPANSIVA df<1 8,18 6,54 14,62 11,70 78,80% 12,33 9,87 50,82% 14,28 11,43 74,66% 14,35 11,48 75,48% C.2 RESIDENZIALE ESPANSIVA 1<df<3 8,18 6,54 14,62 11,70 78,80% 12,33 9,87 50,82% 14,28 11,43 74,66% 14,35 11,48 75,48% D.1 PRODUTTIVA 5,42 4,34 8,86 7,09 63,42% 11,21 8,97 106,76% 12,98 10,39 139,45% 13,05 10,44 140,68% D.2 PRODUTTIVA 5,42 4,34 8,86 7,09 63,42% 5,60 4,48 3,28% 12,98 10,39 139,45% 6,52 5,22 20,29% D.3 PRODUTTIVA 5,42 4,34 8,86 7,09 63,42% 5,60 4,48 3,28% 12,98 10,39 139,45% 6,52 5,22 20,29% E.2 AGRICOLA df<1 7,44 5,95 13,29 10,63 78,64% 11,21 8,97 50,71% 12,98 10,39 74,53% 13,05 10,44 75,43% E.3 AGRICOLA df<1 7,44 5,95 13,29 10,63 78,64% 11,21 8,97 50,71% 12,98 10,39 74,53% 13,05 10,44 75,43% E.4 AGRICOLA df<1 7,44 5,95 13,29 10,63 78,64% 11,21 8,97 50,71% 12,98 10,39 74,53% 13,05 10,44 75,43% E4 E.4 AGRICOLA 1<df<3 744 7,44 595 5,95 13,29 10,63 78,64% 11,21 897 8,97 50,71% 12,98 10,39 74,53% 13,05 10,44 75,43% F INTERVENTO PUBBLICO df<1 8,06 6,45 \ \ \ \ \ \ \ \ F TUTELA E VINCOLO 1<df<3 8,06 6,45 \ \ \ \ \ \ \ \ MEDIA 77% MEDIA 47% MEDIA 85% MEDIA 71%
ADEGUAMENTO IMPORTI INDICE ISTAT DEI PREZZI AL CONSUMO DAL 31/12/1993 (Legge 537 del 24/12/1993) AL 31/08/2009 ULTIMO DATO DISPONIBILE + 46,2 % 20% + ULTERIORE AUMENTO 20% PER ALLINERSI CON GLI IMPORTI DEI COMUNI LIMITROFI
ZONA C INCIDENZA MEDIA PRIMA E DOPO L ADEGUAMENTO L ESEMPIO VIENE CALCOLATO SU UNABITAZIONE UN ABITAZIONE DI 300 MC PARI A CIRCA 100 MQ CALCOLO AD OGGI ONERI PRIMARI 1.596,08 ONERI SECONDARI 1.819,79 COSTO DI COSTRUZIONE 1.329,96 TOTALE 4.745,83 SU UN ABITAZIONE DEL VALORE MEDIO DI 200.000 000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È DI CALCOLO CON ADEGUAMENTO ONERI PRIMARI 2.800,16 ONERI SECONDARI 3.192.64 COSTO DI COSTRUZIONE 1.329,96 TOTALE 7.322,76 76 SU UN ABITAZIONE DEL VALORE MEDIO DI 200.000 L INCIDENZADICOSTO LINCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È DI CALCOLO CON INCENTIVO DEL 6+10% ONERI PRIMARI 2.352,13 ONERI SECONDARI 2.681,82 COSTO DI COSTRUZIONE 1.329,96 TOTALE 6.363,91 SU UN ABITAZIONE DEL VALORE MEDIODI200.000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL 3,7% = +1,3% COSTRUTTORE È DI 2,4% 32%=+0 3,2%= +0,8%
ZONA E INCIDENZA MEDIA PRIMA E DOPO L ADEGUAMENTO L ESEMPIO VIENE CALCOLATO SU UNABITAZIONE UN ABITAZIONE DI 300 MC PARI A CIRCA 100 MQ CALCOLO AD OGGI ONERI PRIMARI 3.738,53 ONERI SECONDARI 1.871,42 COSTO DI COSTRUZIONE 1.773,27 TOTALE 7.383,22 SU UN ABITAZIONE DEL VALORE MEDIO DI 200.000 000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È CALCOLO CON ADEGUAMENTO ONERI PRIMARI 5.465,73 ONERI SECONDARI 2.736,02 COSTO DI COSTRUZIONE 1.773,27 TOTALE 9.975,02 SU UN ABITAZIONE DEL VALORE MEDIO DI 200.000 000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È CALCOLO CON INCENTIVO DEL 6+10% ONERI PRIMARI 4.591,21 ONERI SECONDARI 2.298,26 COSTO DI COSTRUZIONE 1.773,27 TOTALE 8.662,74 SU UN ABITAZIONE DEL VALORE MEDIO DI 200.000 000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È 43%=+0 6% 3,7% 50%= 5,0% +1,3% 4,3%= +0,6%
ZONA D INCIDENZA MEDIA PRIMA E DOPO L ADEGUAMENTO L ESEMPIO VIENE CALCOLATOSU UNCAPANNONE ARTIGIANALE DI 1.000 MQ CALCOLO AD OGGI ONERI PRIMARI 4.990,00 ONERI SECONDARI 1.870,00 SMALTIMENTO RIFIUTI 830,00 TOTALE 7.690,00 SU UN CAPANNONE DEL VALORE MEDIO DI 1.000.000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È CALCOLO CON ADEGUAMENTO ONERI PRIMARI 8.754,46 ONERI SECONDARI 3.280,73 SMALTIMENTO RIFIUTI 1.456,15 TOTALE 13.491.34 SU UN CAPANNONE DEL VALORE MEDIO DI 1.000.000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È CALCOLO CON INCENTIVO DEL 6% ONERI PRIMARI 8.229,19 ONERI SECONDARI 3.083,89 COSTO DI COSTRUZIONE 1.223,17 TOTALE 12.536,25 SU UN CAPANNONE DEL VALORE MEDIO DI 1.000.000 L INCIDENZA DI COSTO PER IL COSTRUTTORE È 13%=+0 5% 0,8% 14%= 1,4% +0,6% 1,3%= +0,5%
GRAZIE FINE