COMUNE DI SERRAVALLE PISTOIESE (Provincia di Pistoia) C.F. - P.I. 00185430477 SERVIZI FINANZIARI UFFICIO ACQUISTI Tel. 0573 917305 Fax 0573 917240 Piazza Santo Stefano n.4 51030 Serravalle Pistoiese e-mail: c.occupati@comune.serravalle-pistoiese.pt.it GARA CON PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA IMMOBILI COMUNALI, ATTIVITA DI SANIFICAZIONE ED AIUTO CUOCO ASILO NIDO PER MESI DICIOTTO. VERBALE DI GARA L anno duemilaquattordici, addì cinque del mese di giugno, alle ore 10,00 (dieci) nella Sala Consiliare del Comune, posto in Serravalle Pistoiese Via G. Garibaldi n.54, si è riunita la Commissione di gara per l appalto del servizio di pulizia immobili comunali, attività di sanificazione ed aiuto cuoco asilo nido per mesi ventuno, composta dai Signori: - Dott. Paolo - Funzionario amm.ivo - - Daniele - Istruttore Amm.ivo - Membro - Rag. Claudio - Istruttore Dirett. Amm.ivo - Membro facente funzioni anche di Segretario della Commissione, nominati con determinazione del Funzionario Area Contabile nr. 303 del 04.06.2014. PREMESSO Che con deliberazione della Giunta Comunale nr.160 del 07.12.2013 venivano stabiliti gli indirizzi per l affidamento del servizio di pulizia immobili comunali e aiuto cuoco presso l asilo nido a Cooperative Sociali di tipo B, iscritte nell apposito Albo Regionale; Che con determinazione del Funzionario Area Amministrativa nr.919 del 31.12.2013 è stato dato avvio alla procedura di affidamento del servizio in oggetto per mesi 18, e, nel contempo, è stato approvato il Capitolato d oneri; Che con la stessa determinazione nr.919/2013 è stata indetta la gara mediante procedura negoziata, previa gara informale, ai sensi dell art.125, comma 11, del D Lgs. n.163/2006 e s.m.i., con il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, importo contrattuale a base d appalto 159.262,29, i.v.a. di legge esclusa; Che il Funzionario Amministrativo ha comunicato, con nota del 07.05.2014, i nominativi delle Cooperative Sociali da invitare alla gara informale; Che con nota raccomandata nr.6909 del 13.05.2014 è stata spedita la lettera invito alle suindicate Cooperative: 1) Il Seminatore Soc. Coop. Soc. Corso Amendola n.6 51100 Pistoia,
2) Coop. Soc. ONLUS CRISTOFORO Via Lisbona n.23 50065 Pontassieve (FI), 3) Coop. Soc. S.L. Via Fonda di San Vitale n.4 51100 Pistoia, 4) Coop. Soc. a r.l. Onlus GULLIVER Via di Porta S.Marco n.72 51100 Pistoia, 5) Coop. Soc. a r.l.prod. 84 Via Fonda di S. Vitale n.4 51100 Pistoia, 6) La Spiga di Grano Coop. Soc. Via Donatori del Sangue n.16 51018 Pieve a Nievole (PT); 7) Welfare soc. coop. soc. Via di Montecarlo n.83 51017 Pescia (PT); Che la scadenza per la ricezione delle offerte era fissata improrogabilmente alle ore 13.00 del 4 Giugno 2014, pena l esclusione; Che entro il suddetto termine di ammissione sono pervenuti al protocollo del Comune tre plichi, contenenti le offerte delle seguenti Cooperative: a) Coop. Soc. a r.l. PROD.84 Via Fonda di San Vitale n.4 51100 Pistoia, b) Consorzio CO&SO Pistoia Via dello Stadio n.5 51100 Pistoia, c) Coop. Soc. a r.l. S.L.Via Fonda di San Vitale n.4 51100 Pistoia; La partecipazione del Consorzio CO&SO Pistoia è stata ammessa a condizione che la consorziata invitata, La Spiga di Grano, venisse indicata quale consorziata esecutrice della prestazione; TUTTO CIO PREMESSO Il della Commissione Dott. Paolo, dichiara aperta la gara e dispone l apertura dei plichi pervenuti dopo avere ricordato le disposizioni che regolano la gara stessa e le norme richiamate nel Capitolato e nella lettera invito. Sono ammessi ad assistere alle operazioni di gara i Sigg.: Sepiacci Moreno, in rappresentanza del Consorzio CO&SO Pistoia, e Serritelli Maria, in rappresentanza della Coop. soc. PROD. 84. Si procede all esame dei plichi, alla loro numerazione nell ordine di arrivo al protocollo, rilevando che i tre concorrenti hanno presentato entro i termini utili la propria offerta in un piego sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura secondo quanto richiesto nella lettera invito e perciò ritenuti regolari a tutti gli effetti. I plichi devono contenere al loro interno, a pena di esclusione, le seguenti buste sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura: BUSTA A DOCUMENTAZIONE BUSTA B OFFERTA TECNICA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA. La Commissione, dopo aver aperto le Buste A delle tre ditte concorrenti, ne ha esaminato il contenuto e lo ha ritenuto conforme a quanto prescritto nella lettera invito, e, pertanto, le tre ditte concorrenti vengono dichiarate ammesse. Il procede all apertura delle Buste B contenenti le offerte tecniche e ne fa verificare il contenuto ai rappresentanti delle Cooperativa concorrenti presenti. L esame degli elaborati tecnici e l attribuzione del relativo punteggio avviene in seduta riservata della Commissione. I lavori della Commissione continuano dunque in seduta riservata durante la quale si procede all apertura della Busta B, contenente il progetto tecnico, ed all esame, attribuendone i relativi punteggi, dei seguenti sottoparametri relativi ( 60 punti):
A) Sistema organizzativo di fornitura del servizio. Fino a punti 20 B) Metodologie tecnico operative e sistemi di controllo di qualità. Fino a punti 15 C) Strumenti ed attrezzature utilizzabili. Fino a punti 15 D) Migliorie proposte. Fino a punti 10 Per il progetto tecnico contenuto nella Busta B del plico nr.1, appartenente alla Coop. Soc. a r.l. PROD.84, vengono assegnati i seguenti punteggi: A) Sistema organizzativo di fornitura del servizio. Media dei tre coefficienti 0,95 0,95 0,95 0,95 20 19,00 B) Metodologie tecnico operative e sistemi di controllo di qualità. Media dei tre coefficienti 0,90 0,90 0,90 0,90 15 13,50 C) Strumenti ed attrezzature utilizzabili. Media dei tre coefficienti 0,97 0,97 0,97 0,97 15 14,55 D) Migliorie proposte. Media dei tre coefficienti 0,60 0,60 0,60 0,60 10 6,00 Giudizio elemento A
Il sistema è ben articolato, puntuale ed ottimamente dettagliato, con particolare attenzione alle funzioni dei dipendenti, alla loro formazione e sostituzione. Giudizio elemento B Le metodologie ed i sistemi di controllo sono ottimamente illustrati per processi e fasi, con particolare riguardo alle attività da svolgersi in questo Ente. Giudizio elemento C Gli strumenti ed attrezzature utilizzabili sono ottimamente dettagliati, da rilevare l eccellente redazione della parte relativa alla sicurezza dei lavoratori. Giudizio elemento D Le migliorie proposte sono di carattere tecnico ed organizzativo, di formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro ed HACCP. del progetto tecnico della Coop. Soc. a r.l. PROD.84 Punti 53,05 su punti 60,00 Per il progetto tecnico contenuto nella Busta B del plico nr.2, appartenente al Consorzio CO&O Pistoia, vengono assegnati i seguenti punteggi: A) Sistema organizzativo di fornitura del servizio. Media dei tre coefficienti 0,65 0,65 0,65 0,65 20 13,00 B) Metodologie tecnico operative e sistemi di controllo di qualità. Media dei tre coefficienti 0,70 0,70 0,70 0,70 15 10,50 C) Strumenti ed attrezzature utilizzabili. Media dei tre coefficienti 0,60 0,60 0,60 0,60 15 9,00
D) Migliorie proposte. Media dei tre coefficienti 0,60 0,60 0,60 0,60 10 6,00 Giudizio elemento 1 Il sistema è stato sufficientemente dettagliato, seppur in modo schematico. Giudizio elemento 2 Le metodologie ed i sistemi di controllo sono elaborati in modo corretto e sufficientemente dettagliati. Giudizio elemento 3 Gli strumenti ed attrezzature utilizzabili sono bel illustrati; buona l analisi sull impatto ambientale. Giudizio elemento 4 Nelle proposte sono presenti azioni migliorative standard; mentre si rileva l importanza della formazione aggiuntiva in materia alimentare. del progetto tecnico del Consorzio CO&SO Pistoia Punti 38,50 su punti 60,00 Per il progetto tecnico contenuto nella Busta B del plico nr.3, appartenente alla Coop. Soc. SL, vengono assegnati i seguenti punteggi: A) Sistema organizzativo di fornitura del servizio. Media dei tre coefficienti 0,25 0,25 0,25 0,25 20 5,00 B) Metodologie tecnico operative e sistemi di controllo di qualità. Media dei tre coefficienti 0,20 0,20 0,20 0,20 15 3,00 C) Strumenti ed attrezzature utilizzabili. Media dei
tre coefficienti 0,20 0,20 0,20 0,20 15 3,00 D) Migliorie proposte. Media dei tre coefficienti 0,80 0,80 0,80 0,80 10 8,00 Giudizio elemento 1 Il sistema è stato illustrato in modo formale. Giudizio elemento 2 Le metodologie ed i sistemi di controllo sono illustrati in modo schematico. Giudizio elemento 3 Gli strumenti ed attrezzature utilizzabili sono elencati in modo appena sufficiente. Assenti altri riferimenti. Giudizio elemento 4 Le migliorie proposte sono ben dettagliate e di particolare rilevanza. del progetto tecnico della Coop. Soc. SL Punti 19,00 su punti 60,00 La Commissione stabilisce di aprire nella stessa seduta, di nuova pubblica, anche le Buste C contenenti le offerte economiche. Il riammette alla seduta i rappresentanti delle Coop. concorrenti e procede all apertura delle Buste C contenenti le offerte economiche. La Coop. Soc. a r.l. PROD.84 offre per il servizio oggetto del presente appalto un ribasso percentuale del 7,50 %. Il Consorzio CO&SO Pistoia offre per il servizio oggetto del presente appalto un ribasso percentuale del 5,611 %. La Coop. Soc. SL offre per il servizio oggetto del presente appalto un ribasso percentuale del 6,01 %. La Commissione assegna alle offerte economiche, applicando la formula indicata nella lettera invito, i seguenti punteggi: Concorrente Ribasso offerto % Coop. soc. a r.l.prod.84 7,50 40,00 Consorzio CO&SO Pistoia 5,611 29,92
Coop. soc. SL 6,01 32,05 La Commissione passa al calcolo del punteggio totale ottenuto dalle tre cooperative partecipanti alla gara, riassunto nella tabella che segue: Concorrente Coop. soc. a r.l.prod.84 Consorzio CO&SO Pistoia Coop. soc. a r.l. S.L. Offerta tecnica Offerta economica Totale 53,05 40,00 93,05 38,50 29,92 68,42 19,00 32,05 51,05 Il, aggiudica in via provvisoria la gara in oggetto alla Cooperativa Sociale a r.l. PROD.84 per un importo complessivo dell appalto di 147.317,62 (centoquarantasettemilatrecentodiciassette virgola sessantadue) oltre IVA di legge. L'aggiudicazione stessa è condizionata alle definitive determinazioni dei funzionari competenti ed alla insussistenza, a carico del legale rappresentante della Cooperativa di cui sopra, dei provvedimenti e dei procedimenti per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui alla legge 31.5.1965, n.575 e successive modificazioni ed integrazioni ed al riscontro delle dichiarazioni effettuate in sede di gara. Le operazioni di gara sono verbalizzate ai sensi dell'art. 78 del D.Lgs. 12.04.2006 n. 163. L'aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara è meramente provvisoria e subordinata agli accertamenti di legge ed all'approvazione del verbale stesso da parte dell'organo competente. Ai sensi dell'art. 12 - c. 1 - del D.Lgs n 163/2006, l'aggiudicazione diverrà definitiva con il provvedimento soprarichiamato (determinazione dirigenziale), oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria aggiudicazione, in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi. In ogni caso l'aggiudicazione definitiva diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di ordine speciale sull'aggiudicatario. Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO I COMPONENTI