Pratica n. 3952589 COMUNE DI RIMINI Oggetto: Affidamento di un incarico professionale all Ing. Andrea Scarpellini per la redazione del progetto esecutivo delle opere strutturali e la Direzione Lavori Strutturale relativo ai lavori per la fornitura e posa di una rampa ciclo-pedonale e la realizzazione di pergola ombreggiante nell ambito del Progetto delle Nuove Piazze. Piazza Malatesta. Codice CUP: C94E15000110004 Codice CIG: Z191B002CA IL DIRIGENTE RICHIAMATA la Deliberazione di Consiglio Comunale n.107 del 22/12/2015 con oggetto: Bilancio di Previsione armonizzato 2016 2018, Documento Unico di Programmazione (DUP) 2016/2020, Piano Triennale dei Lavori Pubblici 2016/2018 e Elenco Annuale dei Lavori 2016. Approvazione ; RICHIAMATO il Piano Esecutivo di Gestione approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.7 del 19 gennaio 2016 ed in particolare la scheda attinente al Centro di Responsabilità n.17 Direzione Lavori Pubblici e Qualità Urbana - riportante gli obiettivi e le risorse assegnate al Responsabile (Centro di Costo n.0174); PRESO ATTO dello studio di fattibilità denominato: Progetto delle nuove piazze (piazza Malatesta). Approvazione studio di fattibilità di cui alla deliberazione di Giunta Comunale n.174 del 24/06/2014 per l importo complessivo di 2.200.000,00 al lordo di IVA 10%; RICHIAMATE la variante urbanistica di cui alla deliberazione di C.C. n.121 del 23/10/2014 avente ad oggetto l adozione della variante al PRG per la riqualificazione di Piazza Malatesta e la successiva deliberazione di C.C. n.18 del 18/03/2015 di relativa approvazione; ATTESO che, relativamente al 1^ intervento di scavo archeologico di P.zza Malatesta: con deliberazione di G.C. n. 326 del 20/11/2014 è stato approvato il progetto preliminare denominato Progetto delle nuove piazze: Piazza Malatesta. 1^ intervento di scavo archeologico, con deliberazione di G.C. n. 40 del 10/02/2015 è stato approvato il progetto definitivo appaltabile del 1^ intervento di scavo archeologico per l importo complessivo di 282.851,51, con determinazione dirigenziale n.866 del 14/05/2015 si è provveduto all aggiudicazione definitiva ed efficace dei lavori; 1
RILEVATO pertanto che dall originario studio di fattibilità (deliberazione di G.C. n.174 del 24/06/2014) sono stati stralciati i lavori con aventi ad oggetto finalità di archeologia preventiva per l importo suddetto pari ad 282.851,51; DATO ATTO che nell elenco annuale dei LL.PP. 2016 approvato con Deliberazione di C.C. n.107 del 22/12/2015 si è provveduto ad inserire, tra gli interventi di riqualificazione urbana, l opera denominata Progetto delle nuove piazze. Piazza Malatesta per un importo complessivo di 1.700.000,00 individuando il R.U.P. nel Dirigente Settore Edilizia Pubblica e Valorizzazione del Patrimonio della Direzione LL.PP e Qualita Urbana; ATTESO che con deliberazione di Giunta Comunale n.76 del 24.02.2015, è stato approvato il relativo progetto preliminare e con deliberazione di Giunta Comunale n.185 del 31/05/2016 il successivo progetto definitivo con oggetto: Riqualificazione delle nuove piazze: Piazza Malatesta Arena delle arti Lotto 1 e 2; RICHIAMATA la Relazione Tecnico Descrittiva (documento facente parte integrante e sostanziale del progetto definitivo) dalla quale emerge che la spesa per i n.2 lotti, possono sinteticamente così suddividersi: Lotto 1 - Corte a Mare Importo lavori IVA inclusa 794.000,00 Annualità 2016 Lotto 2 - Arena del Bastione, compresa la rampa ciclo-pedonale di collegamento tra l area del Campone e la piazza Malatesta Importo lavori IVA inclusa 678.000,00 Annualità 2016 Somme a disposizione Lotto 1 e 2 228.000,00 Importo complessivo Lotto 1 e 2 (annualità 2016) 1.700.000,00 RILEVATO che, dalla relazione tecnica di cui all allegato A - documento facente parte integrante e sostanziale del presente atto - emerge quanto segue: ( ) nelle somme a disposizione sono previsti Lavori in economia per la fornitura e posa in opera di una rampa ciclo-pedonale importo Euro 150.000 esclusa iva; all interno delle somme in appalto (lotto 2) è prevista inoltre la realizzazione di pergola ombreggiante per un importo di circa Euro 70.000,00 (iva esclusa); è necessario ed indifferibile procedere tempestivamente con la progettazione esecutiva dei lavori e contestualmente aver individuato le figure professionali per il supporto alla redazione del progetto esecutivo dell opera ; PRESO ATTO che i lavori concernenti la realizzazione della pergola ombreggiante sono ricompresi nel quadro economico dell opera (A. Somme in appalto_1b ) all interno delle categorie OS18/A e OS21; 2
EVIDENZIATO quanto sopra, l Amministrazione Comunale ha ritenuto necessario individuare all esterno un professionista con idonei requisiti per svolgere il servizio in oggetto non essendo presente in organico personale tecnico qualificato per tale tipo di intervento ; successivamente, si provvederà alla progettazione esecutiva dell opera complessiva tramite il Gruppo di Progettazione interna, funzionari tecnici della Direzione Lavori Pubblici e Qualità Urbana; DATO ATTO che il legislatore, all art.31 comma 8 del D.lgs. 50/2016 include tra i servizi attinenti all architettura e all ingegneria quelli aventi ad oggetto gli incarichi di progettazione ( ) direzione dei lavori ; RILEVATO che: l art.31 comma 8 del D.lgs.50/2016 consente, per tali incarichi, l affidamento diretto per importi pari od inferiori ad Euro 40.000,00 (cfr. anche l art.36 comma 2, lett.a); si è ritenuto opportuno, nel rispetto dei principi di concorrenzialita e rotazione, esperire comunque apposita indagine di mercato con richiesta informale di n.3 preventivi, da affidare mediante presentazione del prezzo più basso, fermo restando la natura e la fattispecie fiduciaria e diretta ai sensi del disposto sopra citato; DATO ATTO che il Responsabile del procedimento, con richiesta di preventivo trasmessa per mezzo di PEC in data 27/07/2016 prot. n.160455, ha interpellato n.3 professionisti operanti nel settore oggetto di affidamento ovvero: Ing. Secondo Bianchi, preventivo ricevuto con prot.n.168471 del 04/08/2016- importo offerto Euro 11.510,74 escluso IVA secondo le leggi vigenti (ribasso del 35%), Ing. Pietro Battarra, preventivo ricevuto con prot.n.169898 del 05/08/2016 - importo offerto Euro 7.685,63 escluso IVA secondo le leggi vigenti (ribasso del 56,60%), Ing. Andrea Scarpellini, preventivo ricevuto con prot.n.169609 del 05/08/2016 - importo offerto Euro 6.552,27 escluso IVA secondo leggi vigenti (ribasso del 63%); EVIDENZIATO quanto sopra, si ritiene di affidare 1) la redazione del progetto esecutivo delle opere strutturali, 2) la redazione del progetto finalizzato al conseguimento del procedimento di autorizzazione sismica e 3) la Direzione Lavori Strutturale, ai fini della realizzazione di una rampa di discesa in struttura leggera e di una pergola ombreggiante relativamente al Progetto delle nuove Piazze. P.zza Malatesta all Ing. Andrea Scarpellini il quale ha presentato un preventivo pari ad 6.552,27 oltre a Cassa Previdenziale (4%) per Euro 262,09 ed IVA (22%) per Euro 1.499,16 e così per complessivi Euro 8.313,52; 3
DATO ATTO che la spesa risulta congrua ed equa in relazione all entità e alle caratteristiche delle prestazioni da svolgersi in sito ed in base alla stima dei prezzi ipotizzati dall Amministrazione; TENUTO CONTO che il compenso all Ing. Scarpellini dovrà essere corrisposto in due rate nel corso dell anno 2017 e considerata la circolare n. 166703 del 03/08/2016 dal titolo Approvazione Variazione di bilancio entro il 1 ottobre 2016 in seguito alla quale, a seguito della trasmissione dei crono programmi delle opere, sarà approvata apposita variazione di bilancio, si ritiene data l urgenza della spesa di procedere all imputazione della spesa complessiva di euro 8.313,52 al Cap. 75220/3028 del Bilancio 2016 denominato: Progetto delle nuove piazze Piazza Malatesta, tipo di finanziamento: Privatizzazioni - Piano finanziario n.2.02.01.09.012, di cui all impegno n. 2016/3938, a titolo di somme a disposizione dell opera alla voce spese per attività di consulenza o di supporto, dando atto che ad avvenuta approvazione della variazione di bilancio con creazione del fondo pluriennale vincolato, si procederà tramite atto del Dirigente del Servizio Ragioneria alla corretta imputazione della spesa sulla base dell esigibilità; TENUTO CONTO che il l Ing. Andrea Scarpellini ha dichiarato, tra l altro, nelle forme di cui al DPR 445/2000: di non incorrere nei motivi di esclusione dalla partecipazione alle gare d appalto ai sensi dell art.80 del D.lgs. 80/2016; di essere in regola con l assolvimento degli obblighi di versamento dei contributi di natura previdenziale ed assistenziale - producendo altresì la dichiarazione di cui all'art.3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010 sulla tracciabilità dei pagamenti; di non aver rapporti incompatibili e/o contenziosi in corso con l Amministrazione Comunale o Enti, né altri rapporti che siano in contrasto con l incarico da ricevere; di non in correre in cause di incompatibilità e/o in conflitti di interesse (in ottemperanza alla misura centralizzata n.4 del Piano Triennale Anticorruzione del Comune di Rimini) e/o in contenziosi con l Amministrazione Comunale Committente, né in altri rapporti che siano in contrasto con l incarico da ricevere; Rilevato che l Ing. Andrea Scarpellini risulta iscritto all Ordine degli Ingegneri della Provincia di Rimini (nr. di iscrizione: 693 del 23/01/2001 Sezione: A ; Settore: a, b, c) ed è dotato di Assicurazione di responsabilità professionale verso terzi stipulata con la compagnia assicurativa Generali Italia spa (polizza n. 53111312); ACCERTATO che, ai sensi dell art.9 del D.L. 78/2009, convertito con L. 102/2009, il programma dei pagamenti derivante dall adozione del presente atto è 4
compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; RILEVATO che, con la deliberazione n.157 del 17/02/2016, l ANAC ha chiarito all art.2 comma 5 che l utilizzo del sistema AVCPASS è obbligatorio solo per gli appalti di valore pari o superiore ad Euro 40.000,00; DATO ATTO che la stazione appaltante, ai fini della verifica dei requisiti generali previsti all art.80 del d.lgs. 50/2016 ha richiesto: agli Uffici della Procura del Tribunale di Rimini il rilascio del certificato del casellario giudiziale in data 19/08/2016; all Agenzia delle Entrate di Rimini l attestazione di regolarità fiscale in data 29/08/2016 prot. n.183589; all INPS-Direzione Provinciale di Rimini, la verifica della regolarità contributiva (prot. n.185731 del 01/09/2016); ATTESA che non è richiesta l elaborazione del DUVRI ai sensi del D.lgs. 81/2008 e s.m.i.; VISTO lo schema di convenzione per l'affidamento dell incarico di cui all oggetto, facente parte integrante e sostanziale del presente atto (All. B) e dato atto che lo stesso contiene apposita previsione ai sensi dell'art.3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010 sulla tracciabilità dei pagamenti ed in ordine al rispetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Rimini approvato mediante deliberazione della Giunta comunale in data 28 gennaio 2014, n. 13; ATTESA la propria competenza all'emanazione del presente atto ai sensi dell'art.107 del D. Lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1) di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui all art.31 comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 e a fronte dell apposita indagine di mercato effettuata, l incarico professionale avente ad oggetto 1) la redazione del progetto esecutivo delle opere strutturali, 2) la redazione del progetto finalizzato al conseguimento del procedimento di autorizzazione sismica e 3) la Direzione Lavori Strutturale, ai fini della realizzazione di una rampa di discesa in struttura leggera e di una pergola ombreggiante relative al Progetto delle nuove Piazze. P.zza Malatesta all Ing. Andrea Scarpellini (codice fornitore 43705) il quale ha presentato un preventivo pari ad Euro 6.552,27 oltre a Cassa Previdenziale (4%) per Euro 262,09 ed IVA (22%) per Euro 1.499,16 e così per complessivi Euro 8.313,52. 5
2) di approvare il relativo schema di convenzione allegato al presente atto di cui e parte integrante e sostanziale (All. B). 3) di dare atto che, alla sottoscrizione della predetta convenzione, provvederà l Ing. Chiara Fravisini. 4) di precisare che il Servizio Contratti provvederà alla stipula della summenzionata convenzione, sulla base dello schema allegato al presente atto, nonché all assistenza alla stipula e ad ogni atto ad essa conseguente, ai sensi dell'art.35 del Regolamento degli Appalti e dei Contratti. 5) di impegnare la spesa totale di Euro 8.313,52 al Cap. 75220/3028 del Bilancio 2016 denominato: Progetto delle nuove piazze Piazza Malatesta, tipo di finanziamento: Privatizzazioni - Piano finanziario n.2.02.01.09.012, di cui all impegno n.2016/3938, a titolo di somme a disposizione dell opera alla voce spese per attività di consulenza o di supporto. 6) di dare atto che ad avvenuta approvazione della variazione di bilancio (con creazione del fondo pluriennale vincolato), si procederà tramite atto del dirigente del servizio ragioneria alla corretta imputazione della spesa sulla base dell esigibilità; 7) di dare atto che il quadro economico risulta così aggiornato (con le dd assunte e ripartizione delle voci): A. Somme in Appalto QUADRO ECONOMICO 1a)per lavori a misura, a corpo ed in economia Corte a Mare OG1 Edifici 132.891,82 OG2 Restauro e manutenzione dei beni immobili soggetti a tutela 21.972,60 OG3 Strade 40.133,78 OG10 Illuminazione pubblica 85.800,00 OS24 Verde e arredo urbano 68.505,22 OS25 Scavi archeologici 51.375,52 400.678,94 1b)per lavori a misura, a corpo ed in economia Arena del Bastione OG3 Strade 74.191,46 OG10 Illuminazione pubblica 46.800,00 OS18/A Componenti strutturali in acciaio 23.400,00 OS21 Opere strutturali speciali 60.060,00 OS24 Verde e arredo urbano 124.264,92 OS25 Scavi archeologici 4.486,95 333.203,33 6
Sommano lavori in appalto 733.882,27 2a)per oneri relativi alla mano d'opera Corte a Mare 112.563,03 2b)per oneri relativi alla mano d'opera Arena del Bastione 93.607,06 Sommano oneri relativi alla mano d opera 206.170,09 3a)per oneri relativi all'attuazione del piano di sicurezza Corte a Mare 10.016,97 3b)per oneri relativi all'attuazione del piano di sicurezza Arena del Bastione 8.330,08 Sommano oneri relativi all'attuazione del piano di sicurezza 18.347,06 Totale somme in appalto 958.399,42 B. Somme a disposizione della Amministrazione Comunale lavori in economia per fornitura e posa in opera rampa ciclo-pedonale (esclusa IVA 1-10%) 150.000,00 lavori in economia per accertamenti e indagini anche di natura specialistica 2 - archeologica, esclusa IVA al 10% 50.000,00 - di cui Euro 22.869,00 per incarico alla Tecne srl (DD 1602_2016) Totale lavori in economia previsti a progetto ed esclusi dall'appalto 200.000,00 3 -allacciamenti ai pubblici servizi (compreso IVA al 22%) 15.000,00 imprevisti e varianti per la realizzazione di apparati scenici da concordare con la 4 - Soprintendenza Architettonica in fase di progettazione esecutiva, esclusa IVA 10% 200.000,00 5 -imprevisti e varianti per fornitura e posa in opera di complementi di arredi, esclusa IVA 10% 77.995,76 6 -fondo per l'incentivazione e innovazione 17.251,19 7 - spese per attività di consulenza o di supporto (compresi oneri contributivi e IVA 22%) 54.714,12 - di cui Euro 12.575,53 per incarico al Geol. Vannoni (DD 1763_2016) - di cui Euro 8.313,52 per incarico all Ing. Scarpellini (DD :2016) spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato 8 -speciale d'appalto, collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali 13.000,00 collaudi specialistici (compresi oneri contributivi e IVA al 22%) 9 -I.V.A. per somme in appalto e lavori in economia (10%) 143.639,52 10 -eliminazione interferenze con sotto-servizi (compresa IVA al 22%) 20.000,00 Totale somme a disposizione 741.600,59 TOTALE GENERALE 1.700.000,00 a cui si aggiunge, per incarico professionale di supporto al RUP affidato all'arch. Augusto Bacchiani (somma impegnata con D.D. 1471 del 7/08/2015 fuori dal quadro 11 -economico dell'opera ( imp 2015/3969 cap. 43830/60 attuale 2016/1727 cap. 6.000,00 7
77360/1020) COMUNE DI RIMINI TOTALE COMPLESSIVO 1.706.000,00 6) di dare atto che è stata accertata, ai sensi dell art.9 D.L. 78/2009, convertito con L.102/2009, la compatibilità dei pagamenti con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanzia pubblica. 7) di dare atto che è stata acquisita agli atti della procedura la dichiarazione circa l assenza di cause di incompatibilità e/o di conflitti di interesse del Responsabile del procedimento e del sottoscritto dirigente; e ciò al fine di ottemperare a quanto richiesto dal Piano Triennale Anticorruzione del Comune di Rimini Misura centralizzata n.4. 8) di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito WEB dell Ente ai sensi dell art.79 primo comma del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi. 9) di precisare che si provvederà ad iscrivere il suddetto professionista nell elenco dei collaboratori come disposto dall art.15 del medesimo D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche Amministrazioni cod. IN9. 10) di dare atto che il presente atto di spesa sarà trasmesso alla Corte dei Conti Sez. Regionale di Controllo per l Emilia Romagna tramite l Ufficio Controllo di Gestione, ai sensi dell art.79 quinto comma del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi. 11) di dare attuazione agli obblighi di trasparenza e pubblicità introdotti dall art.23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n.33 mediante pubblicazione del presente provvedimento sul sito web dell Amministrazione. 12) di dare atto che il codice CIG attribuito dall Autorità Nazionale Anticorruzione è il Z191B002CA mentre il codice CUP è il seguente C94E15000110004. 13) di precisare che il Responsabile di procedimento e l Ing. Chiara Fravisini dirigente del settore Edilizia Pubblica e Valorizzazione del Patrimonio. 8
Il Dirigente Ing. Chiara Fravisini (firmato digitalmente) 9