AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI DETERMINAZIONE N. 83 DEL 19/05/2016 (Tit. di classif. 01/06/03) OGGETTO : ATTIVAZIONE DI PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 COMMA 2 D. LGS. 50/2016 PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI RITIRO, TRASPORTO, EVENTUALE DEPOSITO PRELIMINARE, SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SPECIALI PERICOLOSI E NON PERICOLOSI PRODOTTI PRESSO LE STRUTTURE DELL'ATS DELL'INSUBRIA E FORNITURA DI CONTENITORI. IL RESPONSABILE DELEGATO nella persona del Dott. Dario Belluzzi U.O.C. GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI Responsabile della struttura: Dott. DARIO BELLUZZI Responsabile del procedimento: Dott. DARIO BELLUZZI (FL/rr) Fascicolo nr. 624/RACC/SMALT RIFIUTI/2016-2017 AUTONOMA
VISTE: - la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell 11 agosto 2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23; - la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1 gennaio 2016 l Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria, con sede legale in Varese, Via Ottorino Rossi n. 9 21100 Varese e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como); - la D.G.R. del 19 dicembre 2015, n. X/4702, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sociosanitario per l esercizio 2016 ; RICHIAMATE: - la deliberazione n. 545 del 23 dicembre 2015, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla proroga dell incarico dirigenziale di struttura complessa UOC gestione Approvvigionamenti con la quale si è prorogato al Dott. Belluzzi l incarico di Direttore dell UOC Gestione Approvvigionamenti e l incarico aggiuntivo di Direttore ad interim della UOC Economico Finanziario per il periodo dal 01/01/2016 e fino al 31/12/2016; - la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto L.R. 23/2015 Costituzione dell Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria. Presa d atto e determinazioni conseguenti, con la quale si è preso atto della costituzione dell ATS e del trasferimento del relativo personale, dei beni immobili e mobili e delle posizioni attive e passive in capo alle ex ASL; - la deliberazione n. 160 del 22 marzo 2016, avente ad oggetto Conferimento di deleghe ai fini dell adozione in via autonoma di atti da parte dei responsabili di struttura complessa di area amministrativa e sanitaria, con la quale sono state conferite le deleghe ai Responsabili di UOC di Area Amministrativa e Sanitaria; PREMESSO che: - in data 31/05/2016 termina il contratto stipulato dalla ex ASL della Provincia di Varese (a seguito di deliberazione n. 738 del 19/12/2012) con l impresa Eco Eridania S.p.A. di Arenzano (GE) per il servizio di ritiro, trasporto, eventuale deposito preliminare, smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti presso le strutture della ex ASL della Provincia di Varese, oggi ATS dell Insubria, e fornitura di contenitori; - in data 15/10/2016 termina il contratto stipulato dalla ex ASL della Provincia di Como (a seguito di deliberazione n. 549 del 04/09/2014) con l impresa Eco Eridania S.p.A. di Arenzano (GE) per il servizio di ritiro, trasporto e smaltimento di rifiuti speciali per la ex ASL della Provincia di Como, oggi ATS dell Insubria; VISTA la necessità per l ATS dell Insubria di approvvigionarsi del servizio di cui trattasi, in attesa della disponibilità di specifica convenzione da parte di ARCA Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A., la quale, con nota prot. G1.2016.0004268 del 04/02/2016, allegata in atti, comunica la propria la programmazione delle attività per l anno 2016 che comprende anche il servizio di cui trattasi; EVIDENZIATO che, nella suddetta programmazione, ARCA prevede l indizione della citata procedura di gara nel mese di Settembre 2016 e la conseguente stipula della convenzione entro il mese di Marzo 2017; Pagina 2 di 6
DATO ATTO che il Direttore del Dipartimento di Prevenzione Medico anche mediante il suo delegato, Responsabile dell U.O.C. Sicurezza alimentare e Nutrizione, ha trasmesso: - con nota in data 18 aprile 2016, allegata in atti, il Capitolato Speciale d Appalto rivisto e corretto, per la parte tecnica di competenza, tenuto conto delle modifiche dell assetto aziendale e delle ripercussioni di quest ultimo sull appalto del servizio, introdotte dalla L. 23/2015; - con note in data 22/04/2016 e 10/05/2016, allegate in atti, il costo annuo complessivo omnicomprensivo del servizio in questione, compresa la fornitura di contenitori, quale importo da porre a base d asta, tenuto conto dei differenti volumi di attività per effetto della L. 23/2015; PRESO ATTO che il contratto derivante dalla procedura di gara in questione avrà effetto dal 01/06/2016 al 30/04/2017, fatta eccezione per l unico punto di ritiro presso la sede del Laboratorio di Sanità Pubblica di Como, per il quale il citato contratto decorrerà dal 16/10/2016; EVIDENZIATO che, in ragione dei tempi ristretti, in data 29/04/2016 è stata pubblicata sul Sistema di intermediazione telematica Sintel di Regione Lombardia la procedura negoziata ex art. 36, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 per la fornitura del servizio di ritiro, trasporto, eventuale deposito preliminare, smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti presso le strutture dell ATS dell Insubria e fornitura di contenitori per il periodo dal 01/06/2016 al 30/04/2017, fatta eccezione per l unico punto di ritiro presso la sede del Laboratorio di Sanità Pubblica di Como per il quale il citato contratto decorrerà dal 16/10/2016; DATO ATTO che alla procedura di gara di cui trattasi sono stati invitati gli operatori economici sotto indicati, iscritti nell Albo Fornitori di Sintel: ANDREONI MARCELLO SAS di Milano, ECO ERIDANIA S.P.A. di Arenzano (GE), ECO R.O.E. Service S.r.l. di Milano, ECOLOGIA AMBIENTE di Como, ECONORD S.p.A. di Varese, MASOTINA di Corsico (MI), REMEDIA TSR S.r.l. di Milano, Ri.ECO di Novate Milanese (MI), TEA di Turano Maria & C. sas di Como, TECNOBETON S.r.l. di Como, SGI Servizi Generali Italia S.r.l. di Milano, SOCIETA ITALIANA AMBIENTE ECOLOGIA di Senago (MI), e che il termine di scadenza per la presentazione delle offerte è il 13/05/2016, ore 10,00; PRECISATO che l aggiudicazione sarà effettuata sulla base del criterio al prezzo più basso ai sensi dell art. 95 del D. Lgs. 50/2016; STABILITO di: - attivare con il presente provvedimento, ora per allora, procedura negoziata ex art. 36, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 da espletarsi mediante la piattaforma Sintel per la fornitura del servizio di ritiro, trasporto, eventuale deposito preliminare, smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti presso le strutture dell ATS dell Insubria e fornitura di contenitori per il periodo dal 01/06/2016 al 30/04/2017, fatta eccezione per l unica sede/punto di ritiro del Laboratorio di Sanità Pubblica di Como per il quale il citato contratto decorrerà dal 16/10/2016, Pagina 3 di 6
per un importo contrattuale presunto di 7.850,00 oltre IVA di 1.737,00 per un importo totale di 9.577,00 con costi per la sicurezza derivanti da rischi d interferenza pari ad 0,00; - di approvare la seguente documentazione di gara, allegata in atti: Lettera d invito RDO - Richiesta di offerta Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel Dichiarazione sostitutiva Modulo tracciabilità Patto d integrità Modulo d offerta economica Capitolato Speciale d Appalto D.U.V.R.I Allegato A Allegato B Allegato C Allegato D Allegato E Allegato F Allegato G DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 9.577,00 IVA compresa, è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; DETERMINA per le ragioni espresse in parte motiva: 1. di procedere all attivazione, ora per allora, della procedura negoziata ex art. 36, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 da espletarsi mediante la piattaforma Sintel per la fornitura del servizio di ritiro, trasporto, eventuale deposito preliminare, smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti presso le strutture dell ATS dell Insubria e fornitura di contenitori per il periodo dal 01/06/2016 al 30/04/2017, fatta eccezione per l unica sede/punto di ritiro del Laboratorio di Sanità Pubblica di Como per il quale il citato contratto decorrerà dal 16/10/2016, per un importo contrattuale presunto di 7.850,00 oltre IVA di 1.737,00 per un importo totale di 9.577,00 IVA compresa con costi per la sicurezza derivanti da rischi d interferenza pari ad 0,00; 2. di approvare la seguente documentazione di gara: Lettera d invito RDO - Richiesta di offerta Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel Dichiarazione sostitutiva Modulo tracciabilità Patto d integrità Allegato A Allegato B Allegato C Allegato D Pagina 4 di 6
Modulo d offerta economica Capitolato Speciale d Appalto D.U.V.R.I Allegato E Allegato F Allegato G 3. di dare atto che in data 29/04/2016 la documentazione di gara è stata pubblicata sul Sistema di intermediazione telematico Sintel di Regione Lombardia e che alla gara medesima sono state invitate le imprese elencate in premessa; 4. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 9.577,00 IVA compresa, è annotato nei conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; 5. di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale; 6. di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo e che il medesimo è immediatamente esecutivo a decorrere dall apposizione della data e del numero progressivo. Destinatario del provvedimento: Ambito territoriale di Varese - Struttura: Ufficio Gestione Rifiuti - Centro di Costo: N35011007 (nell ipotesi di spesa) Ambito territoriale di Como - Struttura: Dipartimento di Prevenzione Medico Costi Comuni - Centro di Costo: 60010090 (nell ipotesi di spesa) UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI Il Direttore Delegato Dott. Dario Belluzzi Il Responsabile del Procedimento Dott. Dario Belluzzi IL PRESENTE ATTO E PUBBLICATO ALL ALBO DELL AZIENDA IL GIORNO Pagina 5 di 6
OGGETTO: ATTIVAZIONE DI PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 COMMA 2 D. LGS. 50/2016 PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI RITIRO, TRASPORTO, EVENTUALE DEPOSITO PRELIMINARE, SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SPECIALI PERICOLOSI E NON PERICOLOSI PRODOTTI PRESSO LE STRUTTURE DELL'ATS DELL'INSUBRIA E FORNITURA DI CONTENITORI. ************************ ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (X) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l imputazione a bilancio degli oneri rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione: (X) Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria ( ) Gestione Socio Assistenziale al Conto Economico del Bilancio 2016 conto n. NI 420102001001040000 per 5.524,00, al Conto Economico del Bilancio 2017 conto n. NI 420102001001040000 per 4.053,00, al Conto Economico del Bilancio 2018 allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2016 allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2017 allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2018 ( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 19/05/2016 U.O.C. ECONOMICO FINANZIARIA UOS GESTIONE ENTRATE E SPESE Il Dirigente Dott.ssa Monica Aletti Pagina 6 di 6