COMUNE DI GAVARDO Provincia di Brescia DETERMINAZIONE N. 31 DATA DI EMISSIONE 04/02/2015 ORIGINALE OGGETTO : AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE DI RESPONSABILE ESTERNO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (RSPP) CON OBBLIGO DI ESPLETAMENTO DI ULTERIORI FUNZIONI IN MATERIA DI PREVENZIONE INCENDI E ATTIVITA DI PUBBLICO SPETTACOLO (BIENNIO 2015-2016) (Filippini ing. Ileana - decreto di nomina Sindacale n. 2 del 2 gennaio 2015) Articoli 109, comma 2, e 107, commi 2 e 3, TUEL D.Lgs. 267/2000 Richiamati: - i principi di economicità, efficacia, pubblicità, imparzialità e trasparenza dell azione amministrativa di cui all articolo 1, comma 1, della legge 7 agosto 1990 numero 241 e successive modificazioni e integrazioni; il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e s.m.i; il Decreto Legislativo 12 aprile 2006 numero 163 e s.m.i. Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (di seguito per brevità Codice), art.125, c.11; il Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 numero 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 numero 163 Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (altrove definito per brevità DPR 207/2010); il Regolamento dell ente per l acquisizione di lavori, servizi e forniture (altrove definito per brevità Regolamento comunale) che all articolo 11 permette l affidamento diretto di beni e servizi da
parte del responsabile del procedimento, di importo inferiore a 40.000 euro, indicati al precedente art. 9, nonché artt. 46, comma 3, e 52; il Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81, Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro; il Decreto ministeriale (Ministero dell'interno) 19 agosto 1996, Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio dei locali di intrattenimento e di pubblico spettacolo; considerato che: la sottoscritta è stata nominata Datore di lavoro ai sensi dell art. 2 del Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro; spetta al Datore di lavoro designare il Responsabile del servizio di prevenzione e protezione, avente i requisiti di cui all art. 32 del medesimo Testo unico, per coordinare il servizio di prevenzione e protezione dai rischi; il servizio di prevenzione e protezione dai rischi professionali provvede: a) all individuazione dei fattori di rischio, alla valutazione dei rischi e all individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza dell organizzazione aziendale; b) ad elaborare, per quanto di competenza, le misure preventive e protettive di cui all articolo 28, comma 2, e i sistemi di controllo di tali misure; c) ad elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali; d) a proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratori; e) a partecipare alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro, nonché alla riunione periodica di cui all articolo 35 del Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro; f) a fornire ai lavoratori le informazioni di cui all articolo 36 del Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro; non essendo presente all interno della struttura organizzativa comunale soggetto avente i requisiti per svolgere il compito di Responsabile del servizio di prevenzione e protezione, si ritiene individuare il Responsabile medesimo esternamente all Ente; che il professionista individuato dovrà coadiuvare il Responsabile del procedimento in materia di prevenzione incendi e attività di pubblico spettacolo, nonché predisporre tutte le pratiche richieste dalla Commissione pubblico spettacolo della Comunità Montana della Valle Sabbia per le manifestazioni organizzate dal comune durante gli anni 2015-2016; preso atto che è attiva la convenzione Consip per la fornitura di servizi relativi alla gestione integrata della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
il servizio oggetto della presente procedura di acquisto alla data odierna, non risulta presente, nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; la convenzione Consip non prevedere l espletamento dell attività tecnico-amministrativa in materia di prevenzione incendi e attività di pubblico spettacolo ex Decreto ministeriale (Ministero dell'interno) 19 agosto 1996, e quindi risulta inidonea rispetto alle necessità di questa Amministrazione; in base all art. 23-ter, comma 3 della legge 11 agosto 2014, n. 114, i comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro; ritenuto di avviare il procedimento finalizzato alla stipulazione del contratto per il servizio in oggetto, contratto le cui caratteristiche essenziali sono qui riassunte: fine che con il contratto si intende perseguire: garantire la sicurezza sul luogo di lavoro dei dipendenti comunali secondo quanto previsto dalla normativa in vigore, nonché verificare la fattibilità delle attività di pubblico spettacolo organizzate dal comune; oggetto del contratto: individuazione del Responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione, avente i requisiti di cui all art. 32 del Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro, per coordinare il servizio di prevenzione e protezione dai rischi; individuazione del professionista esterno a cui affidare l espletamento dell attività tecnico-amministrativa in materia di prevenzione incendi e attività di pubblico spettacolo ex Decreto ministeriale (Ministero dell'interno) 19 agosto 1996; forma del contratto: scrittura privata consistente nello scambio dei documenti di offerta e accettazione secondo l uso del commercio; modalità di scelta del contraente: procedura in economia, affidamento diretto ai sensi dell articolo 125, comma 11, ultimo paragrafo del Codice, e art. 11 del Regolamento comunale; clausole ritenute essenziali: gli obiettivi di cui all art. 33 del Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro, per il periodo 2015_2016 (incarico biennale), corrispettivo presunto 5.000,00 al netto oneri fiscali e previdenziali, attività inerenti la sicurezza nel pubblico spettacolo 70,00/h; dato atto che l Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), che ha incorporato l AVCP per effetto del DL 90/2014, ha rilasciato il CIG per la procedura in esame: Z7D12FADB9 ; esaminata l offerta presentata dal professionista ing. Marco Rota di Flero che nel rispetto dell oggetto e clausole contrattuali innanzi specificate, ammonta a complessivi 5.000,00 oltre Iva 22% e oneri previdenziali 4%, costo orario pratiche pubblico spettacolo 40,00;
acquisita agli atti la dichiarazione di responsabilità del professionista in merito alla capacità di contrarre con la P.A. nonché la dichiarazione in applicazione dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 Tracciabilità dei flussi finanziari ; accertata la disponibilità del Capitolo di Bilancio n. 10106030710 Spese per studi progettazioni e collaudi e del Capitolo di Bilancio n. 10108031000 Prestazioni di servizi per sicurezza luoghi di lavoro; DETERMINA 1) di approvare i richiami, le premesse e l intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; 2) di avviare il procedimento volto alla stipulazione del contratto per l incarico professionale di Responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione (Rspp) con obbligo di espletamento di ulteriori funzioni di supporto al Responsabile del procedimento in materia di prevenzione incendi e attività di pubblico spettacolo (biennio 2015-2016), contratto le cui caratteristiche essenziali sono state compiutamente descritte in premessa; 3) di aggiudicare il contratto in esame al professionista ing. Marco Rota di Flero ; 4) di conseguenza, di impegnare per il corrente anno, in favore del suddetto professionista la somma complessiva di euro 3.172,00 agli impegni n. 55367 e n. 55368; 5) di provvedere con successiva determinazione alla quantificazione e assunzione dell impegno di spesa per la parte del compenso espresso in valore orario per l espletamento delle pratiche di pubblico spettacolo per l anno 2015; 6) di provvedere con successiva determinazione all assunzione dell impegno di spesa, in favore del professionista incaricato, a valere sul Bilancio di Previsione anno 2016. FILIPPINI ILEANA / ArubaPEC S.p.A.